淺談如何加強公司計劃生育管理工作

摘 要：計劃生育工作具有重要性和艱巨性。本文結合新形勢下公司進行計劃生育管理的現狀，從強化計劃生育意識、健全相關制度、落實計劃生育管理、加強計劃生育宣傳等方面闡述開展公司計劃生育工作的原則與策略。

關鍵詞：計劃生育管理；健全制度；社會職能

1.引言

當前，我國的各類企業/公司均在隨著經濟的發展不斷進行著自我改革，同時為了增強自身的競爭力而將自身的社會職能逐步剝離。而計劃生育管理作為一項重要的社會管理義務，是每一個公司都難以回避的問題。本文在這樣的背景下進行探討，首先闡述加強公司計劃生育管理工作的必要性，接著分析新形勢下公司進行計劃生育管理的現狀，在此基礎上詳細闡述開展公司計劃生育工作的原則與策略。

2.當前公司計劃生育工作現狀分析

2.1計生宣傳教育難以落實到位，宣傳達不到效果。

在新時期，人們的思想觀念發生了很大的改變，更注重個性化的生活方式，因此對計生管理有抵觸情緒，加之部分媒體不夠客觀的報道，也給計生工作帶來了一些負面的影響。作為承擔“一票否決”壓力的管理主體單位，計生管理工作難度不言而喻。

2.2難以準確掌握員工的婚育信息，沒有獲得共享信息的渠道，導致員工計生信息滯后。

目前，街道的人口計生管理數據并沒有與單位實現共享，存在信息不對稱。員工在出現婚育狀況發生變化時，不予報告。比如離婚、再婚方面，特別是存在著“離婚購房后復婚、閃婚閃離”等現象，單位較難掌握；又如有的員工在辦理第貳孩再生育審批時，刻意隱瞞父母離婚或再婚的情況，使審核難度增大。

2.3人口流動的影響。

隨著企業發展的需要，招聘的員工早已不拘于本地戶籍，同時會外聘一些臨時工進行補充勞動力資源，這種情況產生了許多流動人口。由于育齡人群的居住環境難以被公司掌握，就會增加計劃生育管理的難度。隨著我國市場經濟逐步深入，以及社會意識形態的變化，當前的青年人婚配形式已經不再局限在當地，出現了許多異地婚姻以及跨國婚姻和生育，這些新情況均為公司的計劃生育管理工作帶來較大的難度。

2.4不斷上升的離婚率與再婚率。

當前我國的離婚率和再婚率均處在歷史高位，結合我國民政部的最新調查統計數據，結婚與離婚比例已經逼近6：1，即離婚的夫妻數是結婚者的六分之一。離婚者再婚之后，還有一批夫妻在沒有被有關部門審批就計劃外懷孕的情況也十分多見。這些情況很容易造成企業計劃生育管理者數據統計的重復或者遺漏，影響了工作的細致性和準確性。

2.5 部分基層計生隊伍對計生工作認識不足，措施不到位，計生干部的素質有待進一步提高。

有的基層單位未能重視日常計生管理，對職工的婚育情況了解不足，出現一些管理不到位的情況，如：男職工發函推遲、漏發函的現象；個人計生檔案資料不全面；職工婚育情況沒有及時上報等。

3.公司實施計劃生育的原則

在新時期，公司的計劃生育工作也面臨著各種挑戰，而工作的開展必須遵循合理科學的原則。

首先，公司應嚴格履行在計劃生育管理方面的職責。在市場經濟環境中，公司為了實現自身的可持續發展，必須以利益最大化作為自身的目標，但是同樣應該將計劃生育作為自身的利益導向政策，以科學而嚴格的管理來履行自身的社會責任。

其次，應以綜合治理的角度進行公司的計劃生育管理。這里的“綜合”指的是應將計劃生育工作和公司的日常管理進行有機的結合。依據我國的計劃生育法律法規，將其整合進企業的綜合管理目標。

第三，應堅持計劃生育管理中的服務特點。只有通過以人為本的方式服務于員工，實現管理和服務的有效集合，才能取得更好的管理效果。這就需要企業在日常管理中了解員工的實際特點與需求，從員工的角度作為管理的出發點，以服務促管理。

第四，應構建一批高素質的計劃生育管理團隊。公司負責計劃生育管理的人員應具備足夠的專業知識，例如計劃生育政策法規知識，以及優生健康知識等，從而勝任該崗位，增強員工的信服性。

4.加強公司計劃生育管理的策略

4.1強化公司的計劃生育管理意識

在當前的市場經濟大環境之下，公司并不能像傳統的“單位”一樣對其員工進行約束，加之隨著人事制度的改革，公司員工的流動性上升。而且，隨著公司不停進行內部改制，往往將大部分的精力置于經濟指標方面的管理，而公司的計劃生育工作則退居于不再重要的位置，甚至有一些公司對計劃生育工作并不予以關注，這樣的現狀嚴重影響了公司在地域性計劃生育管理的實效。所以，要求公司的管理層應該牢牢樹立計劃生育管理的意識，并把計劃生育工作歸并入公司的日常管理體系里，將計劃生育管理與公司的生產管理、經營管理等融為一體，從而使公司在實現經濟效益的同時也實現社會效益，履行社會責任。

