“空降”省級紀委書記

中紀委網站日前推出“走進省區市紀委監察廳（局）系列報道”，率先“曬”出4個直轄市紀委領導的履歷等。

4直轄市現任紀委書記的履歷顯示，基本由中央或異地調任，其中重慶市紀委書記徐松南在上任前已在重慶擔任組織部長一年多，此前任寧夏回族自治區組織部部長。京津滬三地紀委書記則均是“空降”，北京市紀委書記葉青純此前任河南省紀委書記，天津市和上海市紀委書記都來自中央，天津市紀委書記臧獻甫此前任中央國家機關工委副書記，上海市紀委書記侯凱此前擔任中紀委常委、審計署副審計長。

統計發現，在內地其余27個省份中，還有17個省份的紀委書記是“空降”而來，其中13人系外省份調任，4人系中央下派。值得一提的是，最新履任的兩位省級紀委書記也均系“空降”——原中國紀檢監察學院黨委書記、副院長王擁軍出任西藏自治區紀委書記，原福建省紀委副書記鄧衛平調任廣西壯族自治區紀委書記。

這些紀委書記大都出生于上世紀50年代，現60歲上下，只有5人是“60后”。最年輕的是甘肅省紀委書記張曉蘭，出生于1965年，現年49歲。

此前公安系統干部“交流任命”一度頗受關注，國家行政學院教授竹立家指出，重要部門領導長期在本地任職易產生“小圈子”和利益關系現象，“交流任命”有利于預防腐敗。但也有觀點指出，異地任職并未遏制官員腐敗問題，反而造成干部領導行為短期化。

相比之下，作為“治官之官”的紀委書記，異地任職更多，對這一任職形式的認同也更多。竹立家指出，“空降”能強化紀委的垂直領導，確保中央對地方反腐的直接控制力，減少地方人際關系牽制，減少阻力。

現有31位省級紀委書記中仍有不到四成長期在地方工作，對此竹立家指出，選人用人“唯德唯能”，沒有地域界限，現代社會中距離對權力腐敗的制約作用較弱，反腐要靠有效監督。