投標報價對工程結算的影響分析

羅亮

摘 要：根據施工經驗，結合招標文件，論述了投標報價對工程結算的影響。就投標報價對工程結算的影響進行淺析，僅供參考和探討。

關鍵詞：投標報價；工程結算；影響

隨著招投標機制的不斷完善，各省市都加強和規范了招投標管理制度，制定了新的招投標實施方案，并相繼出臺了各種規章制度。比如在招標文件中直接給出最高限價或在投標前在交易中心公示最高限價。我國的建設工程交易一直呈現著發包人市場，招標人最高限價的給出使投標單位有了一個統一的上限，但招標文件中詳細的評標辦法往往趨向于低價中標，在日益激烈的競爭面前，投標單位必須要考慮投標報價對工程結算的影響即工程施工的盈利，故投標報價的難度愈來愈大。對工程范圍、工期、質量標準、有關付款條件等主要條款要仔細研究，認真推敲，并在價格、項目成本、資金回收等相關方面進行可性行分析，為投標報價提供合理的決策依據?，F從以下幾個方面淺析投標報價對工程結算的影響。

1 重視現場察勘，充分預測風險

現場勘察是每項工程投標前必須經過的程序，也是每個投標單位都十分重視的一項工作。因為市政工程的突出特點是具有單件性和唯一性，同樣標準、同樣規模的工程，因工程所處地點、位置不同而工程成本有很大的差異。投標人在現場察勘時要了解工程概況及設計要點，工程占地征用、施工用電、道路情況，以及當地的勞動力供應、主要材料產地、價格、運距等，并充分預測水文、地質、市場價格等風險，科學安排，合理報價，減少工程施工中的風險程度，為實現工程結算目標打下良好的基礎。

2 計算預計工程量，結合具體項目報價

工程量清單表是招標文件中最敏感的部分，它是一張只有工程數量而沒有標價的工程量預算表。一般清單中的工程量僅作為報價和評標的依據，工程結算時依據“成品、實體、凈數量”的原則、以實際發生并經監理工程師簽認的工程量和承包商所填報的綜合單價作為計量與支付的依據。因此，投標人有必要重新計算或復核清單中的報價工程量，得到的相對較為準確的預計的計價工程量。計算預算工程量的目的，是因為對每個計價工程細目進行單價分析時，所列的預算工程量既包括工程設計的實體工程量，又包含計價范圍內必要的施工附加工程量，列出的這兩種工程量都必須與定額子目口徑一致，這也正是貫徹了造價計算的“不重不漏”原則，從總體上來說是為了計算出相對準確的綜合單價，避免綜合單價所含內容遺漏、造成所報綜合單價偏低、致使工程結算時遭受損失。復核工程量后，我們投標人也要根據工程量預計以后結算的情況適當調增單價，以獲得更好的利潤。

3 預測新增項目，合理調整定額含量，以獲取合理的利潤

在施工過程中，因設計變更而產生合同外新增項目不可避免。如何在未來的新增項目上獲取額外合理的利潤，是每個投標人應當重點考慮的問題。招標文件一般規定新增項目執行招標文件中規定的定額并采用與之相配套的計費程序。目前所使用的行業定額和企業（施工）定額有一定差距，投標報價調價時一般采用以下兩種辦法：一是適當減少定額人工和機械含量而保持相應的費率不變；二是保持行業定額含量不變而降低費率；三是降低以后可能變更的主材單價。采用第一種方法，實際施工中新增項目仍然執行行業定額和相應的費率，這樣就能保證新增項目有一定的利潤；采用第二種方法，無形中會使新增項目的報價費率也降低了同樣的點數。第三種需要一定的施工經驗和對項目的預判能力，在亞運時期投標人就是用這種方法獲得豐厚的利潤。一般第一種方法被廣泛應用于正常報價，合理調整定額含量，結算時可獲可觀的額外利潤。

4 仔細核算招標工程量，結合具體項目報價

招標文件給定的工程量清單中的工程量是用作投標報價的估算工程量，對投標單位來講是一個統一的標準，不作為最終結算的工程量，用于結算的工程量是承包人實際完成的，并按合同有關計算規定計量的工程量。根據圖紙計算發現估算數量可能偏大或明顯偏大的項目要適當降低報價，而估算數量可能偏小或明顯偏小的項目要適當調整報價保證有一定的利潤，這樣結算時才能盈利。某工程三個項目綜合單價調整前后投標報價與結算價的對比見表1和表2。

從表1和表2的計算結果可以看出綜合單價調整后的這三個項目結算價增加71.90萬元，而綜合單價調整前這三個項目結算價只增加13.06萬元，二者差值為71.90-13.06=58.83萬元。由此可見，投標報價對工程結算存在著必然的影響，合理的調整投標項目的綜合單價對工程完工結算是有利無弊的。

材料是建筑安裝工人加工或施工的勞動對象，包括直接消耗在工程中的消耗性材料、構成工程實體的裝置性材料和施工中可重復利用的周轉性材料。材料費是工程投資的主要組成部分，一般可達工程總投資的60%左右。因此，正確計算材料預算價格，對于提高工程報價的質量、降低工程成本具有重要意義。從2008年鋼材和水泥價格的大幅度變動來看，施工企業在投標報價時，必須充分考慮各種風險，對于以下幾種情況要充分考慮主要材料價格的上漲因素對結算的影響：①采用固定單價合同或固定總價合同招標的工程，結算時綜合單價或固定總價不得調整；②招標文件明確規定以當地建委公布的某月或某季度信息價作為參考，結算時材料價格不論是上漲還是下跌均不做調整；③招標文件規定材料價格由投標人自行考慮決定，結算時一切風險由承包人自己承擔。

投標報價對工程結算有著不可忽視的影響，反過來考慮工程結算時要獲得較大利潤就會使投標人在投標定價時考慮的更全面，從而使投標報價更為合理。投標報價不單單是報一個有希望中標的總報價而已，投標人還要針對具體的工程項目進行合理的綜合單價的報價，以便在工程結算時有一個理想的、可觀的利潤，這正是投標人的目的所在。

5 結 語

投標報價對工程結算有著極其關鍵的影響，投標人為了減少風險并在實際施工過程中獲得比投標價還多的工程結算價款，從而獲得更多利潤，就必須在投標報價時更全面地考慮，充分預測風險，利用各種報價策略和技巧，合理報價，以期在工程結算時獲得理想的、合理的利潤。