淺談建筑施工安全生產管理

蔡軍 劉剛

摘 要：在建筑工程施工建設中，要想確保施工安全、促進施工順利進行、提高工程質量，必須重視質量和安全管理工作。但目前在建筑施工現場安全管理中，受到制度、人員等的影響，仍然存在著一些不足之處，影響著建筑工程質量和效益的提高。文章主要有針對性地提出了施工現場安全防范管理的有效對策建議，為我國建筑行業(yè)做出貢獻。

關鍵詞：建筑；施工；安全；管理

目前，我國正處于大規(guī)模基本建設時期，建筑業(yè)逐漸嶄露頭角，作為我國的新興支柱產業(yè)，同時也是安全事故頻發(fā)的行業(yè)。建筑企業(yè)也認識到，安全可以讓企業(yè)提高形象，安全可以給企業(yè)創(chuàng)造效益，安全可以讓企業(yè)在競爭中發(fā)展。我國建筑領域對于安全管理的研究雖然取得了顯著成效，管理體系也有了一定的改進，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，安全管理問題依然嚴峻，安全隱患依舊存在，安全事故仍然不斷發(fā)生。建筑工程施工安全管理是對投入資源和條件的安全管理，進而對施工全程進行安全生產管理的過程。加強安全管理，防范和減少安全事故隱患，及時妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經濟損失，從而使工程得以順利進行，所以說安全生產管理是建筑工程施工管理中不可忽視的一個重要內容。本文分析當前建筑施工安全存在的現狀，提出一些解決問題的方法和應對措施。

1 我國建筑施工安全生產管理存在的問題

由于建筑工程的施工具有自身的特點，在有限的空間進行露天高處作業(yè)，并且人員和機械設備眾多，在安全施工方面存在很大的安全隱患。現階段建筑施工安全生產管理仍然存在一些問題，主要表現在以下方面：

1.1 人員素質較低，安全意識不強

當前，許多建設項目的一線工人，大部分是農民工，其中絕大多數沒有進行過專業(yè)的安全教育與培訓，入場后施工單位又沒有進行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育，直接進入生產崗位，這部分人員素質較低，安全意識很差。在施工過程中毫無自我保護意識，對施工現場的相關機械設備以及必要的安全保護設施隨意擺放或是改裝拆卸。有些工人在施工現場不戴安全帽，進行高空作業(yè)時未佩戴安全帶，或者根本就不扣緊安全帶，如同虛設。此外，一些施工單位忽視安全管理人員的培訓，安全管理人員安全管理水平和技能較低，缺乏安全管理專業(yè)知識。加之，一些安全管理人員缺乏責任意識，未能認真履行自己的職責，影響建筑工程安全生產整體水平的提升。

1.2 安全生產管理制度落實不夠

很多建筑企業(yè)在生產過程中沒有建立合理的安全生產責任制，安檢人員的水平不符合要求，施工現場中安全生產責任不明、安全管理制度不健全。有一部分企業(yè)，雖然建立了施工現場安全管理制度，但卻是流于形式，或者缺乏可操作性，不能有效落實。還有一部分企業(yè)，在同一個工程項目上，總包與分包之間，分包與分包之間的安全管理制度、標準不能很好地融和，造成安全管理混亂。此外，在施工過程中，建筑工程安全生產管理執(zhí)行力度不夠，施工和監(jiān)理單位對現場檢查不夠及時，使得施工現場混亂不堪，建筑工程安全生產無法保證。

1.3 設備與材料管理不嚴格

有些機械設備操作員不按規(guī)定對機械進行操作，使機器的使用壽命減少，并且易引發(fā)施工現場出現安全事故。用電不規(guī)范也是施工現場比較常見的問題，機械操作需要依靠電力帶動，如果用電不合理，不僅會導致機械受損，而且在嚴重情況下會發(fā)生火災，易導致財產的損失和人員的傷亡。施工材料采購及管理是工程施工中的一個重要環(huán)節(jié)，有些采購人員在購買材料時沒有嚴格按設計要求進行，材料進場后保管及使用混亂，這不僅將對建設工程質量安全帶來極大的影患，同時也將大大提高施工過程中安全事故的發(fā)生機率。

1.4 施工現場安全檢查不到位

一些施工單位安全檢查的內容不全，注重安全措施、安全防護、設備設施的檢查，而不注重安全思想、安全責任、教育培訓、操作行為的檢查。一些施工單位安全檢查的形式單一，流于形式，注重節(jié)假日、開工、復工和季節(jié)性的安全檢查，不注重日常巡查、專項檢查、經常性的安全檢查。一些施工單位安全檢查的方法不夠全面，僅停留在“看”和“聽”，而沒有深入施工現場對一些設施、裝置進行實測實量和實際運轉試驗。一些施工單位查而不評，使得施工管理人員對施工現場安全評價不夠全面，不夠準確。這些都直接影響到施工的安全性。

1.5 建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位

當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，施工單位又盲目迎合，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。另外，建設單位安全資金不到位，使施工企業(yè)的安全投入捉襟見肘，一些施工企業(yè)冒險減少安全資金投入，盲目降低安全文明施工設施標準，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。

