小種子撐起大農(nóng)業(yè)

◇高云才

小種子撐起大農(nóng)業(yè)

◇高云才

世界種子大會是國際種業(yè)界規(guī)模最大、水平最高的綜合性種業(yè)大會，集會議會展、貿(mào)易洽談、行業(yè)決策等功能于一體，被譽為種業(yè)界“奧林匹克”。這，是中國種業(yè)“走出去”的又一聲堅實足音。

種子，支撐著中國農(nóng)業(yè)，改變著中國農(nóng)民的命運。

中國人的飯碗牢牢端在自己的手中

談起我國自主選育和推廣的種子時，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮如數(shù)家珍：“農(nóng)華101、登海605、隆平206、Y兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、濟麥22、百農(nóng)AK58……”

“中國雜交水稻之父”袁隆平、中國小麥遠緣雜交育種奠基人李振聲、中國緊湊型雜交玉米育成專家李登海……一個個響亮的名字遠播中外，他們是專注田疇、飽暖眾生的實踐符號，不斷激勵我國農(nóng)業(yè)科技向更深更廣領(lǐng)域進軍。

截至目前，良種在農(nóng)業(yè)科技貢獻率中的比重穩(wěn)定在43%以上，種子質(zhì)量合格率97%以上，良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上。農(nóng)作物年供種量超過1 000萬t，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民增收“十連快”作出了突出貢獻。

種業(yè)孕育在政策的春風(fēng)里

農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋說，改革開放以來，中國種業(yè)從無到有，逐步實現(xiàn)了從種子到種業(yè)的歷史性跨越，36年的種業(yè)發(fā)展史就是一部種業(yè)改革史。

在關(guān)鍵的歷史節(jié)點上，一個又一個里程碑事件，至今讓人記憶猶新——1978年國務(wù)院提出了種子工作“四化一供”的新方針，種業(yè)開始“發(fā)芽”；1989年國務(wù)院頒布《種子管理條例》，規(guī)范了種子生產(chǎn)經(jīng)營；2000年全國人大頒布 《種子法》，種子市場全面放開；2006年，國務(wù)院辦公廳出臺 《關(guān)于推進種子管理體制改革加強市場監(jiān)管的意見》，要求國有種子公司與農(nóng)業(yè)部門政企分開。

如今，種業(yè)改革的頂層設(shè)計，讓種業(yè)插上了翅膀。近年來，國家連續(xù)3年出臺3個文件，對種業(yè)發(fā)展的支持措施之密集、含金量之高前所未有。政策扶持，為現(xiàn)代種業(yè)指明了方向。2011年，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，開啟了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新征程；2012年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020）》，規(guī)劃出未來種業(yè)的發(fā)展藍圖；2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化種業(yè)體制改革 提高創(chuàng)新能力的意見》，進一步明確深化種業(yè)體制改革的政策，提出建設(shè)種業(yè)強國的目標(biāo)。

財政部聯(lián)合農(nóng)發(fā)行、中化集團出資15億元成立現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)兼并重組；財政部會同稅務(wù)總局減免育繁推一體化企業(yè)所得稅，支持企業(yè)加大研發(fā)投入；國家發(fā)改委設(shè)立生物育種專項，支持企業(yè)提升育種能力；啟動甘肅國家級玉米制種基地項目，促進規(guī)模化制種基地的發(fā)展。

中國種業(yè)“走出去”

都說洋種子打敗了中國種子，其實這是市場的一種誤讀。

余欣榮說，毋庸諱言，國際種子在我國占有一定的份額，分品種看，國外玉米品種面積已占到全國玉米面積的10%左右，國外蔬菜品種占15%左右，其中設(shè)施蔬菜20%來自國外品種。可見，中國種子仍處于絕對優(yōu)勢地位。

袁隆平見誰都念叨自己的“禾下乘涼夢”，中國的種子，不僅要為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，還要振翅飛向國外，為千千萬萬人造福。

中國種業(yè)“走出去”，成了中國種業(yè)的新使命。

目前，我國種業(yè)市場化水平逐步提高，國際化水平不斷向多元化縱深發(fā)展。種子出口規(guī)模逐年增加，年平均增長率14.5%，年種子出口總額已超過3億美元；目標(biāo)市場日益擴大，不僅包括越南、巴基斯坦、孟加拉國等東南亞國家，而且逐步拓展了非洲和中亞市場。目前，我國種業(yè)企業(yè)已與全球146個國家和地區(qū)建立了雜交水稻、雜交玉米、小麥、蔬菜等作物種子貿(mào)易關(guān)系；種業(yè)“走出去”方式逐漸多元化，除傳統(tǒng)種子貿(mào)易外，投資并購、本土化研發(fā)等戰(zhàn)略協(xié)作型方式正在加快發(fā)展。

“教民稼穡，樹藝五谷。”中國種業(yè)在深化體制改革、堅定走市場化道路的腳步聲里，孕育著“走出去”的新希望。