論網上隱私權的法律保護

摘 要：隨著科技的發展，網絡已經成為人們溝通的重要媒介，網絡也是把雙刃劍，網絡在給人們日常溝通帶來便利的同時，也很容易侵犯到公民的隱私權。近年來網絡隱私權糾紛案件層出不窮，隱私權是一項重要的人身權利，對隱私權的侵犯，將引起極大的社會效應，尤其對受害者的傷害更為嚴重，我國對于網絡隱私權的法律保護尚沒有明確的規定，而且隱私權的法律保護在理論和實踐中都存在諸多問題，對隱私權及網絡隱私權的概念、網絡隱私侵權的特征、網絡隱私權法律制度構建等方面分析和探討我國公民的網絡隱私權的法律保護問題。

關鍵詞：網絡隱私權；法律；保護

我國的互聯網用戶增長速度相當迅速。但網絡是把雙刃劍，當我們在網絡的海洋里自由遨游的時候，也將自己的隱私暴露給了互聯網，隨之而來的就是很嚴重的網絡侵權現象。如第三方非法在網上披露、宣揚權利人的隱私，網絡經營者在未得到權利人的同意下基于商業利益肆意收集、轉讓用戶資料或對用戶的郵箱發送垃圾廣告，黑客通過對計算機網絡系統的攻擊來獲取權利人資料，政府出于更好履行自己職務的目的過度收集權利人資料，這些都是常見的侵犯公民網絡隱私權的事件。

一、隱私權的概念和特征

（一）隱私權的概念

隱私權是指自然人享有的對其個人的、與公共利益無關的私人信息、私人活動和私人空間自主進行支配的具體人格權。傳統的隱私權認為隱私權是種消極的人格權，隱私權只要求個人生活不受干涉，并不要求他人為一定行為。簡單的講，隱私權就是個人對其私生活安寧、私生活秘密所享有的權利。隱私權是重要的人權，隱私權的保護是現代文明重要標志。隱私權立法的旨趣是為了維護個人的尊嚴和精神利益。隱私權也是現代社會意義口益彰顯、作用口益突出的民事權利。伴隨著科學技術的發展，通過科技手段和現代傳媒技術獵取他人隱私、滿足好奇心理、或達到商業及政治目的的社會現象己屢見不鮮，當今社會侵犯隱私權的案例與口俱增，對隱私權的法律保護也越來越受到重視。

（二）隱私權的特征

隱私權的特征包括：第一，隱私權的主體的特定性。隱私權只能由個人享有，不能由法人享有。隱私權的主體僅僅限于自然人。第二，隱私權具有廣泛性。從內容上講隱私權包括私生活的信息秘密、私生活的安寧，甚至擴及個人對私生活的決定，因此隱私權是一切活動的集合，可以說凡是與公共生活無關的私人信息都應該受到隱私權的法律保護。第三，隱私權的內容具有真實性和隱秘性，隱私權的保護范圍受公共利益的限制。從隱私以及隱私權概念角度來看，它至少是一個人格尊嚴的體現，從這個意義上來說它的存在有其必要性和重要性，它體現的是一個人的人格尊嚴。第四，隱私權保護的限制性。隱私權的保護要受到公共利益和社會公德的限制。隱私權的保護純屬個人與公共利益無關的事情，任何人對自己隱私權的行使都不得侵犯法律的強制性規定，不得違背社會的公序良俗，不得損害第三人的利益。對于受到公共道德譴責的私生活，有悖于社會公德的私人秘密屬于非法隱私，不能作為一種權利給予法律的保護。第五，隱私權的支配性。隱私權是一種支配權，任何擁有此支配權的人可以在一定的程度內放棄，權利人可以在一定的范圍內披露自己的隱私，也可以允許他人在一定的程度上介入自己的私人生活，個人的私事只要不違反國家的公共利益和社會安全，個人就有自主決定權①。

