官至“無權”乃正道

☉王永彬

官至“無權”乃正道

☉王永彬

據《資治通鑒》記載，唐宣宗大中二年，周墀為相，問同僚韋澳說：“我為相責任重，能力有限，你如何幫助？”韋對曰“愿相國無權”。周不解其意。韋又釋之，就是不以相國身份行獎賞，與仁人志士及平民百姓商量辦事；不耍權威，不憑感情辦事，國家一定治理得好。周墀照做，果然朝綱紀嚴，百姓稱道。“相國無權”，字雖少，但意深遠。它深刻揭示了如何正確用權的問題，值得我們每名領導干部深思。

行使權力是領導干部的基本行為方式。如何正確對待和行使權力，既是人民群眾關注的熱點，也是領導干部解決好怎樣從政做官的根本問題。像周墀那樣，堂堂一國宰相，居一人之下，萬人之上，權傾朝野，但卻能以“相國無權”自勉，不謀私權，不逐私利。其可貴之處就在于：大權在握知輕重，惑念面前不用權。

然而當下，少數領導干部卻把公權淪為了私器，有的把權力當成待遇，把享受殊榮等同為“工作需要”，赤裸裸地追求特權；有的把權力當成權威，將權勢加身，搞獨斷專行；有的把權力當成商品，為一己之私而貪權、謀權、弄權，行權錢、權色交易之事，等等。最終走上了歪門邪道，走向了黨和人民的對立面，受到了黨紀國法的嚴肅懲處。究其原因，就是在如何對待權力、怎樣行使權力上出現了錯位。

習總書記深刻指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。”必須看到，權力是一桿秤，稱的是責任，手中有權，意味著擁有職責范圍內的支配力量，需要承擔與之相應的公共責任，而不是為個人或小家庭、小集團謀私利。權力是一面鏡子，照的是人品官德，意志薄弱者容易迷失自我深陷其中，堅守黨性原則者才能時刻保持清醒拒腐防變。權力又是一把“雙刃劍”，用之為民服務，黨的建設事業從中受益，個人才能贏得尊重和威望；用之為己謀私，則會蛻變為蛀蟲，損害黨的事業和黨員干部的形象。

每名干部要謹慎對待手中的權力，把能否嚴于用權作為自身作風建設的關鍵，作為為官從政之路上的基本準則，這樣方能走上官路正道。首先，要明白權從何來。“無權”是因為深知權力并非個人的附屬物。要經常想一想權從哪里來、應該怎么用這個重要問題。有的領導干部走上違法犯罪道路，根本原因就是在這個問題上沒有想清楚、弄明白，手中有權就為所欲為。必須樹立正確的權力觀地位觀利益觀，認識到手中權力是黨和人民賦予的，是國之權、黨之權、民之權，只能用來為黨盡責，為民謀利；認識到權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，官員不是高人一等的特殊存在，權力也不是自己的私有財產，只是在為黨和人民掌權用權，必須把群眾滿意作為行使權力的根本標準。其次，要堅持用權為公。“無權”體現的是沒有私權。古人云：“夫居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”講的就是掌權用權都要落在一個“公”字上。公權為公，一絲一毫都不能私用。一份權力就意味著一份責任、一份義務，官越大、權越重，為人民服務的擔子就越重，越應該為黨和人民掌好權、用好權，切實在行其權、盡其責上下功夫。而在涉及自己或親友之私時，不論手中的權有多大，一定要公私分明。總之，掌權就要興黨業，用權就要造民福。第三，要做到行權守矩。“無權”的實質是無法外之權。權力如流水，在溝渠之內奔涌，可灌溉田地、運輸貨物；倘若破堤決壩，肆意泛濫，則將淹田毀屋，破壞力巨大。“位高者不能仗恃，權重者不可橫行”，任何級別的領導干部都不能濫用手中的權力；“法無授權不可為”，任何級別的領導干部也沒有法外之權。唯有樹立法治思維，謹守權力邊界，秉持職權法定，把權力關進制度的籠子里，才能從根本上防范權力濫用，做到依法秉公不逾矩。

【作者系66395部隊政治委員】