淺議如何發揮民兵組織在煤礦安全生產中的作用

郝宏飛

民兵組織是企業生產經營發展的重要力量，肩負著保家衛國、保障企業企業安定的神圣職責。市場經濟的新形勢下，民兵工作如何適應煤礦企業發展的需要，進一步凝聚企業民兵人心，建設一支適應現代化國防建設、助推企業安全生產的民兵隊伍，是企業民兵組織努力探索的新思路、新課題。通過多年的實踐，筆者認為：建設民兵組織，發揮民兵組織的陣地和護航作用，全面開展民兵政治教育、國防教育、文化教育，開展“科技練兵”和豐富多采的文體活動，是凝聚人心、提高素質、彰顯民兵作用的有效途徑。

一、加強組織領導

要把民兵組織建設納入黨政工作的職責范圍，主要領導要經常過問、經常檢查，不斷完善建家標準，豐富建家內容，及時解決在建家過程中出現的熱點、難點問題，并在人力、物力上給予大力支持，為建家工作提供堅強的組織保證。同時，在不同季節、不同形勢、不同環境下，企業要進行以愛國主義為主要內容的國防教育活動，結合慶祝建黨、“八一”建軍節、國慶節、建廠日、構建學創型區隊、開展誠信建設教育年活動等，充分發揮民兵組織的作用，不間斷地開展一系列有針對性的國防教育、形勢任務教育、時事政治教育、科技興國以及誠信守諾、爭創學創型人才專題教育等，并做到與“三觀”教育、思想道德教育、無私奉獻教育、光榮傳統教育、遵紀守法教育相結合，采取座談、演講、交流心得體會、撰寫研討論文、舉辦知識競賽等方式，使思想教育既豐富多彩、靈活多樣，達到寓教于樂、凝聚人心的目的，提高民兵的思想政治素質，增強事業心、責任感、使命感。企業要本著建家“一切為民兵、一切服務民兵、一切保證民兵”的活動宗旨，在確保正常開放、正常活動，保證學習、工作、娛樂三不誤的同時，積極為民兵辦實事、辦好事，努力解決民兵的后顧之憂，做到政治上關心、工作上支持、生活上愛護，形成有話找民兵談、有思想疙瘩找民兵解、有困難找民兵幫的工作局面，真正構筑民兵的“娘家人”，凝聚人心、穩定隊伍，推動“三個文明建設”健康發展。

二、完善工作機制

制度是工作的基礎和前提。煤礦企業要本著實際、實用、實效的原則，按照“組織健全、制度完善、活動經常、效果明顯”的基本要求，重點抓好民兵組織的規范化管理。

一是要健全制度。要制訂并完善《民兵組織管理制度》、《定期活動制度》、《圖書管理借閱制度》、《定期檢查制度》、《獎懲制度》，《文體娛樂制度》、《學習教育制度》、《定期議事規則》等十多項管理制度，并做到按章辦事不動搖，狠抓落實不走樣，獎懲兌現不落空。

二是要開展活動。要堅持雙休日全天開放“民兵之家”，每周每周定期舉辦政治理論、專業技術培訓班，組織骨干民兵人員進行有針對性的培訓學習；要堅持國防教育、形勢時事政治教育、文體娛樂經常化，定期舉辦理論研討、國防知識競賽、安全演講，開辦科技夜校等，豐富民兵的業余文化生活，陶冶其情操，增長其才干，培養一大批能文能武、能干會說的復合型人才、專家型人才。

三是要形式新穎。煤礦企業要堅持每月一次對民兵組織建設形勢進行全面分析，對民兵參加政治教育、完成急難險重任務、開展勞動競賽、帶頭維護社會治安、開展幫帶活動以及專業培訓、崗位練兵效果、形勢任務教育情況、民兵思想動態和民兵組織工作計劃落實情況等進行全面檢查分析，對一些好做法、好經驗要及時進行總結，要積極探索新形勢下民兵組織建設的新路子。

四是要建立長效。要堅持正規化管理，使民兵組織建設走向制度化、規范化軌道。要安排專人負責民兵管理工作，重點抓各項管理制度的落實，建立活動簽到簿和活動記錄簿，明確活動范圍和活動內容，強化管理，落實責任，保證組織建設有效果。

