懂分寸的宗慶后

劉霄

3月26號，宗慶后來成都了，據說一個人提了個箱子，一個隨從都沒有。

在成都東郊某演藝大廳，這位中國飲料業的教父、娃哈哈集團的老總開講兩個小時，聽眾有穿西裝打領帶企業家模樣的，有大學生，還有退休了的大爺大媽。

宗慶后出場，操著一口濃重的浙江口音。一身黑夾克，很隨意，據廉政瞭望記者觀察，他不像是來演講的，倒像是個退休老人。但宗慶后說他不能退休。他在現場打趣地說：“看那些兩規后的官員，好多都得了癌癥。”

最讓大家感興趣的，是他事必躬親的管理哲學。娃哈哈各環節的控制，仍由宗慶后一人完成，宗以每月例會的形式直接管控著超過兩百名核心管理層，不設副手，他可以一夜之間撤換幾個省的銷售經理。

這和他對政治的看法一脈相承，集權才能獲得最大的效率。演講中，宗慶后多次提到，我們需要強勢政府。“開明的統治者”，是外界給他的封號。

中國的企業家們，在去年掀起了一場企業家該不該“摻和”政治的大論戰。宗慶后，這位對紅色領袖頗為崇拜的年近七旬的“首富”，認為企業家應該懂政治，而不能參與政治。

娃哈哈和法國達能官司戰中，達能把時任總統薩科齊都搬出來當救兵。宗慶后告訴聽眾，因為此事，他被叫到北京，一位領導人勸了勸他，他說：“國家讓我怎么樣，我就怎么樣，讓我把娃哈哈送給他都可以。”

這個玩笑，被多名聽眾品出一絲別樣的意味。演講結束后有人說，宗慶后能較好地處理他個人與企業、企業與和政府之間的關系，是個懂得拿捏分寸的人。

熱詞

資訊

中華環保聯合會歷時兩年，對內蒙古、河北等9省區18家工業園區調研發現，部分打著“生態環保”旗號的工業園區，卻成為污染“保護傘”。

“許多工業園區管理都存在瀆職。”內部人士介紹，在這些地方，園區企業是納稅大戶，政府都采取優惠政策，包括放寬環保要求。有的污染企業和管理部門形成了利益共同體，只要企業把關系打點好，有關部門便會為其撐起保護傘，甚至環保工作成了“三跑”：為污染企業跑環評、跑關系、跑總量。

對環保工業區成盲區，環保部環境監察局副局長陳善榮表示，2014年環保部將重拳出擊，對工業園區進行專項治理和檢查。

有環保局為污染企業跑關系

基層社區為何頂風建樓？

職工不到10人，湖南湘潭云盤社區卻舉債興建了6層高的辦公樓，還安了觀光電梯。近來各地不少社區“頂風”建樓，理應受到懲處。但人民日報調查稱，一些社區也有苦衷。

這些年，社區大多“寄居”于小區活動中心，場地、資金緊張，遂催生“創收”沖動——將車庫、公共服務場所等租出去解決日常經費。

此外，一些城市倡建“和諧社區”，標準包括“各類配套服務設施不能少于800平方米”等。有社區領導稱，“只能靠自主‘創收或自建辦公樓，才能達標，爭取到‘牌子及獎勵。而對社區舉債興建、出租還債，上級大多采取默許態度。”

學者鄭自立指出，“社區應將居民利益放在首位，建樓亂象有待上級的嚴格規范。”

地方深改組不應成為秘書班子

目前，各省市深改組相繼宣告成立，較早倡議成立深改小組的中國（海南）改革發展研究院院長遲福林指出，如何在協調利益關系上發揮重要作用，是深改組的重大挑戰。

對地方成立深改組，遲福林表示了三點擔憂：“一是不能流于形式；二是不能成為一個秘書班子，而應該成為強有力的專門的工作協調機構；三是一定要和社會多方面結合，汲取多方面意見和建議，才可以推動。”他還強調，今天的改革應該靠強有力的推動，但這種強有力的推動不該等同于集權。

