對會計政策選擇問題的思考

何錦梅

摘 要：在市場經濟得到逐步完善的情況下，會計政策選擇在企業財務信息系統中所處的地位也越來越突出。因此，我們要從企業的發展角度來考慮，要在會計準則和法規允許的范圍內，設立起一個全新的目標，堅持選擇一個適合企業發展的會計政策。一般情況下，我們將會計政策選擇相關理論分為三類，主要有：一是有效的市場假說；二是實證會計理論；三是經濟后果理論。本文從會計政策的概念、產生的原因進行分析，針對這些具體問題提出了提高會計政策選擇能力的幾個相關解決對策。

關鍵詞：會計信息；會計政策；經濟

一、引言

在本質上，會計政策是一種經濟和政治利益的博弈規則，目前所出臺的會計準則大多都是各方利益均衡與妥協的產物。在現有的以會計準則為會計政策規范主體的模式下，對某一經濟事項的會計處理有多種備選的會計處理方法，為企業選擇會計政策留有較大的空間。不同的會計政策選擇會產生不同的會計信息，從而導致了企業利害關系集團不同的利益分配結果和投資決策行為，所以對于會計政策的制訂和選擇問題，相關的各方利益集團都極其重視和關注。

二、我國會計政策選擇的概述

國際會計準則將會計政策定義為“在編制會計報告時，管理人員所采用的原則、基礎、法規和程序。但在使用中需要根據企業當前的情況，選用最能恰當地表明其財務狀況和經營成果的政策”。在我國，會計政策即為企業在會計確認、計量及報告中所采用的基本原則和會計處理方法。目前，已經廣泛被應用于我國各類企業中，發揮出了不可估量的作用。

1.會計政策選擇的概念。會計政策選擇是會計主體一種有目的的，在會計政策中進行挑選的行為，涉及到兩個方面：一個是某項經濟業務事項初次發生時的初始會計政策選擇；另一個是因客觀環境變化而對原有的會計政策進行變更，也就是要調整以往選定的會計政策。

針對上述分析，計政策的選擇就被認定為是一種行為、一個動態的過程，并且企業從會計確認、計量、記錄、報告等多個環節均貫穿于會計過程中。此外，在會計準則中，還有一部分被稱之為真空地帶，也就是對一些超前、特殊的經濟業務沒有系統的規定出該如何處理，這也同樣是屬于會計政策選擇的范疇，其選擇權完全歸企業所有。

2.會計政策選擇產生的原因。（1）會計政策選擇會產生一定的經濟后果。經濟后果是指不論有效證券市場理論的含義影響如何，公司的價值都會受到會計政策選擇的影響，尤其還對企業的價值及其股票價格有較大影響。在制定準則時，會計規范制要充分考慮到制定會計規范的成本。與此同時，會計規范使用者要重視起會計政策選擇所帶來的經濟影響。

（2）會計準則的不完全性。目前，我們所制定的會計準則不是純技術性的，它是一種合約，也是各利益相關方之間進行多次博弈的結果，每一次博弈都打破了均衡，對準則重現完善和修訂。所以，會計準則被視為是一種不完全的合約，為企業進行會計政策選擇提供了可能性。

（3）從提供會計信息的角度出發，人們通過這些信息就可以分析并推斷出企業的生產經營狀況，在這個基礎上對未來企業的發展前景做一個綜合預測。此外，為了確保這些對會計資料十分依賴，但是又對會計資料的生成不會施加直接影響的信貸者及所有者，使他們得到的會計資料具有真實性、可靠性和可比性，就必須要指導那些編制財務報表的人，使他們知道每一筆會計事項都要怎么樣處理。

三、會計政策選擇的必然性

在經濟不斷發展的趨勢下，多種新業務也逐步涌現出來，由此也導致了會計準則與會計實踐之間出現了一定的時滯，這就意味著制定出的會計準則明顯落后于實踐的創新。當會計準則明顯滯后于會計實踐時，就恰好為企業在會計政策選擇過程提供了一個充足的空間。

制定會計準則的機構無法對企業每一筆業務都制定出切實可行的處理方法及程序，只能為人們訂立有關契約時所需的會計信息提供一個大致的估計，這使得企業會計信息只能模糊的反映出企業的實際狀況，還需要會計來判斷，這就決定了會計政策選擇是必然存在的。

在市場經濟條件下，企業所處的環境極為復雜，其中還有很多不確定因素。因此，企業要面臨的是不斷變化的市場經營環境，從而要求會計信息系統應具備適應性，能根據企業變化的新情況及新問題進行靈活的核算，正確表述出企業的財務狀況及經營成果，那么選用會計政策也是必然。

四、提高會計政策選擇能力的有效策略

1.對企業會計制度及會計準則要做好進一步完善工作。（1）在市場經濟體制下，必須要給企業一定的會計政策選擇空間。從我國基本國情出發，盡量減少企業會計政策選擇的余地，進而減少企業利用其操縱利潤。

（2）制定出會計政策披露規則，明確規定會計政策披露的內容、方式、時間、格式、范例等，減少信息的不對稱性。在范圍方面，會計政策披露要披露會計政策變更的內容、理由和影響數，也要對變更的性質以及對變更的判斷進行披露。

（3）要以現實經濟狀況及經濟發展趨勢為依據，制定出合理的會計制度和會計準則，能更好應對不斷變化的會計環境，同時理論上還要有適度超前的優越性，在一定程度上避免企業在無章可選時自行選擇會計政策。

2.完善企業治理來提高會計政策選擇的公允性。要保證會計政策選擇的公允性，完善企業治理結構，提高企業治理效率。對于當前企業的治理及會計政策選擇的現狀，將特定的治理結構和治理程序確認為科學的法人治理結構的核心部分，并在利益相關者之間形成相互合作、相互制衡的機制，再實施有效監督，既減少了道德風險，也提高了會計政策選擇的公允性。

3.提高企業會計人員的綜合素質，加大力度做好再教育工作。只有采取多種教育方式對對企業會計人員進行教育，才能讓他們意識到會計政策選擇的重要性，在此基礎上可以有效促使企業會計從業人員不僅能扎實會計知識，同時也具有更強的創新意識和判斷力，為開展今后的工作中奠定基礎，能將理論與企業實際狀況結合起來。

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