4.2健全公司的計劃生育制度

公司的員工，由于受到當地文化風俗的影響，加上員工的思想意識等均良莠不齊，彼此之間差異比較明顯，因此公司的計劃生育工作面臨著種種挑戰。結合筆者的管理實踐，以及當前的計劃生育管理現狀，提出以下的一些策略。

首先應通過責任制的方式，將管理責任層層落實到位，規定部門責任、崗位責任以及個體責任。公司要堅持以黨政一把手親自抓、負總責的工作責任制，嚴格依法管理，切實落實計生層級動態管理機制。在責任制管理模式中，管理的效果是通過層級的方式進行確定的，一旦公司的員工中有違反計劃生育現象產生，則相關負責人應負主要責任；對于公司轄下的基層單位，則應使領導層與黨支部牽頭管理，并以分層的形式將責任層層落實，一直將工作落實到最基層的班組，同時構建以每一個層級的管理者為成員的計劃生育機構，單位黨政“一把手”擔任計劃生育工作領導小組組長，堅持親自抓、負總責，一旦出現問題則立即解決。在公司的內部，引入與戶籍相結合的管理制度，同時以員工的住址為管理單位，與員工簽訂計劃生育保證書，從而將責任落實到人。對員工的婚姻狀況信息進行準確的登記和管理，并注重信息的更新，將有關的證件通過網絡注冊的方式進行管理。endprint

其次，應以嚴格的考核機制來夯實計劃生育管理的效果。員工的工作績效里應涵蓋其計劃生育管理的情況，制定與計劃生育有關的管理制度和績效條目，通過周期性的檢查和抽查，以薪酬和考核等方式來強化管理效果。

此外還應在公司的不同部門之間開展協作，通過部門的配合實現計劃生育的齊抓共管。應使公司的各級管理者意識到，計劃生育工作的效果不是僅靠公司管理部門就能實現的，應在各個部門權利配合之下才能實現。所以公司的所有部門之間必須建立長效的配合機制，通過彼此共享人員生育的數據信息，實現齊抓共管。

4.3堅持以人為本的管理模式

公司的管理最終是人的管理，只有在以人為本理念的基礎上，才能以員工利益作為出發點，實現管理與服務的有機結合，達到計劃生育的管理目標。

首先應引入民主管理的計劃生育管理方式，不應使用過于強制的管理方法，以避免引起員工的反感。筆者的經驗是，在公司中成立了計劃生育職工代表大會，并在每一個部門選出了部門代表，召集代表定時召開會議，充分了解基層的情況，并及時向基層轉達下一階段的發展任務等，使管理中引入民主化的特點。

其次應將服務意識融入到管理之中。通過收集和整理員工的計劃生育數據，并對數據進行同步的及時更新，來了解員工當前的婚育情況。而對于已婚的員工，則通過定向管理的模式為其建立跟蹤數據庫。為計劃生育管理目標的實現提供數據支持。服務意識可以體現在一些日常的事項中，例如為育齡員工組織生殖健康檢查，孕前管理講座等，還可以定期發放避孕用品等，提升管理的效果。

4.4做好計劃生育宣傳工作

公司員工是公司實施計劃生育的實踐主體，所以，在公司進行計劃生育管理工作的過程里，一方面應關注對于員工的有效管理，另一方面還應具有針對性的宣傳教育內容及方式，使公司員工能夠樹立起對計劃生育的正確認識，并引導員工將個人的計生行為和公司的社會責任聯系起來，實現個人利益與公司利益的統一。具體的宣傳范圍可以是：

首先應進行與計劃生育相關的基礎知識和技能等方面的宣傳，引導員工對計生避孕的關注和了解，協助其做好優生優育和避孕節育等。同時定期聘請有經驗的醫學醫院進行計劃生育公開課，使員工樹立健康科學的計生思想。

其次應結合實際進行分類教育，因為員工年齡、學歷等均不相同，所以在計劃生育的宣傳實施過程中，應結合不同層次的員工的實際特點和需求，有針對性地對其進行分類的教育。筆者在工作實踐中，結合員工婚前、婚期、婚后進行分類，并為其安排了針對性的教育內容，取得了不錯的效果。

5.結束語

在當前的國家政策之下，雖然計劃生育的政策出現了一些改動，但依舊是公司的管理要務之一。公司的相關管理人員應該意識到計劃生育工作的重要性和艱巨性，結合工作開展的現狀和不足，深入細致地開展工作，為公司的發展壯大打下堅實的基礎。

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作者簡介：李小萍（1971.8- ），女，漢族，廣東廣州人，2004年7月畢業于華南理工大學，學士學位，現就職于廣州市自來水公司，經濟師，研究方向：公司計劃生育管理。endprint