政府信息公開 掉了什么？

北京不久前公布的《2014市級政府預算編制說明》中，共出現50多個“等”字，盡管預算編制說明中羅列了收支安排，但一些具體項目仍被“等”掉。

“等等”在內行看來自有妙用。審計署駐某地特派辦人士透露，一些政府財務數據中簡單列舉后再加個“等”，主要是為模糊處理。“以前有單位10人去外地開會，結果列了幾個人加上‘等等說成200人，多報住宿費來沖抵旅游費。‘等等背后，可能隱藏集體腐敗。”

不過，有干部反映，由于財政資金是當年預算、下達、實施，有時下達時間晚，常出現文件下發兩天就要求基層突擊報項目，有的項目是上級“派”下來的，不接地氣，后來只得調整方案，卻易造成無法報賬，資金閑置等。公開時加上“等等”，操作起來會更方便。

等

……

人事

“再見了，朋友！”

3月24日的國家測繪地理信息局干部大會上，國土資源部原副部長、國家測繪地理信息局原局長徐德明用這句話結束了他的卸任演講。在此前后，國家發改委原副主任張曉強、杜鷹，科技部原副部長陳小婭、中聯部原副部長艾平、交通部原副部長高宏峰也已卸下原職，他們都已年逾60周歲——這是一副部級官員的退休年齡紅線。

早在3月21日，徐德明就在微博上，向其已過世的母親袒露心扉：“媽媽：您好！兒子先告訴您一件事，我己過花甲，按照組織決定，由今天起從領導崗位上退下來了。挺好，恰逢其時。我該做的都做了，沒有留下什么遺憾。”

部委領導退休后，多到政協發揮余熱，但職務卻有所區別。如同為副部級，陳小婭躋身全國政協教科文衛委副主任，而從中聯部副部長任上退下來的艾平擔任全國政協外事委委員。同從國家發改委副主任上卸任，杜鷹任全國政協民宗委副主任，張曉強為全國政協委員。

不過，在政協任職只是退休官員今后的工作之一，他們早已為發揮余熱找好了方向。去年11月，杜鷹就被李克強聘為國務院參事，他的建議將“直報”國務院領導。擔任全國政協委員的張曉強、高宏峰也沒閑著，前者還擔任“官方智庫”——中國國際經濟交流中心執行副理事長，后者更執掌了中國快遞協會。今年“兩會”上，高宏峰還提案呼吁“解決快遞車輛通行難”呢！（文_艾冰）endprint

對話

副部長退休，“待遇”有別

資深傳媒人、香港鳳凰衛視咨詢臺總編輯阮次山與多名政界人士相熟，其中包括落馬高官薄熙來。薄熙來獲刑前，阮次山還呼吁媒體不應提前審判，并因此受到輿論諸多質疑。近日，阮次山接受了媒體采訪，談及自己與薄熙來的交往。

記者：作為昔日“朋友”，你怎么評價當年他搞的大唱紅歌？

阮次山：我跟薄熙來很熟。他曾問我紅歌好不好繼續唱下去，我說運動不能再推，但紅歌不能停，停的話人家說你是風派了。我說你不要再找尼姑和尚去唱紅歌，那是做過頭了。哎呀，他說都是底下人胡整，我還批評他們。

我辦公室有一個人造水晶球，就是他送我的。人家現在問我，你還擺，我說沒有關系，他有什么問題是他的事情，我跟這不沾邊。

記者：他對你是非常信任的。

阮次山：對。可我絕不收受他的任何錢。他有一次跟我講，阮次山我知道你不是很有錢，給你設個名目給一點補貼，我說不要，我說我不是很有錢，可我也不缺錢。

記者：你跟中國官員尤其高官打交道的原則是什么？

阮次山：機密的東西我不看。我到薄熙來那里，薄熙來安排王立軍接待我，他給我一本冊子，里面講文強的案情。我一看這個是機密，他說沒關系，你如果怕的話，叫他們拍照，我送給你阮先生。那本材料血淋淋的，看著很不舒服。抓文強有很多證據，拍照了，其中有一個人頭皮連在一起的，后來我拿回來看了一眼不敢看了，轉手送人了。這就是我的習慣，我不看。（據《人物》）

