沖破體制機(jī)制障礙 推動科技高水平發(fā)展
——李克強(qiáng)總理在兩院院士大會上的講話（摘編）

正確認(rèn)識形勢必須立足基本國情，我國仍是最大發(fā)展中國家，仍將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展始終是第一要務(wù)，是推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的重要基礎(chǔ)。在十三億人口的大國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人類歷史上沒有先例，需要付出長期艱苦的努力。盡管面臨國際競爭加劇、資源環(huán)境約束突出等諸多挑戰(zhàn)，但廣大人民群眾的勤勞智慧和對美好生活的向往、成長中的龐大內(nèi)需市場、“新四化”進(jìn)程的不斷推進(jìn)，也為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大潛力和回旋空間。我們完全有條件、有能力在過去三十多年快速增長的基礎(chǔ)上，跨越中等收入陷阱，繼續(xù)保持較長時期的中高速增長。

保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，必須推動發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新驅(qū)動，突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。要合理確定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。瞄準(zhǔn)國際技術(shù)前沿，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域兩頭發(fā)力，積極作為，努力取得原創(chuàng)性突破，掌握關(guān)鍵和核心技術(shù)。大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動我國產(chǎn)業(yè)躍上全球競爭新的制高點(diǎn)，催生和壯大新興業(yè)態(tài)，拓展新的市場需求，用無限的創(chuàng)意使有限的資源轉(zhuǎn)變?yōu)楦迂S富的創(chuàng)新成果，造福億萬人民。

要以體制創(chuàng)新提高科技創(chuàng)新的效率，沖破形形色色體制、機(jī)制障礙的羈絆，由市場決定創(chuàng)新資源配置。繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)更多企業(yè)和社會資本增加研發(fā)投入，尤其要注重盤活存量，提高資金使用效率。要把股權(quán)激勵、科技成果處置權(quán)收、益權(quán)改革等鼓勵創(chuàng)新的政策和機(jī)制推廣到更大范圍，開花結(jié)果，通過開放合作匯集更多創(chuàng)新資源、凝聚更多創(chuàng)造力量。