農村環境整治“美”了村屯“亮”了民心

宋凱濤+高德忠

第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，一場農村環境綜合整治的戰役在盤錦市拉開帷幕。千余名黨員干部走向農村，包鎮、駐村、包街、入戶；機關、企業、社會團體、基層群眾一起動手，清溝、鋪路、植樹……一堆堆垃圾被運出去清理銷毀，一車車水泥砂石瀝青被運進來鋪上路面，一棵棵花草樹木栽在道路兩旁，一盞盞路燈安放到位……盤錦市農村環境以空前的速度發生了根本性的改變。

群眾的呼聲就是命令。在第一批黨的群眾路線教育實踐活動期間，盤錦市通過開展市級領導“六個一”“萬名干部大走訪、五位一體助基層”等活動，不但解決了很多群眾的實際困難，也收集了很多群眾關心關注的熱點難點問題。其中，農村環境問題成為百姓最盼望、最憂慮的突出問題。環境治理動作慢、不普遍、不徹底導致部分群眾有了怨氣，引起市委高度重視。

“解決好農村環境問題，關系到人民群眾切身利益，關系到城鄉一體化發展和社會主義新農村建設，關系到民風和農民生活習慣轉變，是第二批黨的群眾路線教育實踐活動獲得人民群眾認可和信任、贏得支持和參與的有效渠道和民生工程。”市委書記孫國相多次強調開展農村環境綜合整治的重要性，并向全市人民鄭重承諾：全市323個行政村年底前全部建成“達標村”。

承諾必踐諾。盤錦市成立了以市委書記、市長任組長的農村環境綜合治理工作領導小組，建立了以市級為主導、縣（區）為主體、鄉鎮為基礎、村屯為前沿的四級聯動組織體系，形成治理、指導、監督三位一體工作體系，成立了6個縣級指導組、11個鎮級指導組、93個村級指導組，采取分片包干的辦法，對每個村屯的治理工作進行全方位、分階段業務指導，為治理工作提供強有力的組織保障。同時，對治理工作進展情況以縣（區）為單位實行月排名、月通報制度，對相關責任人實行末位淘汰制。整治活動開展以來，已經將行動遲緩落后的兩個鎮主要領導及6名村黨支部書記進行了工作崗位調整。

農村環境整治“美”了村屯。短短一個多月的時間，盤錦市農村環境綜合治理八項工程全面推進。垃圾治理工程累計出動垃圾作業車輛18.6萬余臺次，出動清理人員28.3萬余人次，清理村屯積存垃圾47.6萬噸，取締垃圾堆6.5萬座；院落環境治理工程已完成98%以上的治理任務；道路整治工程已實現泥土路面全消滅；綠化工程已栽植苗木22萬株。此外，路燈安裝、畜禽場所治理、污水治理等工程也穩步推進。

農村環境整治“亮”了民心。群眾對生活環境的評價由抱怨變成了發自內心的褒獎。“打我從小都沒有動過的垃圾堆，現在都清走了，再也不用聞臭味了，政府可為我們老百姓辦了一件大好事。”大洼縣東風鎮65歲的村民張寶喜十分高興地說。

農村環境整治改變了農民生活習慣。雙臺子區陸家鎮村民馬萬義一邊舞動著大掃帚清掃垃圾，一邊感慨地說：“政府下了這么大的力氣，都是為咱老百姓好。自己出力清理環境，就不舍得隨手亂扔垃圾了，現在家家戶戶都講究衛生了。”

農村環境整治教育了干部。在農村環境整治工作中，大量黨員干部始終堅持在工作一線，與群眾一起勞動，既轉變了黨員干部的思想，又提高了黨員干部的群眾工作能力，更密切了干部群眾之間的聯系。盤山縣委宣傳部辦公室副主任寧鵬對此深有體會：“過去百姓不愿與我們交心，是因為我們本身就有高高在上的思想。跟百姓的接觸多了，才知道百姓多淳樸、多實在，雖然我們做得還不夠，但百姓把我們當成了親人。作為黨員干部，就應該多走基層，轉變思想，轉變工作作風。”

農村環境整治煥發了基層黨組織的戰斗力。盤山縣甜水鎮九間村黨支部書記李長軍設計了更高的目標，啟動了新的村屯建設“美麗計劃”。他們委托市規劃部門對村里的舊房立面改造特色設計；委托縣建設部門對村作出全方位規劃，就連村里的健身場地、幼兒園、公共服務設施也委托有關單位精心設計。做美、做綠、做亮村莊的項目在一個個順利實施，九間村的面貌煥然一新。