中紀(jì)委欲“整肅門戶”？

馬昌博

這次說的還是中紀(jì)委。沒辦法，這個(gè)過去很“冷艷”的機(jī)構(gòu)最近估計(jì)是打定主意要讓自己婦孺皆知了。

最近的新聞是，他們新搞了一次機(jī)構(gòu)改革，又（對(duì)，又）增加了兩個(gè)專門負(fù)責(zé)查案的紀(jì)檢監(jiān)察室——這是中紀(jì)委近期第二次擴(kuò)張辦案室了，誰都知道，查案的人多了，未來被查的人自然更多。

不過這在當(dāng)下輿論已不新鮮，這次特殊的是，中紀(jì)委專門設(shè)立“紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室”，由副國級(jí)的中紀(jì)委常務(wù)副書記直接分管——顧名思義，這個(gè)機(jī)構(gòu)，專門用來查紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)的“自己人”。

簡單說，中紀(jì)委在用一系列大案震懾全黨之后，轉(zhuǎn)過身來，對(duì)自己人也擺明了態(tài)度：別以為是兄弟就不會(huì)被查，犯了錯(cuò)我一樣下得去狠手。

直接說吧，我挺喜歡這股狠勁。當(dāng)然，按照黨政話語體系，中央領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)這么表達(dá)，中紀(jì)委書記王岐山對(duì)此的措辭是：打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。第一句講的是情感，意思是紀(jì)委的人要有自己的尊嚴(yán)，努力做個(gè)沒問題的人；第二句談的是制度，怎么保證紀(jì)委的人沒問題——這第二句話估計(jì)也是現(xiàn)在整個(gè)中國官場(chǎng)的疑問。

實(shí)際上，有關(guān)“誰來監(jiān)督紀(jì)委書記”的疑問，早在8年前就有了，當(dāng)時(shí)輿論還在熱議巡視制度和紀(jì)委書記空降現(xiàn)象如何打破地方保護(hù)藩籬。然而，在震駭全國的湖南郴州貪腐大案中，郴州市市委書記李大倫被查后，紀(jì)委書記曾錦春也被抓，人們赫然發(fā)現(xiàn)，這個(gè)所謂“第一貪紀(jì)委書記”把“雙規(guī)”作為了整治當(dāng)?shù)毓賳T的手段，以反貪之責(zé)行貪腐之實(shí)。

日后被抓的曾錦春在獄中坦誠說出自己的邏輯：紀(jì)委對(duì)黨內(nèi)干部有隨時(shí)監(jiān)督的權(quán)力，郴州當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)誰有問題，市紀(jì)委可以直接向省紀(jì)委匯報(bào)，所以市委書記對(duì)紀(jì)委書記有懼怕心理，一般不管市紀(jì)委的事，免得給自己惹麻煩——“這樣，市紀(jì)委就成了一個(gè)除上級(jí)紀(jì)委外無人敢管的特權(quán)部門”。

仔細(xì)思量你會(huì)發(fā)現(xiàn)，鑒于貪腐的普遍存在，我們的黨政系統(tǒng)為了保險(xiǎn)起見，幾乎希望在任何可能的場(chǎng)合和領(lǐng)域都使用紀(jì)委書記——任用選拔干部要紀(jì)委討論通過，工程招標(biāo)、礦山整治等貪腐高發(fā)領(lǐng)域，都要讓紀(jì)委書記當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，以便監(jiān)督。

這當(dāng)然有非常有利的一面，但如果身為副組長的紀(jì)委書記出了問題呢？是否更方便向這些高危領(lǐng)域伸手了？實(shí)際上，最近幾年，不停有地方紀(jì)委書記甚至省紀(jì)委書記落馬的消息，“誰來監(jiān)督紀(jì)委書記”已經(jīng)必須面對(duì)。

十八大之后，中紀(jì)委書記王岐山提出反腐要以“治標(biāo)為主”，中紀(jì)委努力擴(kuò)張辦案機(jī)構(gòu)，掀起反腐浪潮，那么成立一個(gè)專門監(jiān)督紀(jì)委的機(jī)構(gòu)，也屬必然：

第一，要取得反腐效果，就要反腐者本身組織有力，忠誠不二，保證執(zhí)行，不通風(fēng)報(bào)信成為腐敗的同盟；第二，抓的貪官越來越多，紀(jì)委系統(tǒng)的官員也必然越來越有實(shí)際上的權(quán)威，此時(shí)也要嚴(yán)明紀(jì)律，保證他們明察秋毫但不為害官場(chǎng)，讓官不聊生；第三，要防官之口，讓地方不至于產(chǎn)生“你自己還不干凈呢”這樣的逆反心理，讓中紀(jì)委保持道德和紀(jì)律優(yōu)勢(shì)，避免被監(jiān)督者的反彈。唯有如此，才能讓反腐浪潮繼續(xù)保持下去，為治本贏得時(shí)間，不至功虧一簣。

而配合這個(gè)新機(jī)構(gòu)成立的另一個(gè)背景注腳是：最近落馬的山西省委副書記金道銘甚至當(dāng)過中央紀(jì)委辦公廳主任，如假包換的中紀(jì)委“自己人”——人家中紀(jì)委反腐都反到這份上了，就算有官員心中覺得最近被約束得過于嚴(yán)苛，也還真說不出什么來。endprint