治道研究比政體變革重要

方朝暉

治道是治國方式，政道是政體模式。由于人們習慣的權威模式建立于過去數百甚至數千年的歷史經驗，有巨大的慣性，有時政體變革風險很大，與其急于從事政體變革，不如從事治道研究。

筆者曾指出，“當前真正重要的是，中國文化在自我整合方式上有什么重要特點和規律，其權力/權威賴以建立并有效運作的內在機制是什么，當人們不遵守這些規律和機制時，會受到什么樣的懲罰” 。這些與其說是政體問題，不如說是治道問題。

“治道”的重要性還體現在它對政體的巨大改造能力上。雖然“政體”有其不可逾越的時代局限，但是其運作方式往往有巨大的改進空間。中國人過去在君主制下發明了宰相制度、職業文官制度、監察御史制度、征辟科舉制度，并建立了道統學說、民本學說、以德治國學說等等，這些都起到了極大地限制君權、化解君主專制弊病的效果。

政體就好像一架機器，作為一套制度體系，需要治道為它灌輸精神。比如儒家的王道學說，為君主制提供了靈魂，幾乎起到了化腐朽為神奇的效果。又比如人民主權等價值，是民主政治的價值，但是它們不可能在任何一種民主政治中自動地得到實現，能否實現取決于各國的政治現實。從這個角度看，治道的重要性就并不亞于政體。因為任何政體都不是“永動機”，都需要人來支配、維護和修理，使之朝理想目標前進，這些都是屬于“治道”范圍內的事。

因此，如果我們出于某種天真的價值理想或抽象的價值原理來追求某種“制度”，而不研究它們與中國文化習性的關系，就沒有找到中國政治的真正出路。