二、侵犯網絡隱私權的危害

隨著網絡技術的發展，如今網絡被公認為是侵害隱私權的重災區。網絡傳播的廣泛性和高速性使侵權言論的傳播范圍更大，任何人都可以隨時隨地對他人私人生活空間進行侵犯，公民隱私通過網絡被侵害的可能性逐漸增加，侵害后果的社會影響也越來越嚴重。其危害性主要表現在幾點：

（一）影響公民正常的生活秩序

由于互聯網的發展為公民生活提供了很大的便利，對網絡的依賴己成為人們私人生活密不可分的一部分。公民的隱私在網絡傳播的的高速性和廣泛性，一般而言，上載到互聯網上的信息幾秒鐘就能傳遍世界每一個角落，一個人的侵權言論在短時間內就可以通過網絡輕易傳播到任何一個地區和國家，而且一旦傳播出去，可控制性很小，就會造成不可避免的損害。

（二）損害公民人格尊嚴和侵害公民的名譽權

一旦公民的隱私通過網絡傳播出去，例如我們在因引言部分列舉的案例中，公民人格尊嚴會受到損害，同時可能也會對公民的名譽權造成損害。這些都會給受害人帶來巨大的心理壓力，輕則讓當事人失去以往寧靜的生活狀態，重則會導致當事人就業、個人事業、精神狀態等方面的障礙。

（三）侵害公民的財產權

任何一個技術和產業的出現，其原動力都是經濟利益和利潤，作為新興技術，網絡技術也包含在這個范圍內。網絡侵害隱私權使當事人財產受到損失是一種新的侵害隱私后果。比如現階段互聯網的發展，尤其是電子商務的興起，網上購物也成為一種時尚，在網絡購物的過程中消費者勢必把個人的一些涉及到個人隱私的資料信息提交給網站和交易服務商，一旦這些隱私被侵害，極可能造成公民財產權的損害。同時公民的個人隱私也在網絡中被收集和利用，如果這些隱私涉及到公民的財產，在隱私被侵害的同時，同樣能帶來財產權方面的損害。

（四）侵害生命權

侵害公民的生命權是網絡隱私侵權中比較極端的案例。在侵害公民生命權的案例中，有些就是通過開始于公民的網絡隱私被他人非法利用，以至于導致公民生命權最終受到侵害。

三、我國公民網絡隱私權法律保護的若干建議

在隱私權的保護問題上，我國處于“補課”，又有“新課”的情況，一方面要加強解決傳統隱私權領域的問題，另一方面要加緊步伐迎接信息時代隱私權的挑戰。針對我國網絡隱私權法律保護滯后的現象，我們應該立足于我國國情的基礎上，結合我國的法律現狀和法制傳統，借鑒國外有關網絡隱私權保護的經驗與成果，在此筆者對我國網絡隱私權法律保護的發展提出一些建議：

（一）我國網絡隱私權保護法律模式的選擇

我國應該建設以法律規制為主、行業自律為輔網絡隱私權保護模式。這種模式既保護了我國公民的網絡隱私權，也同時促進我國互聯網的發展。在高階位法律上正式確立隱私權的法律地位，我國現有立法，包括刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等法律都涉及了對隱私權的保護，但作為根本法的憲法以及作為基本法的民法均未將隱私權列為獨立的人格權，這就使得我國公民隱私權的保護遭到了極大地削弱。憲法方面，應該將隱私權列為公民的一項基本權利加以保護。民法方面，將隱私權和名譽權的保護分離，在民法中明確隱私權是公民的一項基本民事權利。我國目前對網絡隱私權的法律保護十分的零散，隱私權的保護應改用直接保護方式，我國應該建立統一的網絡隱私權保護的法律，實現對網絡隱私權的全面系統保護。這樣更有利于加大對隱私權侵害的救濟程度。

