煤炭行業將淘汰落后產能1.17億t利潤率創十年新低

文|唐振偉

近日，國家能源局發布了《關于做好2014年煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》（下稱《通知》）。《通知》要求，2014年我國將淘汰煤礦1725處，淘汰落后產能1.17億t。其中，關閉退出煤礦800處，涉及產能4070萬t；改造升級煤礦402處，涉及產能1766萬t；兼并重組煤礦523處，涉及產能5912萬t。

之前，汾渭能源研究員曾表示，產能過剩、供過于求是目前煤炭行業面臨的主要矛盾，根據其相關研究，國內煤炭產業產能過剩甚至高達10億t。

資深煤炭專家李朝林接受采訪時表示，一些小煤礦的產能已經基本上不發揮作用了，“因為煤價低，中小煤礦大多是私營煤礦，生產效率低，現在生產根本不合算”。

同時，李朝林認為，通過行政手段而不是市場手段淘汰落后產能的話，某些行業曾出現的“落后產能越淘汰越多”的情況仍有可能在煤炭行業上演，“這個淘汰1.17億t落后產能《通知》很難完全落實下去，能落實一半就不錯了”。

1 南方五省小煤礦成淘汰重點

《通知》要求，全國要逐步淘汰產量在9萬t/a及以下煤礦；對非法違法開采和不具備安全生產條件的煤礦，堅決予以關閉；對安全基礎條件差且難以改造，以及煤與瓦斯突出等災害嚴重的小煤礦，要加強監管，加快引導其退出煤炭生產領域；對具備資源優勢和改造提升條件的小煤礦，鼓勵其參與煤礦企業兼并重組，實施改造升級。

而之前國家能源局下發的《2014年能源工作指導意見》也提出，停止核準新建低于30萬t/a的煤礦和低于90萬t/a的煤與瓦斯突出礦井，逐步淘汰9萬t/a及以下煤礦。

從上述《通知》可以看出，今年貴州、重慶、四川、湖南、云南等省市淘汰落后產能任務較重，分別將淘汰煤礦400處、390處、250處、170處和 120處，淘汰落后產能 6540萬t、1270萬t、1050萬 t、850萬 t和 360萬 t，五省市淘汰煤礦數量和落后產能合計分別占今年淘汰總量的77.1%和85.7%。數據顯示，2013年，以上五省市煤礦單井平均產量分別只有 18萬t、3萬 t、3萬t、9萬t和9萬t，均遠遠低于全國超過30萬t的平均水平。

內蒙古煤炭交易中心總經理師秋明稱，未來3年時間，煤炭行業將遵循優勝劣汰的市場化原則“去產能”。位于我國中東部地區的河南、河北、山東、安徽以及東北的遼寧、黑龍江等產煤省市，由于部分煤炭生產企業的老國企和煤層深等特征，造成開采成本高。隨著煤炭市場化發展，這些地區高成本煤炭會首先受到致命沖擊，逐步退出市場。

2 一季度煤炭景氣指數大降

調查發現，今年第一季度，環渤海動力煤價格指數接連下滑，山西、陜西、內蒙古有大量中小煤企處于停產、半停產狀態，榆林、鄂爾多斯等的中小煤礦停工率超過80%，有的甚至高達90%。

近日，經濟日報發布的《2014年一季度中經煤炭產業景氣指數》顯示，2014年一季度，中經煤炭產業景氣指數為96.6，比去年四季度略降0.2點。該報告稱，受市場需求疲軟和大氣污染治理等因素影響，煤炭銷售收入增速已經降至近15年來新低；銷售利潤率為5.1%，也創下了10年來最低水平。

煤炭運銷協會的快報統計顯示，3月份，全國煤炭產量完成3.05億t，同比增加1000萬t，增長3.39%。1月～3月，全國煤炭產量累計完成8.58億t，與去年同期基本持平。銷售方面，3月份，全國煤炭銷量完成2.94億t，同比增加609萬t，增長2.1%。1月～3月，全國煤炭銷量累計完成8.20億t，同比減少547萬t,下降0.66%。庫存方面，3月末，煤炭企業庫存為8700萬t，同比增加493萬t，增長6%。

與此同時，雖然一季度國內動力煤價格指數一直在下滑，2月～3月份針對進口煤的“自衛反擊戰”取得一定成效，但由于1月份煤炭進口量高達3590.9萬t，環比增加32萬 t，同比增長17.5%；從整個一季度來看，進口煤仍有8396萬t，同比增長5.1%。

海關總署發布的數據顯示，3月進口煤炭2529萬t，同比下降3.3%，出口74萬t，同比下降4.7%；累計進口煤炭8396萬 t，同比增長5.1%；出口 197萬t，同比下降3.5%；凈進口8199萬t，同比增加415萬t，增長5.3%。

從全國重點發電企業的用煤狀況看，1月～3月，全國重點發電企業累計供煤3.25億t，同比減少223萬t，下降0.68%；耗煤 3.33億 t，同比減少92萬 t，下降0.28%。月末庫存6947萬t，同比減少447萬t，可耗用18 d，比同期減少2 d。

3 煤企巨頭未能幸免

在煤炭產能過剩的大背景下，神華、中煤兩大煤炭巨頭的銷量下滑也未能幸免。兩公司的經營數據顯示，一季度銷量同比均有下滑，其中，中煤降幅接近10%。

中國神華公布的經營數據顯示，3月份公司煤炭銷量為3970萬t，同比下滑8.9%；1月～3月累計銷量為1.10億t，同比下滑1.8%。3月商品煤產量為2750萬t，同比增長1.5%；1月～3月累計商品煤產量為7990萬t，同比保持不變。3月公司總發電量為190億kW·h，同比增長5.8%；總售電量為177.1億kW·h，同比增長5.7%。

而中煤能源的銷售降幅似乎更大，其發布的經營數據顯示，3月煤炭銷量為1314萬t，同比下滑 10.2%；1月～3月煤炭銷量為3332萬t，同比下滑9.4%。3月份商品煤產量為1039萬t，同比下滑1.1%；1月～3月商品煤產量為2999萬t，同比增長1.1%。

李朝林認為，神華、中煤兩巨頭去年年底接連提價，推高了環渤海動力煤價格指數，但同時也造成了有價無市的局面。去年年底交易量很少，給了進口煤可乘之機，因此失掉了部分市場份額。

“市場需求的盤子就那么大，由誰來供應都一樣。”李朝林說，“神華、中煤提價之后，沒有跟隨提價的中小煤企以及進口煤自然就會來填補市場空間，這也是導致兩巨頭今年一季度銷量下滑的一個重要因素。”

今年3月份在內蒙古鄂爾多斯的調查似乎也印證了這一點。當地煤炭業內人士透露，去年10月中旬至12月底大約兩個半月的時間里，雖然環渤海動力煤價格一路上揚，但產地的坑口煤價并沒有提高，依然維持原來的價格水平，而銷售量有了一輪較大提升。