李劍平
“好學校必須有一個好校長。”山東青島職業技術學院院長覃川同美國紅杉樹社區學院院長交流后發現,專業化校長必須具備戰略眼光,清晰規劃學院的發展藍圖;主動深入溝通能力,充分調動各方面辦學資源;具有愛心大度幽默的人格魅力。
美國北弗吉尼亞社區學院執行院長介紹,在北弗吉尼亞州,由州理事會聘任大校長。大校長可以從全美各地選聘,向州理事會負責,同時管理全州23所社區學院事務。這個職位不是州理事會成員,而是一個執行者。
該州23名院長是各社區學院的“總管理員”。每所社區學院設有董事會,院長由校董事會推選后報州理事會確認。在醞釀過程中,州理事會與學校董事會之間需相互協商,州里也可以向社區學院提供候選人。若有10個候選人,社區學院可選擇其中3個進行面試,最終由學校董事會確定1個報到州里,州里同意后再由大校長頒發聘書。
經過近60年企業辦學文化的熏陶,職業教育的靈魂無處不在,無論誰當院長都會融入其中。湖南鐵道職業技術學院黨委書記鐘建寧表示,“結合中國國情及高等職業教育特點,探索高職院校長的知識、能力、素質及其水平提升機制,具有重要意義。”
浙江金融職業技術學院黨委書記周建松在國內第一個撰文探討現代高等職業院校黨委書記的理念與修養,高職校長的管理理念與素養,高職院校黨委書記與校長角色定位等問題。
“對黨政部門而言,希望校長是一個政治家;從社會關系角度來看,希望校長成為教育家;站在行業企業立場,希望校長是業務專家。”周建松認為,高職院校長要成為懂政治的教育行家,懂市場的內部管家,懂業務的理論專家;同時要具備學習研究能力,資源整合能力,管理掌控能力。
山東省委的專題調研報告稱,在校長選聘方面,臺灣職業學校建立了校長、教師會、家委會三方共同治理校務的架構。競聘校長必須具備相應條件和資格。公立學校校長遴選工作由專門校長遴選委員會負責。
“我們不乏好校長、好教師,但與臺灣相比還有一些差距。”山東的調研報告指出,有的地方對學校行政干預過多,有的學校行政化傾向過重,招聘職業院校教師過于強調學歷等。
山東的調研報告認為,推進教育家辦學首先要劃清政府與學校責任邊界。轉變政府管理職能,把辦學自主權還給學校,變管理為服務,政府專注于制度環境建設、秩序維護、公共服務提供和宏觀調控。同時,堅持依法治教,更多地通過法律、經濟手段及發揮中介組織的作用,對學校的活動和行為進行調節、引導、服務和監督。特別是在制定編制、經費撥款和職業院校校長標準、專業教師準入條件及職稱、薪酬標準等方面下功夫,為學校提供穩定的條件保障;
其次,要加快推進現代學校制度建設。可借鑒臺灣經驗,建立校長、教師會、家委會和行業企業共同參與的職業學校治理機制,讓教師、家長、社會和政府在選拔、監督校長方面都有相應的權利,推動校長由領導者的角色轉換為校務發展促進者、集體智慧催化者;教職工由消極的受雇者轉換為積極的學習領導者、校務經營者;家長和社會人士由旁觀者轉換為主動參與的伙伴者,從制度上保證遴選的人適合做校長、能夠做好校長。
此外,要在校長、教師隊伍建設入口上把好關。要求競聘校長須具有教育行政部門制定的資格,包括學歷、從業經歷、業內聲望等;將業界經驗作為職業院校教師準入條件,鼓勵招聘各行各業的技術技能型人才等進入學校任教或兼職。