聚焦博鰲：尋求亞洲增長新動力

4月8日，定位于亞洲經濟事務的博鰲亞洲論壇即將召開。此次論壇將以“亞洲新未來：尋找和釋放增長新動力”為主題，試圖在全球經濟前景不明確和亞洲經濟面臨多重挑戰的復雜背景下，為亞洲經濟發展提供新思路、新線索。

亞洲領跑但面臨多重挑戰

自2008年全球金融危機之后，亞洲以其較強勁的經濟增長態勢為復蘇曲折的全球經濟做出了巨大貢獻，也因此，成為引領全球經濟增長的主跑者。與世界其他地區相比，亞洲經濟增長的主要活力來自以下幾個方面：

亞洲多數經濟體正處于快速的工業化進程之中。我們知道，當一國處于快速的工業化進程中時，其經濟增長率通常會處于高位狀態，這在亞洲已經成功的經濟體如“亞洲四小龍”和中國中被證明了的。目前，包括中國、東盟成員和南亞成員在內的多數發展中經濟體正好處于快速工業化階段，因而理論上已經支持這些經濟體勢必在增長的中高位水平上運行。

快速的城鎮化也給亞洲發展中經濟體提供了高增長機會。如同工業化一樣，一國處于快速城鎮化發展時期，也會有較高的經濟增長水平，這是因為快速的城鎮化必然要求大規模的基礎設施投資。如今亞洲國家都在努力加大基礎設施投資，這必將在較長時期內拉動經濟。

人均收入水平的提升刺激了內需，也促使亞洲國家具有內在的經濟增長動力。據統計，2000年只有少數亞洲國家人均收入水平在1000美元以上，而目前則是亞洲多數國家人均收入水平躍出1000美元，加上亞洲年輕的消費人口，無疑使亞洲成為世界上最具消費潛力的地區之一。

政府擁有較大的政策調整空間，能夠適應全球經濟波動。亞洲國家多年的經濟發展已經積累了較龐大的財力，這與歐美國家背上沉重的債務包袱形成鮮明的反差，加上亞洲國家已經經歷多次世界或地區上經濟危機的洗禮，積累了相應的政策調整經驗，為亞洲國家應對全球環境變動創造了條件。

地區合作進程加快，提高了區內經濟效率。近些年，亞洲國家間已經簽署多個雙邊自由貿易區協定，多邊談判進程如RCEP（“區域全面經濟伙伴關系”）和中日韓也在逐步深化，合作已經為各國帶來明顯的收益，2013年中國東盟進出口達到4436.1億美元，是2004年的2倍、2007年的1倍。

然而，在全球經濟聯系日益緊密的今天，亞洲并不能完全幸免于全球經濟風險之外，加上過去一段時期內亞洲在經濟發展過程中積累下的新矛盾，兩者疊加使得亞洲未來的經濟增長前景帶有較大的不確定性。

目前，亞洲國家面臨的經濟增長困境主要來自牽引發展中國家經濟增長的發動機系統存在一定程度上的“弱化”，牽引發達國家的發動機系統存在一定程度上的“老化”，因此，目前多個國際機構在看好亞洲經濟增長的同時，也預期了亞洲即將面臨的多重挑戰，特別是增長動力不足和金融風險加大的挑戰。

尋找、釋放增長新動力

本屆博鰲亞洲論壇召開的主要目的是尋求和釋放亞洲國家新的增長動力源，下設的多個議題也緊緊圍繞改革、創新、可持續發展三大主線，匯集多方人士，以便集思廣益，為亞洲未來的經濟增長獻言獻策。那么，未來一定時期內，亞洲經濟增長的新動力究竟在何方？

加大結構性改革，特別是有助于擴大內需的改革勢在必行。目前人們普遍認為亞洲的改革紅利正在消失，其實不然。在過去的很長一段時期里，亞洲國家通過生產領域如貿易和投資環境的改革，擴大了產品供應能力，實現了快速的經濟規模擴張，但是亞洲分配領域的改革，即如何擴大內需的實踐一直未能完全啟動。目前亞洲尚有近九億人口處于貧困線狀態下，社會保障、醫療改革等有助于擴大消費的社會安全網建設并沒有在亞洲國家全面鋪開，進而影響了亞洲國家內需的擴大，因此未來一定時期內加強分配領域的改革，進一步釋放經濟增長中的消費潛力將成為亞洲結構性改革的重頭戲。

加強一體化建設，整合亞洲市場。目前亞洲統一的地區市場建設尚未完成，使得亞洲區內市場這一拉動地區經濟增長的動力不能發揮作用。今后亞洲國家需要摒棄傳統思維，加快多邊一體化進程，使區內市場成為經濟增長的拉動力之一。目前中國已推出一系列推動區域經濟一體化的倡議，如打造中國—東盟自貿區升級版，建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊，籌建亞洲基礎設施投資銀行等。日本政府近期也將向東盟的基礎設施項目提供200億美元資金。

繼續加強基礎設施建設，緩解經濟增長的瓶頸。基礎設施是亞洲國家的短板。根據亞行預測，2010—2020年間，亞洲國家需要對基礎設施投資達到八萬億美元以上，才能維持經濟增長。目前亞洲國家因財政赤字、債務高企以及信貸擴張過快等原因而有可能采取緊縮貨幣財政政策，不過這些宏觀經濟政策的調整應以不傷害未來的經濟增長為底線。

加快技術創新步伐，以保障未來的可持續增長。亞洲多數國家不具有較強的技術創新能力，但是亞洲目前面臨的潛在挑戰如資源危機、能源危機又迫使亞洲國家不得不重新審視技術在經濟增長中的作用，特別是“3D”技術的出現為亞洲國家提供了縮短與發達國家技術差距的機會，因而亞洲國家一方面需要加強教育支出，為未來經濟增長儲備必要的人才；另一方面，也需要加大研發投入，以保障未來的經濟可持續增長。

趙江林 中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員