摘 要:起重機械設備可以說是建筑施工企業來說最為重要的工具,它們是建筑施工企業日常運營的基礎,也是企業外部形象之一。因此,加強房建施工現場起重機械設備的管理,是確保起重機械設備生產能力及良好機械狀況的重要手段之一。基于這個背景,本文對房建施工現場起重機械設備的管理進行了探討,提出了相關的設備措施和管理方法。
關鍵詞:房建施工現場;起重機械設備;管理
引 言
起重機械設備管理在建筑施工企業管理中是一個非常值得關注的環節,是施工企業保持健康、均衡、平穩、擴大發展的重要基石。建筑工程施工領域,起重機械設備的使用與管理由于受人為因素的影響較多,存在著諸多管理薄弱環節。因此,為了保障起重機械設備等特種設備的安全使用和全面管理,自2014年1月1日起,我國開始全面實行《中華人民共和國特種設備安全法》,充分說明了起重機械設備全面管理的重要性、迫切性。
1 起重機械設備管理存在的主要問題
1.1 設備租賃體制不健全
建筑施工企業使用的大型機械設備來源渠道主要有兩個方面:一是企業自有機械設備,二是從社會上租賃來的機械設備。但是,自從我國部分建筑施工企業,包括一大批國有中央施工企業改制后,把企業自有的起重機械設備進行了改制分離,起重機械設備主權管理剝離了原企業主體。同時,因為部分企業高層不重視投資重機械設備,國家也沒有強制要求建筑施工企業擁有起重機械設備,使得建筑企業更多地采用租賃的方式使用起重機械設備。
當下,我國建筑施工現場起重機械設備管理的以租代管,或者是只租不管、少管、漏管的現象十分嚴重。這主要是由于建筑起重機械租賃市場發育不完整,部分機械設備租賃單位只注重短期發展,對起重機械生產廠家規模、品牌、選型重視不夠、人員配備和機械設備全面管理趨于表面、缺少專業、專職且有一定技能的人員進駐施工現場,現場管理漏洞較多,經常性的檢查與保養缺乏,周檢查及月檢查流于表面,無法保證機械設備的安全運轉。
1.2 施工現場設備管理制度不完善
在施工過程中,一些企業對于設備管理工作不夠重視,導致施工現場設備管理制度存在較大漏洞,以至于出現起重機械設備出現無人看管、無人維修保養等尷尬局面。
(1)很多施工企業缺乏完整、嚴謹的起重機械設備的檔案管理,機械設備的臺賬、技術資料檔案的建立歸檔等日常管理工作流于形式。
(2)在建筑施工過程中,對設備的進場檢驗、安裝、調試、使用、維護、修理、拆卸、運輸等各環節沒有明確管理制度,專業管理部門設置與人員配備不足,導致監督檢查不到位,做不到預防性管理和安全使用,致使起重機械設備的使用長期帶病工作、無形中造成施工現場不必要的浪費和起重機械設備故障的頻繁發生,甚至造成停工延誤工期,或是出現重大事故。
1.3 設備操作、監管水平有待提高
設備使用與管理人員應當熟悉設備情況,能夠充分掌握設備的原理、構造、性能、用途、操作、維修、保養和故障排除等方面知識。但是目前,建筑施工現場操作人員的整體文化知識水平偏低,多數操作人員是沒有經過正規的、系統性的培訓直接上崗,這就導致操作人員對所操作的機械設備一知半解,操作水平較低,容易出現錯誤操作、不安全操作。
其次,許多操作人員在長期使用設備的過程中,忽視安全性檢查,對出現的異常現象重視不夠,平時也不重視對建筑起重機械設備進行維修保養,從而不能及時發現設備中的安全隱患,最終導致安全生產事故的發生。
除此之外,管理人員配備不到位,素質低、責任心不強、知識面單薄也是施工現場機械設備發生安全生產事故的一大重要因素。一旦管理人員的日常監督、檢查工作不到位,沒能及時發現操作人員酒后或是疲勞作業等情況,就容易產生重大安全隱患。
1.4 特種設備作業人員無序流動
目前,建筑起重機械管理、操作、維修人員年齡老化現象嚴重,特別是由于機械設備管理人員相對其他專職人員待遇普遍偏低,并且多數項目只設兼職機械設備管理員,導致人員斷層現象十分明顯。
