黨和國家領導制度的改革

從黨和國家的領導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現象，權力過分集中的現象，家長制現象，干部領導職務終身制現象和形形色色的特權現象。

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上面講到的種種弊端，多少都帶有封建主義色彩。封建主義的殘余影響當然不止這些……

我們進行了二十八年的新民主主義革命，推翻封建主義的反動統治和封建土地所有制，是成功的，徹底的。但是，肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務，因為我們對它的重要性估計不足，以后很快轉入社會主義革命，所以沒有能夠完成。現在應該明確提出繼續肅清思想政治方面的封建主義殘余影響的任務，并在制度上做一系列切實的改革，否則國家和人民還要遭受損失。

對待這一任務，要有實事求是的科學態度。要運用馬克思列寧主義、毛澤東思想，對于封建主義遺毒的表現，進行具體的準確的如實的分析。首先，要劃清社會主義同封建主義的界限，決不允許借反封建主義之名來反社會主義，也決不允許用“四人幫”所宣揚的那套假社會主義來搞封建主義。其次，也要劃清文化遺產中民主性精華同封建性糟粕的界限。還要劃清封建主義遺毒同我們工作中由于缺乏經驗而產生的某些不科學的辦法、不健全的制度的界限。不要又是一陣風，不加分析地把什么都說成是封建主義。

肅清封建主義殘余影響，對廣大干部和群眾說來，是一種自我教育和自我改造，是為了從封建主義遺毒中擺脫出來，解放思想，提高覺悟，適應現代化建設的需要，努力為人民作貢獻，為社會作貢獻，為人類作貢獻。肅清封建主義殘余影響，重點是切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現代化建設事業的順利發展。這需要認真調查研究，比較各國的經驗，集思廣益，提出切實可行的方案和措施。不能認為只要破字當頭，立就在其中了。必須明確，不要搞什么反封建主義的政治運動和宣傳運動，不要對什么人搞過去那種政治批判，更不能把斗爭矛頭對著干部和群眾。歷史經驗證明，用大搞群眾運動的辦法，而不是用透徹說理、從容討論的辦法，去解決群眾性的思想教育問題，而不是用扎扎實實、穩步前進的辦法，去解決現行制度的改革和新制度的建立問題，從來都是不成功的。因為在社會主義社會中解決群眾思想問題和具體的組織制度、工作制度問題，同革命時期對反革命分子的打擊和對反動制度的破壞，本來是原則上根本不同的兩回事。

在思想政治方面肅清封建主義殘余影響的同時，決不能絲毫放松和忽視對資產階級思想和小資產階級思想的批判，對極端個人主義和無政府主義的批判。是封建主義殘余比較嚴重，還是資產階級影響比較嚴重，在不同的地區和部門，在不同問題上，在不同年齡、經歷和教養的人身上，情況可以很不同，千萬不可一概而論。此外，我國經歷百余年的半封建、半殖民地社會，封建主義思想有時也同資本主義思想、殖民地奴化思想互相滲透結合在一起。由于近年國際交往增多，受到外國資產階級腐朽思想作風、生活方式影響而產生的崇洋媚外的現象，現在已經出現，今后還會增多。這是必須認真解決的一個重大問題。

【編后】這是1980年8月18日，鄧小平同志在中共中央政治局擴大會議上的講話。重溫這篇講話，對于我們加強黨風廉政建設，推進黨的建設新的偉大工程，繼續解放思想，推動科學發展，仍然具有重大的現實意義。endprint