試論高校就業信息化服務體系建設——以南京仙林大學城高校為例

張海珍

（南京郵電大學，江蘇 南京 210000）

一、引言

隨著高等教育的大眾化，我國高校畢業生人數幅度增加，2014年將達到727萬人，就業形勢復雜嚴峻。為推動我國高校畢業生就業工作，國發［2011］16號文提出“建立健全高校畢業生就業信息服務平臺，為高校畢業生提供方便、快捷、直接、有效的就業信息服務”的要求；國辦發［2013］35號文提出“健全全國就業信息公共服務網絡平臺，實現與高校校園網互聯互通，充分利用短信、微博、移動互聯平臺等多種渠道發布就業信息，切實降低求職成本”的要求。解決大學生就業問題不僅需要政府推動、社會關注，還要充分發揮高校的主導作用和能動性。本文以南京仙林大學城9所高校（其中包含“211”+“985”高校1所、省屬師范類+“211”高校1所、省屬高校3所、獨立學院2所、民辦高校1所、公辦高職類院校1所）為研究對象，對該校學生及其就業信息平臺建設的負責人員、實施狀況及效果進行調研分析，進而提出高校就業信息化服務體系建設的思路，以供探討。

二、調研結果

1.網站建設與運行狀況

通過實際瀏覽網站和電話調研的方式對9所高校的就業信息網站建設現狀和運行做調查分析，主要包括以下四個方面。

（1）網站開通情況。

在9所高校中8/9的學校建有就業信息網，且網站全部運行正常。其中1所高校建有招生就業信息網，但未包含就業相關信息。

（2）網站的開發與維護管理。

80%左右的高校就業信息網為外包公司或校友開發，開發成本在0W~10W之間。網站主要由就業管理部門相關老師及學生助理維護管理。

（3）網站服務受眾。

通過調研發現各高校信息網站建設的目的很明確，都側重為畢業生、用人單位提供信息服務。服務受眾在個體高校間有差別：有2/9的高校將學生、學院、企業作為網站互動對象，4/9的高校設置學生、企業登陸端口，網站大多充當“招聘政策信息公告板的服務角色”：學生瀏覽發布的招聘、政策等信息，企業通過郵箱或網站入口申請編輯發布信息，兩者之間交流互動非常少。而為非畢業年級學生提供的職業發展咨詢類服務更少，僅有兩所高校在網站建設時設計了這一功能，且效果不顯著。有2/9的高校設置二級學院參與端口，可以呈現各學院的就業工作動態新聞。

（4）網站內容與功能模塊設計。

關于就業相關的政策流程、基本生源信息、相關就業新聞通知公告等板塊，8所高校間沒有差異，網站內容都有涉及。在能體現就業信息平臺人性化服務和專業程度的求職招聘管理、在線課程（網絡課堂）與學校管理、在線咨詢、就業材料辦理等方面，各高校在功能設計及實現上差異非常明顯（具體詳見下表：各高校就業信息網功能模塊設計列表）。

①目前高校就業日常管理主要以手工管理占主導，工作流程非常繁瑣，僅以“招聘信息管理”一項為例：企業通過學校郵箱發送相關資質照片及招聘內容電子檔，學校審核后打印資質圖片存檔、編輯招聘信息發布、安排宣講或筆面試。此流程耗時長，增加隱藏工作量（招聘數據人工統計），工作效率較低。此次調研發現僅有3所高校能實現企業按要求（招聘相關信息統計要求）自助上傳資質及編輯招聘信息，只需學校后臺管理員點擊審核即可完成信息發布或專場招聘會預定；僅有兩所高校實現學生與企業間的在線投遞端口，學生在線編輯簡歷并向企業投遞，企業可以根據需求輕松搜索到對應學生，或在線查收學生自薦材料，招聘過程快捷高效。

②通常畢業生就業材料辦理均由“學生申請—院系審核—學校周期辦理”流程實現，耗時長，學生容易有情緒。本次調研中僅有1所高校實現“網上辦事大廳”功能，已畢業學生根據所需辦理業務提供相應紙質證明材料的彩色掃描件，學校后臺審核即可受理。

③畢業生在就業過程中會遇到各種問題，現有高校就業信息平臺建設缺乏對學生及時、有效的指導，此次調研再次印證這個問題。僅有兩所高校在網站建設中加入在線答疑咨詢的功能。

