讓林地釋放出更多能量

王麗萍+張洪生+張玉偉+汪禮波

四月的遼東大地，新葉吐綠，生機勃發。

在本溪滿族自治縣小市鎮上堡村，王鑫正在苗圃里忙碌著，“從3月中旬到5月末，是我們最忙的時候，要嫁接20萬株紅松”。這項被王鑫稱為“鐵桿莊稼”的紅松嫁接技術，經過幾年的推廣，現在已經達到了9000多畝。今年46歲的王鑫，作為本溪滿族自治縣紅松種植專業合作社的負責人，說起合作社這幾年的變化，她給我們算了這樣一筆賬：“過去農民打零工一天也就賺個幾十塊錢，自從加入了合作社，農民變成了社員，我們通過實行按一定比例分成，一天就能賺到300多塊錢，年收入12000多元，現在社員從2010年我們成立時候的30多戶，已經發展到了400多戶……”

如今，在遼東山區這片廣袤的土地上，本溪市農民的林業收入已占全部收入的60%以上。

作為林改確權到戶后提高農民組織化程度的重要載體，林業專業合作組織已經成為林業由分散經營轉向規模化經營的主要抓手。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，鼓勵農村發展合作經濟，扶持發展規模化、專業化、現代化經營。近年來，遼寧省各級林業部門通過宣傳發動、培訓指導、典型引路、出臺政策等措施，有力地促進了農民林業專業合作組織的發展。目前，全省林業專業合作組織已經由林改前的24個發展到2607個，涉及種植和養殖業的生產、加工、銷售等多個領域，苗木、花卉、堅果、水果、山野菜、中藥材、食用菌、養蠶、養蛙等一批批各具特色的林業專業合作組織如雨后春筍般應運而生。

組合拳打出競爭力

2011年，本溪縣興林農民林業專業合作聯社正式成立。作為全省第一家林業專業合作聯社，它的成立，既是遼寧深化林權制度改革的一項喜人成果，也標志著遼寧林業專業合作社建設進入了一個新的發展階段。在沒有成立聯社之前，本溪滿族自治縣的十幾家林業合作社只能單打獨斗。每到刺龍芽、細辛、五味子這些林產品收獲的季節，要自己聯系買主，自己尋找銷售市場。但由于存在規模小、量不夠、價格信息不靈通等諸多原因，往往賣不上好價錢。聯社成立后，把生產同類產品的農戶捆在了一起，建成了生產、加工、儲藏、銷售一系列鏈條，不僅擴大了生產量，增加了銷售渠道，也織就了一張信息網。同時，聯社還對社員在財務管理、市場營銷、技術信息等方面進行系統培訓，全面提高了社員和農戶的素質，實現了管理規范、生產標準、信息準確、市場暢通、技術全面。目前，這個合作社社員已經達到了1500名，總資產達9900多萬元。

好政策帶來好前景

2009年，遼寧林農的手里多了一份《遼寧省深化集體林產權制度配套改革指導手冊》，從合作社登記管理條例到章程樣式……內容一目了然。2012年，遼寧省林業廳又制定下發了《關于促進我省農民林業專業合作社發展的指導意見》。各地通過資金扶持、優先編制森林經營方案等措施，積極鼓勵合作社發展建設。其中，沈陽市、本溪市財政對帶動力強的合作社給予4萬元到10萬元的扶持；撫順、丹東等市對成立林業專業合作社的村組優先落實產業發展項目，并及時編制森林經營方案，落實采伐限額。

自2005年開始，在遼寧全面展開的林權制度改革，讓林農獲得了實實在在的林地經營權。全省集體林權改革涉及農戶430萬戶，1519萬人。如今，這些林地已經成為廣大農民繼獲得耕地承包經營權之后的又一重要生產資料。在林業專業合作組織的帶動下，林農找到了新的致富途徑，林地林木資源得到了合理利用，生態資源也實現了有效保護。

再過一段時間，王鑫的1050畝紅松套栽刺龍芽就要采收上市了。望著眼前的這片紅松林，她的目光里滿是收獲的希望。