王建宏
生豬養(yǎng)殖面臨市場風(fēng)險、疾病風(fēng)險和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險。今年,隨著生豬價格的持續(xù)走低,豬肉批發(fā)和零售價也跌至低谷,養(yǎng)殖戶集體虧損。無法準(zhǔn)確把握價格走勢,是養(yǎng)殖企業(yè)和散戶們共同面對的無奈。政策性生豬保險,能否規(guī)避這些風(fēng)險呢?日前,《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》雜志專訪了中國人保四川分公司農(nóng)業(yè)保險部總經(jīng)理姚忠富。
破解“價賤傷農(nóng)”
記者:就四川生豬價格持續(xù)走低,養(yǎng)殖戶集體虧損,有沒有一種保險可以讓養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風(fēng)險?
姚忠富:有,生豬價格指數(shù)保險。是以標(biāo)志生豬養(yǎng)殖盈虧平衡的豬糧比為依據(jù),當(dāng)豬糧比低于6:1時,投保戶即可按約定獲賠。
記者:人保四川分公司推出生豬價格指數(shù)保險的背景?
姚忠富:四川是我國生豬生產(chǎn)第一大省,長年出欄量為7000萬頭左右。生豬產(chǎn)業(yè)有“價高傷民、價賤傷農(nóng)”的矛盾,直接影響了各地對CPI調(diào)控目標(biāo)的實現(xiàn)。人保財險四川省分公司在借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推出了“生豬價格指數(shù)保險”,避免“價賤傷農(nóng)”。
記者:生豬價格指數(shù)保險的保費(fèi)是多少,如何理賠?
姚忠富:生豬價格指數(shù)保險是政策性保險,需要政府的大力支持。在龍泉驛區(qū)的試點推廣就是由政府承擔(dān)了80%的保費(fèi),養(yǎng)殖戶自繳僅為20%,保險費(fèi)率為5%。按每頭出欄肥豬的保額1500元計算,保險費(fèi)是75元,養(yǎng)殖戶只需每頭豬繳納15元保費(fèi)。保險保險期為1年,理賠周期為一個月。即每月計算當(dāng)期出欄生豬生長期間的平均豬糧比,當(dāng)豬糧比低于承保時約定的豬糧比時,公司對當(dāng)期出欄生豬數(shù)量按條款計算賠償。
“巨虧”中發(fā)現(xiàn)潛力
記者:那么,目前人保四川分公司的生豬價格指數(shù)保險承保的規(guī)模多大,保險公司是賺還是虧?
姚忠富:虧,巨虧。拿我們在成都龍泉驛區(qū)承保的兩家規(guī)模養(yǎng)殖戶來說,才收了75萬的保費(fèi),現(xiàn)在就已經(jīng)賠了65萬多出去了。就目前的生豬價格,我們公司還是繼續(xù)賠錢,后面的還未理賠。
目前,全省承保了2 .3萬頭育肥豬,收取保費(fèi)172.5萬元,保額3450萬元。分別是2014年1月3日人保財險成都龍泉驛支公司承保育肥豬1萬頭,保費(fèi)75萬元,保額1500萬元。2014年5月1日人保財險西充支公司承保1.3萬頭,保費(fèi)97.5萬元,保額1950萬元。保險期限為一年。
記者:生豬價格指數(shù)保險在試點推廣階段就出現(xiàn)“巨虧”,那么該險種的試點推廣是否還將繼續(xù)下去?
姚忠富:出現(xiàn)虧或賺都是很正常的,試點推廣肯定將繼續(xù)。作為國有大企業(yè),我們要承擔(dān)社會責(zé)任,試點中找到盈虧平衡點,大面積的承保對四川生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的意義。我們目前才試點承保了2.3萬頭,全省年出欄7000萬頭的準(zhǔn)客戶市場,市場潛力巨大。
試點中找盈虧平衡點
記者:生豬價格指數(shù)保險將如何調(diào)整,能否大面積推廣惠及全川?
姚忠富:生豬價格指數(shù)保險是政策性農(nóng)業(yè)保險,沒有政府的支持,單從保險公司的角度出發(fā)是肯定不行的。目前也只是在成都、南充兩地試點,沒有大面積推廣。
從試點的實踐來看,我們將從費(fèi)率、保險期限開始調(diào)整,修改保險條款。比如以豬糧比6:1為養(yǎng)殖盈虧平衡點來界定理賠是否科學(xué)合理,保險期限是否可調(diào)整為2年。因為投保是養(yǎng)殖戶自愿的前提下,賺錢的時候大多都不想投保,虧損的時候都來投保。保險公司也不可能只做賠本生意。保險公司采取的大數(shù)法則,著眼全局和長遠(yuǎn),有利于社會的,只要不是巨虧,就是少虧點,保險公司也愿意去做。
記者:人保下一步在農(nóng)業(yè)險的創(chuàng)新將有何打算?
姚忠富:人保四川分公司目前開發(fā)的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品30多個險種。下一步將試點推廣糧食產(chǎn)量保險(國外是糧食收益保險)。
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豬糧比6:1界定為養(yǎng)殖盈虧平衡點
按照國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局于2012年共同下發(fā)的《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》規(guī)定,豬糧比價低于“6:1”即被界定為進(jìn)入了防止價格過度下跌的調(diào)控區(qū)域。