阮次山：我拒絕了薄熙來給的“補貼”

我辦公室有一個人造水晶球，就是薄熙來送我的。人家現在問我，你還擺，我說沒有關系，他有什么問題是他的事情，我跟這不沾邊。”

微觀

【最美醫生還是最慘醫生】

@醫師大男：我心目中的好醫生是這樣的：操作著尖端的設備，做著復雜的手術，救治著危重的病人，培養著優秀的學生，研究著前沿的課題，衣食豐足，生活無憂。而央視最美鄉村醫生的評比，讓我知道了在百姓眼里，好醫生是這樣的：沒受過正規教育，只有粗淺的基礎知識，吃著粗茶淡飯，看病少要錢，不要錢，倒貼錢，最終可能累死，病死。

【如此彌補】

@李小萌：銀行員工穿著制服，利用人們特別是老年人對銀行的信任，語焉不詳地推薦基金或保險，只講收益不提風險，讓老人天然認為所買產品和儲蓄一樣保本保息。當老人發現有損失提出交涉，他們居然說：“我再給您推薦一款產品，給您把損失補回來”，一個“補”字，是多么虎視眈眈、兔死狐悲啊！

地方政府為何愛當

“周扒皮”？

又一次“半夜雞叫”！3月25日晚間，杭州市政府宣布，從3月26日零時起，杭州將實行小客車總量調控管理，錯峰限行。這一突然動作引發劇烈反應，市民紛紛沖進4S店，像搶購白菜那樣買車。其他地方公眾也吐槽：“下一個爭當周扒皮的城市是誰？”

防得住平民，防不住特權？

新華網：政策“半夜雞叫”已不是新聞。此前印花稅調整、成品油價格調整等公眾關心的政策，都不約而同選擇“半夜發布”。天津、廣州、杭州等地限購過程也存在驚人相似：政策發布前，民間已傳出“狼來了”；相關部門屢屢“辟謠”；再突擊發布。

@評天下2014：杭州官方解釋，晚間宣布新政，學的是“天津模式”。此前被詬病的“半夜雞叫”式發布，在杭州卻成為經驗。這是看到了此前天津“突擊式發布”簡便易行效率高，“限了就限了”。盡管一時議論紛紛，最終誰能奈我何？這種毫無后果的慣例，當然要使用。

新浪網：對“半夜雞叫”的方式，管理者有其合理考慮，即為了不給人們通過政策獲利留空間，但現實可能是，防住了普通百姓，沒能防住特權階層。在杭州，小道消息早已流傳開來，銷售商更在政策風聲中賺得不亦樂乎。

“半夜雞叫”將有損穩定？

@法制網：在地方政府看來，何時出臺“限令”本就是自己的權力，卻忽略了政策未征求民意，可能陷入程序不合法的泥淖。何況在簡政放權的大背景下，“限車令”并沒有《行政許可法》所規定的法律、行政法規依據。

荊楚網：這種現象是多地在出臺公共政策時，缺乏利益博弈前移機制的縮影，會導致政策實施后，各方利益主體仍討價還價、推諉扯皮等，如醫改、教改、養老等政策都陷入“推進難”。事實證明，惟有在前期充分博弈，利益調整才能平衡。

@評論員劉興偉：所有公共政策的出臺，都應該有客觀的評估標準，如決策的科學性、群眾的可接受性。地方政府屢成“周扒皮”，不光危及自身公信力，更讓公眾生活在強烈的不確定感之中，久之將陷入毫無安全感的焦慮，進而影響穩定。

