西華縣畜牧業(yè)發(fā)展工作探析

郭春輝　王國輝

[摘 要] 發(fā)展畜牧業(yè)是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一項重要組成部分，用科學的方法發(fā)展畜牧業(yè)、用現(xiàn)代化的管理方式管理畜牧業(yè)、用科學的文化知識提高農(nóng)民飼養(yǎng)素質，對加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)結構調整，增加農(nóng)民收入，將起到積極的推動和引領作用。本文闡述了西華縣在發(fā)展畜牧業(yè)工作中采取的一些做法，取得的成效，以及存在的一些不足，提出了今后的工作思路，通過本文和大家共同探討畜牧業(yè)發(fā)展工作。

[關鍵詞] 西華縣 畜牧業(yè) 發(fā)展 探析

[中圖分類號] S81 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0227-01

西華縣地處豫東平原，黃泛區(qū)腹心，總面積1194平方公里，擁有耕地面積130萬畝，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個辦事處、3個農(nóng)（林）場，450個行政村（居委會），92萬人。近年來，西華縣堅持以提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力為核心，以“四化”（標準化、規(guī)模化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化）促進畜牧業(yè)不斷向前發(fā)展，取得了明顯的工作成效，有力推進了現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展。先后榮獲全國生豬調出大縣、全國瘦肉型豬和槐山羊生產(chǎn)基地縣、河南省畜牧業(yè)發(fā)展重點縣等稱號。

一、西華縣畜牧業(yè)發(fā)展狀況及取得的工作成效

1.領導高度重視

縣委、縣政府高度重視畜牧工作，多次召開會議，下達工作任務，安排部署畜牧業(yè)發(fā)展工作。為促進全縣畜牧業(yè)的健康、快速發(fā)展，縣畜牧主管部門也專門成立了由局長任組長，班子成員任副組長，局屬各單位及局直機關各股室負責人為成員的工作小組，加強對畜牧業(yè)發(fā)展工作的組織和領導。

2.促進畜牧業(yè)發(fā)展的措施具體有力

縣委、縣政府先后下發(fā)了《關于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的決定》、《現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展推進年活動實施方案》等文件，計劃用3至5年時間，依托大用肉雞養(yǎng)殖和牧原生豬養(yǎng)殖項目，將西華縣建成全國最大的肉雞和生豬生產(chǎn)加工基地。

3.注重標準化建設，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大

采取“公司+基地+農(nóng)戶”的戰(zhàn)略發(fā)展模式，引導企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立緊密的利益聯(lián)結機制，積極培育和壯大龍頭企業(yè)；高標準、高起點規(guī)劃設計養(yǎng)殖場（區(qū)），重點發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）建設。

4.全力給予資金支持

縣財政每年拿出200萬元，用于補助新建的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)），助力其快速發(fā)展。同時協(xié)調縣農(nóng)村信用社、縣郵政儲蓄銀行向規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）提供小額貸款業(yè)務，為發(fā)展標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)提供有力保障。截至目前，西華縣規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）已發(fā)展到3219個。其中，年出欄1萬頭以上的生豬養(yǎng)殖場6個，年出欄3000頭以上的生豬養(yǎng)殖場47個；年出欄300萬只以上肉雞養(yǎng)殖場（小區(qū)）9個，年出欄1萬只以上的肉雞養(yǎng)殖場89個。

5.龍頭企業(yè)帶動，畜禽加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

近年來，西華縣依托豐富的畜產(chǎn)品資源，大力興辦以肉類為主的畜產(chǎn)品加工廠，拓寬銷售渠道，實現(xiàn)畜產(chǎn)品就地加工增值。通過招商引資，先后引進了總投資20億元的河南大用集團西華肉雞產(chǎn)業(yè)化項目、總投資3億美元的美國福喜集團麥當勞熟食加工項目、總投資26億元的西華牧原200萬頭生豬養(yǎng)殖體系項目等。目前，這些項目不但落戶西華大地，且均已投產(chǎn)運營。全縣已建成肉食、蛋、奶、飼料、皮革加工廠，已達10多家。

二、工作中存在的一些不足

1.成本過高，給分戶型養(yǎng)殖造成一定的融資困難

畜禽飼料、食品不斷價格上漲，養(yǎng)殖戶成本增加擴大，加之受銀行小額貸款的局限性，致使許多養(yǎng)殖戶不愿擴大規(guī)模。

2.不同程度存在環(huán)境污染

戶型養(yǎng)殖衛(wèi)生條件達不到規(guī)定要求，加之不及時清理、沖洗，糞便裸露，造成夏天臭氣熏天，蚊蠅滿天飛。

3.技術人員匱乏

當前隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐的不斷加快，在動物飼養(yǎng)選擇、場址規(guī)劃、圈所設計、科學管理等方面都需要大量專業(yè)技術人才，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧部門這方面少之又少，十分匱乏，無疑給畜牧業(yè)的健康發(fā)展造成一定影響。畜牧科技推廣服務體系還不夠健全，需要充實人員。

4.動物疫病防治尚有一定困難

畜禽散養(yǎng)戶型較多、較為分散，很大程度上難以有效防止動物疫病交叉?zhèn)魅尽?/p>

三、建議

1.加大宣傳力度

要利用廣播、電視、政府網(wǎng)站、宣傳資料等進行深入廣泛的宣傳促進畜牧業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策，提高全民的依法、科學飼養(yǎng)意識。

2.強化領導

進一步加強對畜牧工作的組織領導，切實將發(fā)展畜牧業(yè)擺在重要的位置，列入政府重要議事日程，實行目標管理和績效考核。

3.加強政策扶持

積極向上級爭取用于扶持畜牧業(yè)發(fā)展的資金和項目，與當?shù)亟鹑诓块T搞好密切合作，爭取更多的信貸資金，做大做強畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

4.實施畜禽規(guī)模化飼養(yǎng)

大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），實現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)模化飼養(yǎng)，規(guī)范化管理，科學化防疫。同時解決一家一戶分散飼養(yǎng)的不利局面，改變當前環(huán)境污染現(xiàn)狀。

5.嚴格監(jiān)管，確保畜禽產(chǎn)品綠色安全

加強市場整治，聯(lián)合相關部門積極開展聯(lián)合執(zhí)法活動，嚴厲打擊不法行為，加大懲處力度，確保畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作順利開展。組織防疫人員不定期深入養(yǎng)殖場（小區(qū)）及養(yǎng)殖戶，做好動物疫病預防，搞好動物疫病抽檢。堅決治理和打擊在動物飼養(yǎng)中的一些不法行為，如：三聚氰氨、瘦肉精等。