謝久麗
【摘要】目前我國農村經濟基本上實現了穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展勢態(tài),比之前預期的狀況還要好,金融危機并沒有對我國農村經濟發(fā)展帶來太大的影響,也為實現“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”等目標奠定了良好的基礎。隨著農村經濟發(fā)展與外部環(huán)境之間的聯(lián)系逐漸加深,我國在應對金融危機的過程中,也使農村經濟發(fā)展出現區(qū)域性、不確定性和結構性等特點。在金融危機以及資源有限的大環(huán)境下,我國必須制定穩(wěn)定有效的基本政策,同時增強宏觀調控的靈活性,才能保障農村經濟的健康發(fā)展。
【關鍵詞】農業(yè)政策;農村經濟發(fā)展;機制;路徑
一、農業(yè)政策影響農村經濟發(fā)展的機制分析
1.農村政策引導農村產業(yè)結構的變動。受到“以糧為綱”政策的影響,我國農村產業(yè)結構在一段時期里只有種植業(yè)。建國之初,我國農村產業(yè)部門主要是農業(yè),當時的工商業(yè)還沒有得到發(fā)展,基本上只有一些小規(guī)模的手工業(yè)和小商販等。我國農業(yè)一直是以種植業(yè)為主,所以糧食是我國的主要農產品。當時林業(yè)和畜牧業(yè)等還沒有得到重視和開發(fā),提供生活所需的工業(yè)、副業(yè)規(guī)模不大。在建國后的20年里,我國農業(yè)仍然占據了重要地位,第二、第三產業(yè)沒有太大的變化。國家雖然為了提高糧食產量投入大量的人力、物力和財力,卻因為沒有采取合理有效的措施,發(fā)揮不出資源配置的效果,因此導致了大量的資源浪費。
在實施農業(yè)政策改革后,重新制定以家庭承包經營為基礎的多種形式的責任制,才打破了原來種植業(yè)的單一模式,同時也改變了農村經濟的微觀運行模式。……