微議題

微頻道

反腐在線

【落馬貪官報道反思】

@馬想斌：媒體對落馬官員的報道，有兩大通病，一是一些報道本身沒有什么新料，基本都是道聽途說的東西，稍加幾個“知情人士”就構成了所謂的落馬官員深度報道，反正是墻倒眾人推；二是，這名落馬官員之前所做的事情，無論好壞在報道中都可以成為他落馬的緣由。

【貫徹比創新更重要】

@評論員王攀：長沙市中小學食堂將實行陪餐制，校長與學生同時就餐，同樣繳費。并做好陪餐記錄，及時發現和解決食堂管理中存在的問題。這樣的制度初衷好，只是別流于形式，當年礦長陪工人下煤礦就沒堅持好，成了笑話。還有校長各種活動比較多，能保證經常陪餐嗎？事實上，貫徹比創新更重要。

開發區成“腐敗洼地”多因土地

中央紀委監察部網站日前發布消息稱：山西省太原市民營經濟開發區管委會主任、黨工委副書記張波涉嫌嚴重違紀被查。在此前一天，該網站稱：開發區作為一個地方經濟發展的“特區”，與其他區域相比，優惠政策多、資金項目多、開發土地多、自由裁量權大，在這種情況下，“發展高地”極易成為“腐敗洼地”。endprint

今年以來，相繼落馬的還有安徽六安市經濟技術開發區工委書記、管委會主任周耀，山西省朔州市經濟開發區管委會主任高世寶等。

湖北的一份調查報告顯示，2000年至今，湖北共查處了215件開發區黨員干部違紀違法案件，其中擔任開發區黨政一把手的25人，占11.6%；擔任開發區部門或基層單位一把手的72人，占33.5%。

開發區腐敗窩案也呈上升趨勢。2008年以來，湖南湘潭市省級以上園區共發生職務犯罪案件14件21人，其中單獨犯罪和非窩案串案的僅4人，其他17人不是共同犯罪就是串案。

專家分析，開發區易發生腐敗的原因，九成以上涉及項目建設，近六成涉及征地拆遷，五成左右涉及土地出讓和規劃管理，此外還有行政審批和項目引進等原因。

村官“碉堡式受賄”領刑

在廣州白云機場復建安置用地中，白云區人和鎮的明星村、東華村、高增村和漢塘村得到其中70畝土地。廣東申通公司董事長高湯根看上了這塊“肥肉”，與4個村的負責人商量整體租用該地塊，并許以每人好處費400萬元。租賃合同簽訂后，這4名村干部為了掩人耳目，將受賄所得分給25名村干部。事發后，29人紛紛領刑，刑期從6個月到9年不等。

辦案人員把這種互相袒護、自認安全的受賄方式稱為“碉堡式受賄”。2012年以來，廣州市查辦的村支書、村主任、經濟社社長和村財務人員共占到查辦總人數的48.4%。

反腐專家認為，村干部窩案串案頻發，源于村務公開和村務監督形同虛設，使村干部有恃無恐，集體自肥；而“法不責眾”觀念和僥幸心理，又使涉農職務犯罪由單打獨斗向窩案串案轉變，給基層反腐增加了難度。

谷俊山被控四項罪名

解放軍總后勤部原副部長谷俊山涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權犯罪案，軍事檢察院日前已向軍事法院提起公訴。專家指出，谷俊山可能涉及軍隊后勤裝備的生產、采購等情況。谷俊山任職期間，軍隊住房標準大幅提高，他從中尋租。在北京、上海和老家濮陽，谷俊山也“借地生財”，不是擁房十余套，就是從中吃回扣。為了貼上“紅色血統”的標簽，他還雇人為其父作傳，把父親塑造為革命烈士。

德國

五分之一議員兼職賺外快

據德國《明鏡》周刊近日報道，德國聯邦議院最新公布的數據顯示，許多議員都在業余時間從事兼職工作，總人數達到123名。

從當地時間3月21日開始，德國聯邦議院就開始將議員從事兼職工作的情況陸續在網站上公布。在統計工作進行的過程中，全體631名議員必須就自己是否從事兼職工作給出詳細的說明，其中包括他們供職于什么組織、公司或企業以及實際收入情況。