④當前信息技術高速發展，網絡成為學生學習生活的重要部分。在新媒體平臺應用方面，3所高校根據自身情況推出微信、微博、手機客戶端，以實現就業信息實時精準推送、簡歷在線投遞等服務，獲學生好評。

⑤在關于就業創業課程指導方面，僅有3所高校為學生提供在線課程學習。課程內容均選用第三方職業教育培訓內容，與學校現有開設課程內容獨立。

⑥高校現有的職業規劃與就業指導類課程多為大班授課，缺乏對學生個體咨詢的關注與解答。此次調研發現僅有3所高校提供在線職業測評咨詢，其中兩所已開辦一對一個體咨詢室。

表 各高校就業信息網功能模塊設計列表

2.使用效果評價

本次調研隨機選取如上高校各40名畢業班學生進行抽樣調查，共發放問卷320份，收回問卷269份，有效回收率84.06%。調查發現（詳見圖1）：28.3%的學生將“本校的招聘活動或發布的招聘信息”作為獲取就業信息的主渠道；59.5%的學生對本校就業信息網的內容建設持肯定態度，且對就業招聘信息的滿意度明顯高就業規劃與輔導；25.6%的學生認為本校就業信息網在滿足個性化和多樣化需求方面“需要繼續努力”；在問及求職中最困擾的因素時，22.5%的學生認為對企業崗位缺乏了解；17.3%認為自身規劃不明確；16.6%認為對社會缺乏了解。14.8%的學生認為學校就業指導不夠；14.6%認為求職方法技巧欠缺；14.2%認為信息量少。

圖1 2014屆畢業生獲得就業信息的渠道分布

3.目前高校就業信息化建設現狀與不足

通過對9所高校的綜合調研發現，廣大畢業生優先選擇本校就業信息平臺作為就業信息獲取主渠道。經過多年的有益摸索，絕大部分高校落實了就業工作的信息化平臺建設，就業信息網的內容和框架結構基本可以滿足大學生的需求，但在層次、管理模式、經費、資源等方面差異明顯，造成其就業信息化水平也參差不齊。高校間的學生滿意度差異比較明顯，不足主要表現在四個方面。

（1）就業信息化建設目的不明確。

很少有學校意識到就業信息網的建設根本上是順應互聯網時代的需要，以“信息化”為手段解決畢業生就業過程中的問題，從而提高就業工作的效率，增強學生的就業滿意效果。

（2）就業信息化建設投入不足。

很多高校因認識不足就業工作經費不能保證，沒有足夠的資金投入建設，使得就業信息網功能單一、載體單一，只能簡單地在網上發布用人單位招聘信息，不能實現在線咨詢、遠程面試等互動交流功能。

（3）就業信息化建設缺乏系統規劃和資源有效整合。

某些學校就業信息化建設缺乏系統規劃和資源有效整合操作方案，高校間因為信息標準不統一，“信息壁壘”、“信息孤島”現象嚴重，高校間互通互聯不暢，信息資源分散不能充分利用共享，常規工作和信息化平臺難以有效整合，出現了“建站容易，用出效果難”的現象。

（4）就業信息化建設的功能設計及實現缺乏人性化思考。

高校畢業生的數量持續增長，關于高校畢業生管理的信息量也成倍增長，管理工作量與工作難度亦在增大。但現有高校就業信息平臺建設缺乏對當代大學生和用人單位的訴求分析，工作人員未能從繁雜的就業相關事務型工作中解脫出來，信息處理過程費時費力，而且數據的存儲、整理、分析和利用度都很低。

三、對高校就業信息化服務體系建設的思考

1.概念的界定

高校就業信息化服務體系是以網絡、數據庫技術為基礎，將就業服務和就業管理進行整合，面向高校、學生、用人單位服務，以高校內、外就業信息平臺為主體兼以各新媒體平臺載體為補充，以就業信息數據的傳播、共享、分析、管理為核心，以提高工作效率，簡化業務流程和工作方式，提高決策質量、調控能力為目的的集成信息化服務體系。