2 建筑施工安全生產管理對策

2.1 提高施工及管理人員的基本素質和安全意識

為保證建筑施工的安全，提高施工及管理人員的基本素質和安全意識尤為重要。首先，施工單位必須按相關規(guī)定配備足夠數量專職安全管理人員，專門負責建筑施工的安全管理工作。其次，施工單位要加強對安全管理人員的培訓工作，提高安全管理人員的責任意識和業(yè)務技能，在建筑施工中加強施工現場巡視，做好建筑施工的安全檢查工作，發(fā)現問題及時處理和應對，預防安全事故的發(fā)生，確保整個建筑施工的安全。再次，施工單位要建立健全相應的安全培訓制度，對建筑施工人員進行強制性安全知識培訓工作，培訓的內容主要包括建筑工程實施的基本原則、安全知識守則、質量要求標準以及必要的施工操作要求等，對職工進行安全生產、安全技能和安全救護方面的培訓。特別是對新上崗的人員和關鍵崗位作業(yè)人員進行安全培訓，增強從業(yè)人員的安全意識和規(guī)避事故的能力。要讓工地施工及管理人員時時把安全生產放在第一位，明白生命高于一切的道理，保證施工的安全順利進行。

2.2 完善安全管理制度

要完善建筑施工安全管理的各項制度和措施，將建筑施工安全管理的各項工作落實到相關單位和個人，制定嚴格的責任制，明確安全管理人員的責任，從而促使他們在實際工作中更好的履行自己的職責。安全管理人員需要定期和不定期對建筑施工現場進行巡視和檢查，規(guī)范施工人員的各項操作。對存在的違章違規(guī)操作現象，安全管理人員應該立即糾正，促進施工人員嚴格遵循施工規(guī)范和流程，避免安全事故的發(fā)生。為建筑施工創(chuàng)造安全可靠的環(huán)境，促進建筑施工順利進行，提高整個建筑工程質量。

2.3 加強對工程材料、設備的管理

①一定要熟悉施工圖紙，分析每個單位工程的各分項工程的施工要點，對每一道施工工序進行優(yōu)化，然后按施工管理層次逐級進行施工技術交底，保證施工的順利進行。同時，一定要對施工資源，如施工材料、施工人員、施工機械設備等，進行考慮，制定合理的施工組織計劃，并且通過相關的網絡圖進行表示，由線及點，保證每道工序的可控性。②強化技術儲備。技術儲備的內容主要包括技術管理人員、技術工人、技術交底、施工規(guī)范等。材料的質量直接關系到建筑工程的建造安全，是工程管理的重中之重。施工現場的材料眾多，種類復雜，既有原材料、半成品，也有成品，如若不進行分類看管，很可能造成材料的混淆，從而影響施工進度和工程質量。因此，采購人員必須嚴格按設計要求根據工程實際進度適時購進材料，采購材料進場后在施工現場一定要派專人對材料進行管理，將其放在指定位置，便于保存和使用，盡可能避免因材料問題帶來的經濟損失，從而保證工程質量。

2.4 加強安全生產檢查

安全檢查的內容要全面，不僅要查安全措施、安全防護、設備設施，還要檢查以項目經理為首的全體員工的安全生產意識和對安全生產的重視程度，要查安全生產責任制與責任目標是否已落實到每一個崗位和每一個人員，要查三級安全教育制度和特種作業(yè)人員持證上崗制度的落實情況是否到位，教育培訓檔案資料是否真實，要查施工作業(yè)過程中有無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為發(fā)生。安全檢查的形式要多樣，要加強經常性的安全檢查，例如：專職安全生產管理人員每天例行開展安全巡視、巡查，作業(yè)班組在班前、班中、班后進行安全檢查。安全檢查要盡可能多量、多測、多運轉試驗。例如：對現場安全防護欄桿高度進行測量，使用漏電保護器對漏電保護器漏電動作電流、漏電動作時間進行測試，對塔吊起重限位器等安全裝置進行試驗。安全檢查要由傳統(tǒng)的定性評價上升到定量評價，使安全檢查進一步規(guī)范化、標準化。這樣才能讓管理及施工人員對施工現場是否安全做出全面、準確評價，以便及時發(fā)現并消除事故隱患，保證施工生產正常進行。

2.5 合理規(guī)劃工期，加大安全投入

施工單位要在開工前，編制針對性強、操作性高的施工組織設計，合理規(guī)劃工期進度，不因建設單位不合理的工期要求而隨意壓縮工期，并加強施工進度過程控制，讓工程有秩序、有節(jié)奏推進。建設單位要按相關規(guī)定及時足額支付建設工程安全文明施工費，施工單位不因建設單位安全資金支付不到位，而減少安全資金的投入，要切實加強安全文明施工設施標準化管理，努力改進施工現場安全生產作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境，努力提升企業(yè)工程質量安全生產水平。

3 結 論

由于建筑施工涉及面廣，是一個極其復雜的綜合過程，所以更加要求管理人員必須予以重視，科學合理安排建筑施工現場安全操作，強化全面管理，決不能重利益而輕安全。今后在實際工作中，我們需要認識安全管理存在的不足，從制度建設、人員管理、原材料管理、工序管理等方面采取相應的措施，全面提高建筑施工質量與安全管理水平，促進施工順利進行，提高整個建筑施工的質量和效益。

參考文獻

[1]惠淵峰.淺談建筑施工現場安全管理的現狀及對策[J].經營管理者，2011（05）.

[2]張家釗.論建筑企業(yè)施工現場的安全管理[J].科技資訊，2011（05）.

作者簡介：蔡軍（1976-），男，漢族，四川資陽人，大學本科，土建工程師，主要從事建筑工程、市政工程項目管理工作。

劉剛（1977-），男，漢族，四川資陽人，大學本科，園林工程師，主要從事建筑工程、市政工程項目管理工作。