增強黨組織基層建設的措施

余洋等

摘 要：當下新時代下，各級黨員在思想以及行動方面，都存在這不同的問題，那么加強基層黨建的必要性就顯得尤為突出。群眾心中黨的形象，便是基層黨組織日常的言行，為在群眾心目中樹立一個良好的黨員現(xiàn)象，加強基層黨建刻不容緩。本文從不同方面簡述了增強基層黨建的措施。

關鍵詞：團結(jié)；集體經(jīng)濟；服務；黨建

1.當前新時期下黨組織基層建設中出現(xiàn)的問題

1.1 黨員觀念問題

當下的很多黨員還是存在觀念滯后的現(xiàn)象，為民生著想的觀念更顯不足。隨著社會不斷的進步，改革開放的步伐也很緊湊，黨員的“三觀”的時代性在基層的建設中，尤顯重要。部分黨員思想不能緊隨時代進步的步伐而改變，在其工作上也不夠積極，“表面文章”的現(xiàn)象嚴重，得過且過，這些行為及思想直接阻塞了黨組織的進步。

1.2 黨員管理問題

基層黨員的流動性還是很大的，這無疑就加大了管理的難度。很多大型經(jīng)濟的組織或企業(yè)都是跨行業(yè)甚至是不同地區(qū)聯(lián)合組辦的，流動性質(zhì)的黨員很多。而流動性質(zhì)的黨員大都具有以下的特點：一、不受制約，單獨進行工作；二、組織團結(jié)的意識不足，大多把賺錢作為目標；三、黨員不夠集中，分散性大，并且大多工作也較為多變。這些特點表明，先前的黨員管理理念已經(jīng)不足以管理當下多形式的黨員，因而需要更合理的管理措施，加強對流動性黨員進行更好管理。

1.3 下崗黨員就業(yè)問題

現(xiàn)今許多之前在企業(yè)工作的黨員，在下崗后選擇再就業(yè)，成為社區(qū)黨員繼續(xù)工作。一些下崗的黨員職工，先鋒意識以及組織意識等都比較薄弱，工作的能力顯得較為不足。可見，對下崗再就業(yè)的黨員觀念意識的教育以及工作能力的培養(yǎng)很重要。

2.發(fā)揮黨員的作用，實施新舉措

2.1 加強學習，提升素質(zhì)

基層領導要定時主辦一些關于基層組織建設工作方面的培訓，堅持進行黨員的定期分析以及工作的總結(jié)，也要對黨員及各級領導進行相關培訓，開展黨課學習，在思想方面，要不斷進步和加強。也可采用現(xiàn)代化模式進行培訓，例如教育性質(zhì)網(wǎng)點的建設、農(nóng)民“夜校”等，努力提升黨員的素質(zhì)及能力。因為各個基層的黨員的實際狀態(tài)各有差異，其在理論的研究方面也是參差不齊的，各基層組織則應該有計劃性、組織性地進行理論知識的學習，才可取得較好的效果。

2.2 增強陣地的建設，實施服務性措施

要加強建設服務性的社會設施及舉措，建立更多適用于基層民眾的服務點，進一步對其合理管理和建設，進而使基層民眾切身體會到基層黨組織的服務，發(fā)揮出“小地多用”的功效。雖然在當下群眾的工作中會有很多問題有待解決，基層的黨政領導要積極工作，創(chuàng)新思路與理念，不斷為群眾服務，不斷為群眾著想。

2.3 對領導班子加強建設，帶動整體進步

各部門、各基層采用公開性方式選拔人才，醫(yī)院、學校、機關等都以競爭的方式進行選拔。在基層的黨組織建設中，要大力推廣“公推”方式進行人才直選，選派多名黨建的指導員，努力建設好基層的領導班子，全面地進行黨員定期的分析工作，要把嚴謹?shù)墓芾碚呗涞綄嵦帲ぐl(fā)出基層黨組織的活力來。

2.4 增強文化學習，保持組織的活力

要緊緊抓住“文化黨建”的定位，把友愛團結(jié)的機制、前沿性的活動陣地、服務平臺、文化發(fā)展途徑、關懷渠道，這五個團結(jié)群眾的載體作為工作的支撐，將黨組織在基層的先進性事跡進行編排，以歌舞、戲劇等的形式展現(xiàn)出來，將其傳播到基層，傳播到群眾中去。讓這些民族的文化形式變成黨組織在群眾中宣傳的助手。

2.5 加大對集體經(jīng)濟發(fā)展的關注，加強領導性示范的作用

努力提升基層在社會化生產(chǎn)中的組織能力，以及組織的程度，從實處帶領農(nóng)民擺脫貧困的狀況，根本上促進集體經(jīng)濟的創(chuàng)收，要努力促進基層集體經(jīng)濟的發(fā)展，各級領導干部要起好帶頭作用，引領群眾從正確的路線，發(fā)展壯大基層的集體經(jīng)濟，加強組織領導，增強其發(fā)展過程中的責任感。各級基層政府要重點發(fā)展基層的集體經(jīng)濟，并將其歸入社會發(fā)展的總計劃中。

2.6 公開黨務，黨民和諧

基層的建設過程中，要保證各個黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)等，積極公開黨政黨務，發(fā)揚民主，增多黨員發(fā)表意見以及建議的渠道，營造出一個積極、民主的黨政環(huán)境，也可以進一步促進黨員工作的積極性。

3.加強基層黨組織建設的意義

黨與群眾最直接的聯(lián)系就是基層黨組織。基層黨組織著力關心群眾的生產(chǎn)生活，關系群眾的需求與問題，極大地促進了黨群關系的友好化。群眾心中當?shù)男蜗蟮闹庇^反映便是基層黨組織在群眾心目中的形象，人民群眾一般就是從基層黨組織平時的言行中觀察黨，認識黨。由此可見，加強基層黨組織的建設的必要性。黨的基層組織的能力是黨全部工作能力最直接的體現(xiàn)。其中基層黨建的重要性體現(xiàn)在以下幾點：一、每一名黨員都應到黨的基層環(huán)境下去工作和體驗，黨的基層建設是黨發(fā)展的基礎和關鍵，黨是將基層組織作為紐帶，團結(jié)各級黨員，凝聚力量，一起為人民服務。二、基層建設應該完成對一些入黨的積極分子的培訓，包括教育、培養(yǎng)、考驗、接受以及轉(zhuǎn)正等，都應該是基層黨組織來完成。這一重要的任務，直接決定了今后黨員的質(zhì)量與品質(zhì)。三、黨基層應該實現(xiàn)對黨內(nèi)黨員的教育、監(jiān)督和管制等，基層黨組織也是黨員完成實行義務，完成使命的所在，是黨內(nèi)各種活動及組織的載體。以上幾點可以總結(jié)出基層黨組織對國家黨建的重要性，因此黨和國家更應加大力度，關注基層黨組織的建設問題。

4.結(jié)語

基層的黨組織是貼合人民的直接領導性組織，是黨在建設與進步過程中的根基。當下經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，努力發(fā)揮黨的力量，改善民生，已經(jīng)成為當前黨組織最重視的課題之一，從打基礎，抓基礎的理念出發(fā)，強化黨在基層中的建設。

參考文獻：

[1]胡錦濤高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[M].北京人民出版社，2007.

[2]中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）[H].北京中國法制出版社。2004.

[3]胡錦濤在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話