世界軍事大勢下我們該做什么

☉韓旭東

·國防視野·

世界軍事大勢下我們該做什么

☉韓旭東

最近，習近平主席提出，研究軍事問題，首先要科學判斷世界發展大勢，準確把握世界軍事發展的新趨勢。那么，世界軍事發展的大勢是什么呢？對于這種大勢的分析，應從這樣幾個方面認識：

首先要認清面臨的時代戰爭。海灣戰爭標志著一種新的戰爭形態正在出現，即一種新的世界性戰爭，它也標志著世界性戰爭發展進入到一個新時代。

古代戰爭表現為地區性的戰爭，隨著社會的發展，這種地區性的戰爭逐漸向世界性戰爭演變。第一次世界性戰爭時代就是游牧民族與農耕民族之間的戰爭。這種戰爭多次涉及到世界各地。第二次世界性戰爭時代就是近代以來的殖民戰爭。這種戰爭持續時間長達500多年。20世紀長達近半個世紀的以美蘇為首的兩大集團之間進行的冷戰是這次世界性戰爭時代的“謝幕演出”。

兩個世紀更替階段，又迎來了新的世界性戰爭形態，這就是以技術博弈為中心而展開的戰爭。進入新世紀以來，這種戰爭形態不斷深化，太空、網絡領域的博弈日益激烈。同時，這種戰爭博弈為政治、經濟等領域服務的色彩越來越濃；戰爭涉及的地理區域具有全球性；戰爭越來越發生在公共空間里等。不難看出，這是一種當今世界軍事發展大勢。

其次要明確戰爭威脅。《尼布楚條約》簽署后，當時的清朝皇帝康熙曾經說過，千百年后恐受西洋之累。果不其然，自1840年開始，中國不斷受到殖民列強的威脅。自那時起，中國展開了陸防還是海防之爭，其實質就是認清國家受到的陸上威脅與海上威脅哪一個更嚴重的問題。后來的戰爭證明，中國受到的海洋威脅更甚于陸上威脅。再就是，在世界性的殖民戰爭時代，絕大部分國家受到的都是來自海洋方向的威脅。

當今，中國受到來自海洋方向的威脅仍然可列為頭號威脅。這主要是因為：進入21世紀以來，世界各國都把目光轉向了海洋，爭當海洋強國已經成為諸多國家的國家戰略目標。中國已作出了建設海洋強國的重大部署。

應當說，新中國成立以來，中國基本上將陸上威脅作為主要威脅，一直發展陸上力量，導致海洋力量薄弱。威脅與實力是相比較而言的，如果實力強，威脅就小；如果實力弱，威脅就大。隨著美國全球戰略重心向亞太方向調整，美國從海上圍堵中國之勢不斷形成，中國受到美國在海洋方向的威脅日益上升。

縱觀歷史，可以發現，近代以來出現的世界性強國走的都是戰爭發展之路，后起的強國將前面的強國打敗后崛起。然而，中國要走一條具有自己特色的強國之路，即和平發展之路。目前，中國深化改革開放，正在探索走“一路一帶”和平發展之路。不難看出，中國和平發展過程中，受到的海洋方向威脅要嚴重于陸地上受到的威脅，而這種海洋威脅也具有世界性。

第三要構建與發展相適應的軍力。中國軍力發展必須著眼于世界軍事形勢，發展適應于應對世界性戰爭威脅的軍力。在發展軍力進程中，由于認清了世界軍事發展形勢，我國的軍力發展環境更清晰了；由于認清了戰爭威脅具有世界性，我國的軍力發展就需要著眼于世界，著眼于全球。

我國之所以如此發展軍力，其原因：一是新中國成立以來，我國軍力發展一直是維護“陸權利益”為中心進行的，解決的是第二次世界性戰爭時代沒有解決的問題。隨著以海洋空間爭奪為中心展開的第三次世界性戰爭時代的到來，中國軍力發展必須調整思路，由以維護“陸權利益”為中心，向以維護“海權利益”為中心轉變。機不可失，時不再來。

二是中國位于世界性博弈與競爭的焦點地區，迫使我國必須以世界性戰爭為基點來發展軍力。我國位于北冰洋、太平洋和印度洋的中心地帶。我國海洋力量的發展牽動著各國的神經。我國要掌握主動避免被動。

三是隨著我國國家利益在海外不斷拓展，我國海外利益遍布全球，受到的威脅越來越嚴重。如果沒有相適應的軍力，維護我國海外利益安全將是蒼白無力的。

四是我國海空遠程或海外作戰能力還有限。如果不以世界性戰爭的眼光認識海空軍發展問題，我國海空軍作戰能力建設將會受到制約，或在維護我國海外利益能力的發展上受到更多阻力，導致我國海空軍發展無法跟上時代需要。

落后必定挨打。我們永遠再不能接受被動挨打的現實。

（摘自《瞭望新聞周刊》）