2.樹立以人為本的服務宗旨

高校需要調整工作思路，從傳統的“重管理輕服務”到“管理服務并重”。用開闊的眼光看待畢業生就業市場的演變，包含整體社會形勢的新變化、服務對象（高校、學生和用人單位）的新需求、信息時代產生的新技術新載體和其他新變化的影響。在功能設計和使用效果上加入人性化的操作、使用體驗，讓服務對象感受到因信息化帶給大家的高效、便捷。

3.把握高校就業信息化服務體系建設的內涵

高校就業信息化的過程不僅僅是把信息機器引入就業工作的過程，更是一種就業思想、就業觀念變革的過程，一種基于創新思想有效地使用信息技術，促進大學生就業工作的過程。體系建設內涵應把握三個關鍵詞。

（1）信息化。

是遵循信息化的理念，就業信息化建設必須以電子信息和數字網絡技術為支撐和依托，借助信息基礎設施和相關軟件技術實現高校就業相關各項管理服務。

（2）效率優先。

就業信息化并不是簡單地將傳統管理事務復制到互聯網上，而是要對其進行組織結構的重組和業務流程的優化。通過信息分類、篩選、整合分析以提高供需多方優化配置的效率。整合學生、單位、學校主管部門等多方面需求的高校就業信息化服務體系建設應從注重信息發布開始向靜態發布與動態交互相統一轉變，從單一服務功能開始向服務、管理、監測綜合集成轉變。

（3）全方位。

高校就業信息化服務體系建設旨在全方位地向高校、大學生、用人單位提供超越傳統平臺限制的優質、規范的人性化管理和服務。相對完善的高校就業信息化服務體系應該包括就業事務在線辦理、招聘信息服務、政策新聞發布、網上招聘、職業咨詢與測評、網絡學堂、在線咨詢、就業調查與反饋、資料下載、新媒體平臺應用等諸多服務項目，滿足畢業生對于就業甚至個人職業生涯發展的需求，構建集指導、管理、服務等多種功能的一體化高校就業信息化服務體系。

4.理清高校就業信息化服務體系結構框架

圖2 高校就業信息化服務體系功能結構圖

高校就業工作的成效既關系到畢業生的前途問題又關系到學校的聲譽。完善的高校就業信息化服務體系應能適應國際信息化發展趨勢，發揮信息化對科學高效配置資源的支撐和服務功能，以“外網受理、內網處理、外網反饋”的模式滿足高校、學生、用人單位基于就業的可公開、可共享、可分析的使用需求，應能實現：學生求職、企業招聘、就業事務辦理、網絡招聘、職業規劃指導、就業信息統計分析、院系交流、信息檢索、在線咨詢等功能（詳見圖2：高校就業信息化服務體系功能結構圖）。基于高校就業業務流程及信息安全要求，建立以高校就業信息網為主體、以校內局域網及新媒體平臺為補充的綜合就業信息化服務體系（詳見圖3：高校就業信息化服務體系模塊結構圖），實現安全、便捷的“可查詢、可統計、可互動”操作體驗。

5.統一信息數據標準

當前各省已建立為本省各高校就業工作服務的高校招生就業指導服務中心和配套的高校畢業生就業管理信息系統，對畢業生生源信息、畢業生就業派遣都有固定的數據信息標準，各高校應以此數據標準為基礎建設本校就業信息網，統一畢業生生源、簡歷（就業推薦表）、招聘信息的指標體系和數據信息標準。做到畢業生求職、招聘信息資源深度共享，逐步將畢業生就業信息網站數據信息規范到同一標準，實現畢業生就業信息化的跨越式發展。

圖3 高校就業信息化服務體系模塊結構圖

6.明確高校就業信息化服務體系建設目標

（1）提高就業工作效率。

在信息技術的大背景下，就業市場的規模和效益將與人才信息儲備、信息處理技術、信息使用效率緊密相連。通過就業信息化服務體系，就業管理部門可以及時向相關各級領導匯報目前就業工作的進展，協調學校各部門的畢業生派遣工作；針對招聘高峰期企業密集到校、安排個體宣講、綜合招聘會、筆面試頭緒多、企業在校停留時間短、高校專業多、學生就業需求廣等特點，通過招聘應聘模塊實現用人單位自助式注冊企業信息和發布招聘信息操作，學生自助編輯簡歷并在線對心儀單位投遞，用人單位在學校就業信息網上注冊并通過審核后，可自行發布人才需求信息、預約校內宣講會或招聘會展位，并可在線查閱應聘學生的簡歷，從而實現畢業生資源的優化配置，大大提高學校和企業的工作效率，從而使高校就業管理工作更規范科學化、智能化。

