新形勢下轉變干部作風維護職工群眾權益的研究

段志勇++宋冠博++暴會耀

在企業的發展過程中，已經積累了一定化解各類矛盾的經驗和做法，這些做法是企業穩定發展的保障，但在新的歷史時期，在發展方式面臨根本型轉變的時期，這種經驗和做法也成為了企業發展的瓶頸。如何轉變干部作風，建立化解各類矛盾機制，維護職工群眾的合法權益，是我們每位企業管理者面臨的重要課題。

一、要改進干部作風，提高思想認識

基層干部是貫徹落實黨的路線方針政策、帶領職工群眾完成好企業生產與發展的骨干力量，處在工作第一線，任務繁重，條件艱苦，貢獻很大。近年來，集團各公司認真貫徹中央、省委一系列指示精神，下大氣力抓基層干部隊伍思想作風建設，取得了良好成效。目前，企業廣大基層干部的思想、工作作風狀況總體上是好的，但仍然存在一些問題，比較突出的是：有的宗旨觀念不牢，缺乏為群眾服務的意識，不關心群眾疾苦，存在官僚主義、形式主義；有的政策、法紀觀念淡薄，缺乏依法辦事的意識和能力，違背政策法規，侵害群眾利益；有的工作作風漂浮，不深入一線調研，不了解實情，滿足于一般號召，盲目決策；有的工作方法簡單、作風粗暴，不會做深入細致的思想政治工作，搞強迫命令；有的事業心、責任感不強，對群眾普遍關心、反映強烈、迫切需要解決的問題視而不見、不聞不問，有的單位致使矛盾積壓爆發，發生群體性上訪事件，等等。這些問題盡管發生在少數基層干部身上，但如不認真糾正，將嚴重影響黨群干群關系，損害企業的形象，影響企業的發展和和諧穩定。必須從維護改革發展穩定大局的高度，充分認識加強和改進基層干部工作作風建設的重要性和緊迫性，把改進自己工作作風作為工作的首要任務，作為為職工群眾更好服務的根本，只有從思想上引起足夠的重視，才能不斷對自己提出更為嚴格的要求，保證工作作風的持續改進。

二、強化教育培訓，加強基層領導班子思想政治建設

結合“學習型企業”“學習型組織”和“學習型黨員干部”建設的契機，首先要努力成為學習型黨員干部，不斷加強自身思想政治學習，從根本上認識到企業改革與發展的重要性。黨組織要明確責任，從企業實際出發，有的放矢地確定培訓內容，分層次抓好落實。要充分發揮中心組學習、三分鐘黨課等陣地的作用，運用典型案例剖析、請先進人物介紹經驗、與群眾面對面交流等形式，突出搞好宗旨觀念、群眾觀點、工作方法、法制意識、政策觀念五個專題教育，增強教育培訓的針對性和實效性。針對當前基層工作的新任務、新特點、新要求，給基層干部教方法、指路子，引導他們學會綜合運用經濟、行政、法律和思想教育等手段開展工作。

要打牢立黨為公、執政為民的思想基礎，牢固樹立發展是執政興企第一要務的思想，理清發展思路，把工作熱情和干勁集中到干事創業、加快發展、為職工造福上來；加強民主集中制具體制度建設，提高基層領導班子自我解決問題的能力，基層干部要增強大局意識和組織紀律觀念，做到胸有全局、令行禁止；加強文化科技、崗位技能、法律法規等知識的學習培訓，幫助基層干部強化法制觀念和民主意識，提高履行職責的能力和為民服務的水平；深入進行“兩個務必”教育，不斷加強黨風廉政建設，促使基層干部嚴于律己，始終做到廉潔自律、勤政為民。

三、建立健全制度，完善密切黨群干群關系的工作機制

要認真執行廠務公開制度，健全重大決策征求意見和民主聽證制度，完善民主評議、民主測評制度。對獎金分配、崗位調整、職工調動等涉及群眾切身利益的重大事情，都要本著民主、公開的原則，尊重和落實好群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，使我們基層干部作決策、辦事情更加符合實際，更能符合群眾意愿。要建立健全對突發性、群體性事件的預測、分析和處理機制，發現苗頭性、傾向性問題，及時提出應對措施，妥善解決，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態，確保政治安定和社會穩定。認真落實干部帶班和聯系點制度，做到“身入”班組，“心入”職工，幫助職工群眾尤其是生活困難的黨員、職工，解決好生產生活中的實際困難，樹立基層干部的良好形象。

四、嚴肅紀律，及時查處工作作風方面存在的突出問題

要對照中央、省委和公司關于加強作風建設的規定和要求，對黨員骨干、重點崗位人員作風狀況進行重點檢查分析。對存在的突出問題，要認真梳理，查根溯源，及時查處，決不能視而不見、聽之任之。對工作方法存在不足和一定問題的黨員干部，要靠上去做工作，嚴肅批評教育，促其盡快改進和提高，開展經常性的事故案例教育，把重點廉政案件事例請入課堂并深入剖析，舉一反三，以警示教育干部，促進作風轉變。

五、加強領導，落實責任

企業黨支部書記是基層黨建的第一責任人，對基層干部的作風建設負總責，要高度重視，經常過問，加強指導，真正把黨員干部工作作風建設作為當前黨支部黨建工作的重要內容和關鍵環節來抓。

要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦實事，辦好事。全黨同志特別是領導干部，都要講黨性、重品行、作表率。改進領導作風對于建設優良黨風、促進社會和諧有著不可低估的作用。企業基層領導干部必須切實轉變領導作風，大力推行領導干部到班組去、到職工群眾中去的“一線工作法”，定期找準問題進行調研，定期開好職工座談會，對排查出來的問題及時與當事人取得聯系，進行調查處理，使許多容易激化的矛盾排解在萌芽狀態；不能及時處理的，主動向當事人說明情況，做好群眾思想工作，防止因矛盾拖延導致基層群眾不滿意，避免矛盾擴大，從而達到促進社會和諧的目的。通過不斷改進和完善領導干部工作制度，以合理、健全的工作機制保障職工合法權益。

總之，作風轉變不單單是思想認識的轉變，需要黨員干部以“實”為本，以扎實嚴謹的作風和親民愛民的形象凝聚黨心民心，整合人心人力，找準一個改進領導作風、促進社會和諧的有效載體，制定一套合理有效的工作機制，這樣才能維護職工群眾合法權益、化解各類矛盾，維護企業的穩定。endprint