張宏


2月18日,中國人民銀行上海總部宣布,在上海自貿區啟動支付機構跨境人民幣支付業務試點。銀聯支付、快錢、通聯等五家支付機構與合作銀行對接簽約。央行上海總部還制定公布了《關于上海支付機構開展跨境人民幣業務的實施意見》(簡稱:《實施意見》),這也是上海自貿區正式獲批以來,公布的首項區內金融業務細則。
人民幣跨境支付的到來,將如何改變我們的生活?有專家表示,這意味著,以后通過第三方支付機構,消費者就能直接用人民幣“海淘”,國內企業也能直接用人民幣開展跨境業務。更為重要的是,借助中國人的海外購買力吸引海外商戶使用人民幣結算,將進一步推動人民幣的國際化。
人民幣也能“海淘”了
作為上班一族的榮蓉是位“海淘”達人,經常在一些國外網站上購買嬰兒用品及一些化妝品、箱包之類的,但她在網上購物時經常會碰到一個問題:購物網站沒有開通銀聯支付,用手里的雙幣信用卡(人民幣和美元)結賬時總會多付一筆貨幣轉換費。雖然匯率變化不是很大,但終究是一件麻煩事,便利性不夠。
現在,人民幣可以跨境支付了,對網絡購物一族來說,最貼切的利好就是“海淘”可以用人民幣了。
事實上,對于第三方支付機構跨境支付業務,相關部門已然“試水”。2013年9月26日發布的《國家外匯管理局綜合司關于開展跨境電子商務外匯支付業務試點的批復》通知,境內17家第三方支付企業進入試點,讓支付公司有資格做外幣的結算,企業對外結算依然以外幣支付。這意味著,一些中國消費者光顧比較多的網站,可以通過第三方支付企業進行外匯支付業務。
從“跨境外匯支付”到“跨境人民幣支付”,二者存在著很大不同。跨境外匯支付用的還是外幣結算,且試點對支付的額度(5萬美元以內)和業務領域(只限于機票、酒店、留學等)都有限制,而跨境人民幣支付直接用人民幣結算,在支付額度和領域上也沒有設限制。
銀聯電子支付總經理孫戰平就表示:“現在允許第三方支付機構跨境人民幣支付后,從消費者到結算組織到銀行再到商戶,都是以人民幣結算和計價,這樣就規避了匯率變動帶來的風險。”同時,這也意味著以后將有越來越多的海外購物網站以人民幣標價、支付和結算,讓消費者一目了然。
不過,值得注意的是,目前國內占據前列的支付企業中,除了總部在上海的銀聯外,支付寶和財付通的總部均不在上海,不在此次政策開閘的規定范圍內。根據《實施意見》,上海市注冊成立的支付機構以及外地支付機構在自貿區設立的分公司,凡取得互聯網支付業務許可的,均可從事跨境人民幣支付業務。
另外,跨境人民幣對第三方支付企業的能力要求更大。中國政法大學金融法研究中心教授劉少軍說:“跨境外匯支付,錢在國內換成交易目標國的貨幣,就可以支付到目標國,商戶在接受上不會有任何問題,而跨境人民幣支付其實是交易雙方的收付都使用人民幣,海外商家愿不愿意接受人民幣是個問題。”
“目前還處在技術準備階段,包括與相關銀行、企業和商戶的對接、協調等。”參與首批簽約的一家支付機構負責人向記者介紹稱,已經有了一些明確的合作商戶,但實際的操作業務還要一定時間。
同樣,對于國內商家而言,在采購國外貨物時,程序上,采取跨境外匯支付還是跨境人民幣支付并無差別,但使用人民幣結算可避免匯率損失。而對很多出口企業來說,也能夠從跨境人民幣支付業務中受益。“90%的貿易流程能移到線上,節省一半以上的貿易時間,對于很多臺灣出口企業來說,開通人民幣跨境支付是一大福音。”臺灣關貿網絡總經理連鯤菁表示。
人民幣國際化的“錢途”
推動人民幣跨境支付的順利進行,海外商戶能否接收成為一大難點。擴大人民幣使用范圍也是央行一直在推動的業務,可是自2009年起央行推行跨境人民幣結算,遇到的最大問題就是人民幣可用的地方太少。在銀聯的一項專項調研中,東南亞、港澳臺、俄羅斯等周邊國家和地區的許多商戶表示愿意使用人民幣進行支付;受清算體系、代理銀行的影響,歐美商戶的接受程度相對弱一些。
而要讓海外商家接受并愿意持有人民幣,有兩個條件,一是增加人民幣的用途。如果隨時可以用出去,國外商家就愿意持有。二是人民幣能否帶來收益,比如持續升值可以保值增值等。
現在,快速增長的“海淘”業務成了一個很好抓手——用中國人的購買力吸引海外商戶使用人民幣結算,推動人民幣在國際市場上流動。據中國電子商務研究中心發布的數據顯示,2013年中國海外代購交易規模超過700億元,市場規模非常可觀且增長迅速。
更為重要的是,跨境人民幣支付渠道的打開,將真正促進人民幣有進有出、雙向流動。孫戰平提到,隨著人民幣跨境貿易結算的發展,周邊國家和地區商戶持有人民幣增多,對于國外進口商而言,以往要將外幣轉換為人民幣再做購買的,現在采貨時手中的人民幣又可以回流到中國。
“跨境人民幣的使用前景廣闊,現在第三方支付主要做貿易類和消費類產品的支付業務,將來如果涉及工業類產品,交易量會非常大。”中國銀行上海分行行長潘岳漢也同樣表示。在這背后是近年來中國跨境貿易的蓬勃發展,央行公布的數據顯示,2013年全年跨境貿易人民幣結算業務累計為4.63萬億元,較上年的2.94萬億元同比大增57%,反映出人民幣國際化持續推進下,貨幣使用度飛速增長。
而為了助推人民幣國際化,央行早在2012年就開始組織開發獨立的人民幣跨境支付系統,據透露今年該系統就將建成,屆時國外的銀行可以直接進行人民幣清算。中投顧問研究員薛勝文向記者稱,這二者的從不同角度對人民幣國際化進程均有推動作用,將有利于擴大人民幣的全球市場。