（2）完善就業服務內容，提高服務對象滿意度。

在高校就業信息化服務體系中集成就業流程管理、招聘求職、職業規劃輔導等多個模塊，通過多種信息平臺，加強信息交流與反饋，拋開時間、地域的限制，提高高校、學生、用人單位的滿意度。在校期間，學生可通過“網絡學堂”等板塊進行職業規劃輔導，開展生涯教育與引導；畢業生若需改簽，可在就業信息網上申請改派，由學院、就業指導中心依次審核，酌情批準；已畢業學生可在線查詢報到證、檔案等辦理情況，也可根據自身實際情況需要，辦理就業推薦表、協議書遺失公示等內容；求職期間，學生可通過就業信息網及微博微信等新媒體平臺瀏覽與查詢招聘公告與崗位需求、宣講會信息及其他通知;用人單位可多方面展示本單位的具體情況，隨時了解相關畢業生的基本信息；學校可快捷、方便地掌握畢業生和用人單位資源，提高畢業生和用人單位的接觸頻率，拓寬畢業生的就業渠道，促進就業工作的開展。

（3）提高畢業生、用人單位資源信息數據利用率。

就業信息化服務體系在建立畢業生就業和單位信息數據庫的基礎上，通過數據處理制成各種報表，對畢業生就業去向和招聘單位信息進行數據挖掘和統計分析，一方面可及時向上級主管部門匯報，另一方面有利于就業管理部門對本校就業情況進行橫向(如本校與其他兄弟院校同期畢業生就業數據的比較)和縱向（如本校在不同階段或年份的畢業生就業數據的比較)的比較。就業管理部門可以根據統計結果對未來市場對人才的需求做出科學合理的預測，更好地對高校的招生和培養工作給予輔助指導。數據庫的建立有利于開展本校畢業生的就業質量調查和用人單位滿意度調查，為今后的就業工作提供參考。加強與校友和用人單位的感情聯絡，對為爭取潛在就業資源及提升高校知名度提供很大的幫助和指導。

四、結語

隨著信息技術的飛速發展和互聯網的快速普及，網絡已經滲透到社會生活的各個方面。就業信息化平臺作為高校畢業生工作推進的重要平臺，對于實現人才供求信息共享、全員化就業指導與咨詢服務、提高就業工作管理決策調控的精細化程度與科學水平、提高就業率和就業質量都有著重要意義。大力推進高校就業信息化服務體系建設，充分利用現代信息和通信技術，提升高校就業服務管理的工作效率、決策質量和調控能力，改進高校大學生就業工作管理方式和服務形式，全方位地向畢業生、用人單位和社會各界提供超越時間、地域限制的優質、規范、透明的管理和服務已成為當前高校畢業生就業工作十分緊迫而重要的任務。各高校要在現有就業信息網建設的基礎上不斷優化，豐富信息化建設內容，完善信息化專業程度，提高高校就業信息化服務體系的水平和價值。

［1］祝治國.高校就業信息化建設的現狀及發展模式研究.北方經濟，2000（4）.

［2］楊婷婷，孫中華.大學生就業工作信息化建設的實踐與思考.遼寧教育研究，2006（3）.

［3］陳璞，單寶珍.高校畢業生就業信息化建設現狀分析.現代商貿工業，2009（22）.

［4］楊婷婷，孫中華.大學生就業工作信息化建設的實踐與思考［J］.遼寧教育研究，2006（3）.

［5］陶蓉.淺析高校就業指導工作網絡體系［J］.山東電力高等專科學校學報，2008（04）.

［6］錢琨.大學生就業信息化建設問題探析［J］.南京審計學院學報，2009（7）.

［7］俞宙.高校畢業生就業服務信息化體系建設的對策與建議［J］.電子技術與軟件工程，2013（15）.

［8］李波.新媒體視閾下大學生就業信息化建設探析［J］.新聞知識，2013（11）.

［9］百度百科.信息化［EB/01］.http://baike.baidu.com/link?url=hrLwrsR6iv4r3opKuF0_Ff9OOfU3WT-FS1zfhepd2c2kg3Q XmKnIvx2W8C9_Igit.