統計結果顯示，有123名議員表示自己正在從事兼職工作，每月的收入在1000歐元以上。此外，有120名議員在不同的機構擔任名譽職位，并沒有實際收入。

天下

美國

官員腐敗遭遇臥底

近日，美國加州華裔參議員余胤良在其位于舊金山的家中被聯邦調查局（FBI）等執法人員逮捕，涉嫌受賄、腐敗和走私武器等多項罪名。

據《洛杉磯時報》報道，2013年，一名聯邦調查局的臥底探員曾假扮亞利桑那州醫用大麻企業商人，向余胤良提供2.1萬美元的競選款項，余胤良則安排這名臥底與兩名州議員會面。同年8月，余胤良將這名臥底探員介紹給鉆石吧市共和黨參議員領袖羅伯特·哈夫，他則收取了1萬美元的“介紹費”。

準總統候選人被告性侵

據卡塔爾半島電視臺網站報道，以色列能源部長西爾萬·沙洛姆被控告性侵犯前女同事，而沙洛姆可能是以色列總統希蒙·佩雷斯的下一屆接班人。

向警察報案的是一名曾經在沙洛姆手下工作的女子，她稱這起案件發生在1999年，當時沙洛姆還是科技部長。

由于這件事發生在10多年前，所以沙洛姆在這起案子上還是占有一定優勢的，除非那時有警察記錄過其他受害者針對沙洛姆性騷擾的案件。但以色列國會正準備于今年6月14日進行總統選舉，而沙洛姆很可能是候選人之一，這起性侵控告對他參選總統將非常不利。

以色列

上千勞工喪命世界杯工程

據西班牙《阿斯報》爆料，已經有超過1200名工人因為建造2022年卡塔爾世界杯球場而死亡。

除此之外，建造卡塔爾世界杯球場的工人們目前都處于被奴役的狀態。其中90%工人的護照不在自己的手里，而且所得的酬勞也比原來答應的要少20%，工人們在規定時間內有21%的工資也沒有得到。國際特赦組織已經在去年11月份就此事表示了強烈的譴責。

國際工會組織透露，照目前的形勢發展，在所有球場完工之前，估計還將會有至少4000名工人要在此期間喪生，這在世界體育史上絕對是空前的。

卡塔爾

總統存款翻倍靠版稅

近日，韓國政界人士財產公開，總統樸槿惠財產較去年的28億3358萬韓元（約合1645余萬人民幣）增長了2億7497萬韓元（約合159余萬人民幣）。其中，樸槿惠的存款也從去年的2億余萬韓元增加到了今年的5億余萬韓元。

樸槿惠收入增加的理由為“版稅等增加”。據悉，樸槿惠當選總統后，她的自傳進入暢銷榜使她版稅收入大幅增加，而她自己住在總統官邸，每年近2億萬韓元年薪的大部分也被存入銀行。

從此次財產結果來看，議員排名前10位中有8人屬于執政黨新國家黨。

韓國

英國

假市長辱罵真官員

最近，英國斯塔福德市一名男子在推特上偽造賬號，冒充斯塔福德市市長，欺騙了全市12萬人。

這名男子名為比林頓，在冒充市長期間，他參加了當地主題公園剪彩儀式，還接受了當地商家的邀請參加了一些大型活動。他甚至在推特中辱罵臨近城市什魯斯伯里的市長，將其比作“《超人2》里的反派之一”。

斯塔福德真正的市長安吉拉·洛克倫對此表態稱：“沒人會介意無傷大雅的社交網絡玩笑，但是如果有人聲稱是斯塔福德市長，還攻擊誹謗其他市長，這是不被容許的。”

目前該虛假推特賬號還沒有注銷，比林頓還在繼續發布各種有關市長的假消息。

比林頓受邀參加剪彩儀式。endprint