關于大學生村官工作現狀及對策的研究

摘要：大學生村官是近年來社會關注的熱點話題，大學生村官計劃的推行實施有助于我國社會主義新農村的建設和發展，同時也是大學生實現自我價值和職業規劃的重要發展平臺。本文從大學生村官對新農村建發展建設的重要作用作為切入點，淺要分析了目前大學生村官存在的問題，并就問題提出相應的對策。

關鍵詞：大學生村官；工作；現狀；對策

自1999年海南省首次局部試點大學生村官計劃以來，其就受到社會普遍關注。從2006年開始，我國每年選拔一批大學畢業生到農村就業，大學生村官計劃在黨中央、國務院的大力推動下，受到了很大的重視，也為農村的建設發展做出了巨大的貢獻。

一、做好大學生村官計劃的意義

一方面，大學生村官可以適當緩解大學畢業生的就業壓力，另一方面，對加快社會主義新農村建設及促進農村組織建設上有重要的意義。

（一） 有利于緩解大學生就業壓力

隨著我國教育改革的深入，現階段我國每年的應屆大學生正在逐年增長。據教育部的調查資料顯示，2008年我國的應屆大學畢業生就突破500萬大關。面對日益增長的畢業人數，給我國帶來了巨大的就業壓力。在如此嚴峻的形勢下，黨中央、國務院通過實施選用大學畢業生到農村擔任村官的計劃，可以借此緩解大大學畢業生的就業壓力，避免了大學生人才的閑置和浪費。

（二） 有利于加快社會主義新農村建設

目前，農村基層干部存在著人才匱乏、文化素質低、工作水平低、思想陳舊等問題。隨著我國一系列惠農、支農政策的實施，農村經濟得到了巨大的發展而要不斷推進進一步的發展就需要擁有現代思想、現代眼光的建設者。大學畢業生文化素質高、思想理論先進豐富、富有激情和創造力，大學生村官的加入，可以解決農村人才匱乏、管理隊伍素質不高的問題，此外還能提升農村基層干部的思想政治水平，加快社會主義新農村的建設。

（三） 有利于促進農村基層組織建設

目前，我國農村基層組織正面臨著發展經濟意識滯后、干部隊伍結構不合理、領導班子后繼無人的局面。而農村基層組織管理的好壞直接影響到群眾對黨和政府的信任。大學生的到來（尤其是大學生黨員），不僅僅能加強農村基層黨員干部的凝聚力，還能夠鞏固中國共產黨的執政基。此外，從長遠來看，大學生村官實施還可以解決中國共產黨黨員干部來源單一，黨員素質不高的問題。

二、大學生村官工作現狀

大學生村官的工作推行，為農村經濟的發展取得了不少成績，但是根據實際的調查發現，大學生村官的工作仍然存在著問題，制約了新農村的進一步發展。

（一）角色轉變困難

大學畢業生經過多年的學習生活，早已熟悉了作為學生的生活。然而突然從大學來農村基層工作生活，這種身份和環境上的巨大轉變，讓大學生的角色無法轉變，使大學生產生較大的心理落差。農村偏僻的生活、交通不便、基礎設設施缺乏，這些更直接的導致大學生對農村生活的不適應。就會出現大學生村官難以正常工作。

（二）所學專業與現實工作差距大

我國社會主義新農村的建設需要的是有文化、懂技術、會經營的新型農民，需要發揮億萬農民的主體作用。據調查顯示，目前大學生村官中農學專業的人才很少，主要集中在教育學和文學。然而新農村的建設需要是種植業、畜牧業、養殖業等農學方面的知識和人才。因此，導致大學生村官具備的知識和技術不適宜農村工作的開展，在工作中也處處碰壁。

（三） 基層工資偏低

現階段，我國基層組織工資待遇低，工作激勵保障機制不健全。大學生村官的工資因地而異，中東部發到的地區工資稍高，西部地區則偏低。而現在招募大學生村官的地區普遍都是經濟落后的地方，因此工資待遇低成為一種普遍的現象。此外，大學生村官的工作時間一般為兩年，兩年后就面臨重新選擇就業。由于激勵機制不到位及缺乏保障性措施，導致那些立志要為農村奉獻的大學生得不到應有的機理和保障，嚴重挫傷他們的積極性，缺乏長期留在農村的信心。

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三、完善大學生村官工作的對策

社會主義新農村的建設需要各種專業人才，因此積極改善大學生村官的工作困境，是當前農村發展建設的一項重大任務。

（一）健全法律機制，完善政府管理體制

要改善目前大學生村官的工作困境，政府首先要建立健全各項法律法規，從法律和制度上保障大學生村官的權益，盡可能地消除大學生村官的身份限制。其次，要建立政府援助體系，不斷鼓勵支持共青團、大學生村官聯盟、第三方部門等社會組織建立針對大學生村官的法律保障服務機制，提高大學生村官的明珠法制意識和維權意識。此外，要不斷完善政府對大學生村官的管理機制，著力解決大學生村官的管理，明確大學生村官管理的政府部門，改變大學生村官管理多級管理、多頭領導的局面。另外，政府要充分了解大學生村官的工作現狀、生活現狀及其心理訴求，從而頒布實施對應的解決和保障政策法規。最后，政府應當加大農村經濟的財政投入，大力推進農村基礎設施建設。

（二） 提高基層工資待遇，完善激勵機制

目前，大學生村官的工資待遇普遍較低。因此要根據各地的經濟條件，適當提高大學生村官的工資，解決他們的后顧之憂。此外，對于那些工作期限將至或已至的大學生村官要有針對的建立大學生再就業服務體系，幫助其順利實現再就業。而對于，想繼續為農村發展建設作出貢獻的大學生，政府要及時頒布實施優惠政策，建立激勵措施，培養出“留得住”的大學生村官，推動社會主義新農村的建設。

（三）加大扶持力度，做好崗前培訓

由于大學生村官在學校時缺少社會經驗，因此在他們上崗工作前政府應當對他們進行培訓。首先，村級鎮級干部應當充分認識到大學生村官計劃對農村發展建設的重要意義，建立村級干部幫帶、鄉級干部幫教的機制。其次，聘請農村基層干部做工作經驗的介紹，加強大學生村官和上屆大學生村官的交流。再次，政府要組織大學生走村進戶，實地聽取農村的建設和鄉風民俗，加強他們與人們群眾交流的能力。最后，基層干部和人們群眾應當積極支持大學生村官的工作，讓他們在廣大的農村有所作為。

（四）不斷學習，增強能力

只有通過學習才能保證自我的先進性，因此，大學生村官必須要時刻保持學習的狀態，不斷強化自身的素質，提升職業技能及綜合能力。首先，大學生村官要保時刻關注國事民生、了解國家的大政方針、關注農村的發展新動態，通過自身的學習汲取相關的知識。其次，在工作上，大學生要保持謙虛、不驕不躁的態度，通過向基層干部學習，向農民學習，在實踐中認真感悟作為自我素質提高的手段。最后，大學生村官要積極參與職業能力培訓，加強自我能力的鍛煉，將自身的知識儲備轉變為能力，將能力轉變為財富，為農村發展建設做出貢獻。

結束語：

近年來大學生村官的錄用為我國農村基層黨員干部群眾隊伍帶來了發展的生機與活力，也為大學生的就業開辟了新的道路，也推動了農村經濟社會的發展。因此，著力改善大學生村官的工作現狀，是推動我國新農村發展建設的重大課題。（作者單位：新疆農業大學）

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