三、發揮民兵作用

為真正發揮民兵組織的用武之地，需要重點做好三方面的工作：

一是加強民兵政治教育。要充分發揮民兵組織的陣地作用，狠抓以國防教育、愛國、愛礦、愛崗做主人教育為主的思想政治教育，制訂各級民兵崗位責任制，落實民兵三大任務和各項管理制度，按照上級軍事機關的要求，成立民兵應急分隊，制訂并落實民兵整體工作規劃和奮斗目標，要求民兵從服從服務于黨的中心工作著眼，注重在兩個文明建設中發揮模范帶頭作用，在完成急難險重任務中，當先鋒、打頭陣，發揮突擊隊作用，隨時聽從黨的召喚，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。

特別是近年來，面對煤炭市場疲軟的嚴峻經濟形勢，煤礦企業要因勢利導，組織民兵開展艱苦奮斗、節支降耗理論研討活動，號召全體民兵出主意、想點子、提建議，迅速在全區開展從節約一度電、節省一根釘、一滴油的節約挖潛、回收利用活動。要利用民兵組織這塊陣地，堅持長期安排專業技術人員定期組織民兵開展以“崗位練兵、提高技能”為主的專業技術培訓工作，提高民兵素質，豐富民兵業務技能。要密切結合生產的實際，根據形勢任務的需要，分別在全區、各連隊、各班組開展“優質服務、奉獻精品”班組勞動競賽活動，激發大干熱情，保證各項工作任務目標超額完成。從而使企業各個系統呈現你追我趕、比學趕幫超的可喜局面，發揮民兵的用武之地。要通過過一系列的民兵組織活動，凝聚“兵”心，樹立正氣，增強民兵的責任感和使命感，致使全區形成上下一條線、左右連成片、層層有人抓、事事有人管的良好局面，贏得企業干部職工群眾干群的信賴和贊譽。

二是在創建中求發展，在完善中求提高，拓寬民兵發揮作用的渠道。要全面加強民兵隊伍建設，提高民兵的整體素質，達到攜手前進，共同提高的目的，根據各區隊、班組的實際，創造性地開展民兵哨兵“一結三”結對子幫教活動，安排每名民兵哨兵自己聯系、自愿結對、自愿包保三名普通民兵，通過談心、家訪、交朋友、工作上傳幫帶等四位一體的跟蹤幫帶教育，做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心，讓被幫帶民兵學會自我管理、自我約束、自覺遵章守紀，上標準崗、干放心活，增強責任感、榮譽感，成為安全生產的中堅力量。在此基礎上，要對“一結三”結對子幫帶教育活動進一步拓展延伸、安排幫帶轉化的民兵再行結對幫帶，從而形成一結三、三結九等，迅速輻射全區，達到人人參與、相互幫助、相互學習，攜手并進、共同提高的目的，使“一結三”活動遍地開花結果。

三是要協助企業做好治安保衛工作。要民兵組織為依托，組織基層民兵開展愛礦、護礦，積極保衛礦井治安活動。要及時抽調精干民兵組成民兵應急小分隊，協助保衛部門擔負重大節日、關鍵時期的治安巡邏工作，活躍在礦井運輸戰線上。平時擔負全區安全生產的監督檢查，確保企業的安全生產、和諧穩定。工作中，要發揮民兵組織的教育職能，對小分隊強化軍事化、職業化業務技術訓練和崗前培訓，使他們達到“政治合格、作本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊風優良、紀律嚴明、技術過硬”的標準。煤礦多處于偏遠地帶，為防止附近村民和個別職工的偷摸拾拿現象，確保礦井的正常工作秩序和財產不受損失，要成立民兵巡邏小分隊，密切配合保衛、治安民警維持秩序，發揮積極的防范和治理作用，確保礦井運輸與生產經營秩序穩定。

總之，新形勢下，煤礦企業民兵組織要緊緊圍繞煤礦企業的改革、發展、穩定，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和上級組織關于加強民兵建設的一系列指示精神，按照上級軍事機關關于建設模范民兵組織的有關要求，認真總結經驗，發揚成績，克服不足，取長補短，不斷探索工作新方法、新路子，提高工作標準，拓寬工作渠道，豐富工作內容，努力開創煤礦企業民兵組織建設的新局面，為企業安全生產保駕護航。endprint