同時,由于個別企業注重眼前利益,短期行為,忽視長遠發展,缺乏對特種機械設備專業人員的培訓、考核與長期管理,造成起重機械作業人員流失嚴重。目前,市場上許多特種設備作業人員隨意更換工作崗位,一人兼幾個施工現場職位的情況比較普遍。
2 加強起重機械設備管理工作的措施
2.1 完善機械設備管理體制
(1)根據2014年初最新施行的《中華人民共和國特種設備安全法》規定:“使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責,……使用單位應當按照國家有關規定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員,并對其進行必要的安全教育和技能培訓。”因此,施工企業必須首先意識到完善機械設備管理體制的緊迫性,可借該法實施之契機,盡快建立健全機械設備管理體制、設置機械設備專業管理部門、配備足額的機械設備專業管理人員,從而促進企業的均衡、平穩和健康長效發展。
(2)必須要杜絕“以包代管、以租代管”現象,可根據設備管理要求和企業發展逐步建立和完善本企業專業管理部門的職責和人員配備,為起重機械設備的常態化、系統化、專業化的管理奠定基礎。
2.2 提高機械設備操作、管理水平
在施工現場,想要保證機械設備管理工作井然有序,就必須從基本的操作、管理人員的自身素質出發,加強全員培訓,提高其機械設備操作、管理水平。
(1)逐步提高機械設備管理人員的專業技能和管理水平、促進機械設備管理人員全面掌握和熟悉建筑施工生產中所使用的起重機械設備的起重性能、工作范圍、工作原理,增強管理人員的安全防護意識、自我保護意識,從思想上認識到起重機械設備的重要性、危險性,從源頭上加強對起重機械設備的全面管理,避免安全事故的發生。
(2)堅持以人文本,重視對技術操作人員的專業技能和安全意識的培訓。通過提高操作人員的機械設備操作水平,加強機械設備維修保養意識,從而避免機械設備帶病作業、錯誤作業等現象的出現。同時,企業也要嚴格要求持證上崗,加強對技術操作人員的信息管理,避免一人多崗等現象的出現。
(3)在管理制度上要堅持以“制度管人、流程管事”的工作思路,不斷完善管理制度。落實起重機械設備使用過程中的考評、獎罰措施,完善監督、監管、日常檢查、驗收、事故調查與責任追究等機制。例如,要把好特殊工種的現場施工準入制。對進入施工現場的特殊工種,組織進場前的教育培訓和相關考試、考核工作,核實特殊工種證件的真實性、有效性、杜絕人證不一致現象,從源頭上控制起重機械設備違規操作和違章指揮。
2.3 加強設備進場與日常管理
(1)施工企業必須注重起重機械設備進、出場關。在起重機械設備進場前,應對機械設備租賃單位的綜合實力、資質和誠信度進行前期考察,對起重機械設備的型號、安全生產許可證、登記備案等進行核準,只有經查驗合格后方可履行入場手續,簽訂安全合同等。
(2)在起重機械設備進場后,施工企業必須堅持起重機械設備日常檢查、抽查、專項治理活動,做好預防性維修,推行精細化管理,可經常性的開展隱患排查治理工作和反“三違”活動,按照“找問題、定措施、抓落實、出成效”的工作思路和要求,定期對項目部所使用的起重機械設備的管理、監督、檢查進行復查,避免起重機械設備出現安全隱患,從而確保安全、高效施工。
3 結 語
隨著建筑施工規模的不斷擴大,起重機械在施工過程中的作用也日趨重要,但同時,由于建筑起重機械的廣泛應用,也使得安全事故頻發。因此,如何保證起重機械的安全使用成為建筑施工安全中的一大重要課題。綜上所述,只有在完善起重機械管理制度的前提下,提高操作、管理人員的專業素質和安全意識,保證建筑起重機械設備的質量才能真正地預防和控制建筑起重機械安全事故的發生。
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作者簡介:聶順平(1975-),苗族,貴州黃平人,中專,工程師,主要從事建筑施工管理工作。