☉王永彬
官至“無權”乃正道
☉王永彬

據《資治通鑒》記載,唐宣宗大中二年,周墀為相,問同僚韋澳說:“我為相責任重,能力有限,你如何幫助?”韋對曰“愿相國無權”。周不解其意。韋又釋之,就是不以相國身份行獎賞,與仁人志士及平民百姓商量辦事;不耍權威,不憑感情辦事,國家一定治理得好。周墀照做,果然朝綱紀嚴,百姓稱道。“相國無權”,字雖少,但意深遠。它深刻揭示了如何正確用權的問題,值得我們每名領導干部深思。
行使權力是領導干部的基本行為方式。如何正確對待和行使權力,既是人民群眾關注的熱點,也是領導干部解決好怎樣從政做官的根本問題。像周墀那樣,堂堂一國宰相,居一人之下,萬人之上,權傾朝野,但卻能以“相國無權”自勉,不謀私權,不逐私利。其可貴之處就在于:大權在握知輕重,惑念面前不用權。
然而當下,少數領導干部卻把公權淪為了私器,有的把權力當成待遇,把享受殊榮等同為“工作需要”,赤裸裸地追求特權;有的把權力當成權威,將權勢加身,搞獨斷專行;有的把權力當成商品,為一己之私而貪權、謀權、弄權,行權錢、權色交易之事,等等。最終走上了歪門邪道,走向了黨和人民的對立面,受到了黨紀國法的嚴肅懲處。究其原因,就是在如何對待權力、怎樣行使權力上出現了錯位。
習總書記深刻指出:“嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。”必須看到,權力是一桿秤,稱的是責任,手中有權,意味著擁有職責范圍內的支配力量,需要承擔與之相應的公共責任,而不是為個人或小家庭、小集團謀私利。權力是一面鏡子,照的是人品官德,意志薄弱者容易迷失自我深陷其中,堅守黨性原則者才能時刻保持清醒拒腐防變。權力又是一把“雙刃劍”,用之為民服務,黨的建設事業從中受益,個人才能贏得尊重和威望;用之為己謀私,則會蛻變為蛀蟲,損害黨的事業和黨員干部的形象。
每名干部要謹慎對待手中的權力,把能否嚴于用權作為自身作風建設的關鍵,作為為官從政之路上的基本準則,這樣方能走上官路正道。首先,要明白權從何來。“無權”是因為深知權力并非個人的附屬物。要經常想一想權從哪里來、應該怎么用這個重要問題。有的領導干部走上違法犯罪道路,根本原因就是在這個問題上沒有想清楚、弄明白,手中有權就為所欲為。必須樹立正確的權力觀地位觀利益觀,認識到手中權力是黨和人民賦予的,是國之權、黨之權、民之權,只能用來為黨盡責,為民謀利;認識到權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務,官員不是高人一等的特殊存在,權力也不是自己的私有財產,只是在為黨和人民掌權用權,必須把群眾滿意作為行使權力的根本標準。其次,要堅持用權為公。“無權”體現的是沒有私權。古人云:“夫居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚。”講的就是掌權用權都要落在一個“公”字上。公權為公,一絲一毫都不能私用。一份權力就意味著一份責任、一份義務,官越大、權越重,為人民服務的擔子就越重,越應該為黨和人民掌好權、用好權,切實在行其權、盡其責上下功夫。而在涉及自己或親友之私時,不論手中的權有多大,一定要公私分明。總之,掌權就要興黨業,用權就要造民福。第三,要做到行權守矩。“無權”的實質是無法外之權。權力如流水,在溝渠之內奔涌,可灌溉田地、運輸貨物;倘若破堤決壩,肆意泛濫,則將淹田毀屋,破壞力巨大。“位高者不能仗恃,權重者不可橫行”,任何級別的領導干部都不能濫用手中的權力;“法無授權不可為”,任何級別的領導干部也沒有法外之權。唯有樹立法治思維,謹守權力邊界,秉持職權法定,把權力關進制度的籠子里,才能從根本上防范權力濫用,做到依法秉公不逾矩。
【作者系66395部隊政治委員】