（二）明確和規范網絡隱私權保護的范圍與內容

國外許多國家對網絡隱私權保護的范圍與內容都有明確的規定。比如1995年歐盟制定的《歐盟個人數據保護指令》，該指令全面系統的規定了網絡環境下個人數據保護的有關內容，這些明確的規定對公民了解網絡隱私權保護的范圍與內容、減少侵害以及采取救濟措施等，而且該指令在適用范圍和對象上也十分廣泛。指令將個人資料明確規定為特定可特定的自然人相關的所有信息，不限于種類和形式，將個人數據的處理明確規定為：以自動或非自動的方式處理個人資料的運作。我國在制定相關隱私權保護的法律時也需要明確和規范網絡隱私權保護的范圍和內容。值得注意的是，確定網絡隱私權的范圍與內容同時，也注意對侵害程度的確定。如果隱私權人侵犯了相對方的合法權益，相對方為維護自己的權益，在不得己的情況下侵犯了隱私權人隱私的，則應賦予相對方一定的抗辯權。網絡隱私權侵犯抗辯權可以具備如下的一些條件：第一，隱私權人先行侵犯他人權益。第二，他人侵犯隱私權人隱私系以救濟該他人己被侵犯的權益為目的。第三，該他人別無其他救濟途徑。第四，侵犯隱私權不得超過維護該他人權益的必要限度。

（三）加強對侵犯公民網絡隱私權行為的界定

我們在加強網絡隱私權法律保護時，應該明確界定公民網絡隱私侵權的行為特征。侵犯網絡隱私權是指未經他人許可，擅自通過互聯網將他人隱私公之于眾，或擅自第三方的方式在互聯網上公開他人隱私，情節惡劣，后果嚴重的行為。隨著網絡技術的發展和網絡商業化加劇，公民的私人資料作為一種重要的網絡資源，很難避免被他人收集利用。如果被收集利用必然會侵犯到公民的網絡隱私權，隨著網絡技術的發展，這種侵害會呈現出更多新特點。

（四）在網絡隱私權法律保護方面加強國際合作

由于互聯網是沒有國界，網絡是沒有國界的，對于一個國家來說，它僅能做的就是利用本國的法律法規保護自己的公民，這是讓它的公民在網絡上最大程度減少受侵犯機率的唯一方式。要想更好的規范互聯網秩序，加強公民網絡隱私權的保護，必須和其他國家展開合作只有在網絡隱私權保護方面加強國際和地區合作，互聯網隱私權的保護才能收到很好的成效，因此我們應該與其他國家開展互聯網保護方面的合作，同時加強我國的網絡隱私權法律保護體系的建設②。

綜上所述，網絡隱私權作為公民的一項基本權利，應該作為公民獨立人格權用法律來保護?，F階段，雖然我國己經開始重視網絡隱私權的法律保護，但無論在理論研究還是在現實中的司法實踐，有關網絡隱私權的問題上都處在剛剛起步的階段，隨著我國互聯網事業的高速發展，網民的口益增加，網絡隱私被侵犯的案例也越來越多，但是我國隱私權法律保護體系的不完善導致了網絡隱私權法律保護的不完善，同時導致公民在網絡隱私權被侵權時尋求司法救濟成為難題。

我國需要提高對于網絡隱私權的保護，不僅僅是為了保護公民的這項基本權利，加強對網絡隱私權的保護也同時能夠促進我國互聯網事業的健康良性發展，而網絡隱私權的保護不僅有賴于我國立法的完善，也需要我們和世界各國廣泛地開展合作。學習國外的先進經驗，同時立足我國基本國情，制定出適合我國現實的網絡隱私權保護模式，是我國的公民網絡隱私權法律保護口益完善，同時也能促進我國互聯網事業的健康發展。

注釋：

①王云斌.中國網絡法律問題[M].北京：經濟管理出版社，2001：248

②馮建軍.淺議網絡隱私權的法律保護[J].沿海企業與科技，2009，（06）：15

參考文獻：

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[2] 王利明，侵權責任法研究（上卷），中國人民大學出版社，2010年，第297-404頁

[3] 趙水忠，誰偷窺了你的網絡隱私，電子工業出版社，2004年，第273-294頁

[4] 楊立新，人格權法專論，高等教育出版社，2005年，第330-347頁

[5] 陳現杰，侵權責任法條文精義與案例解析，中國法制出版社，2009年，第122-127頁

[6] 何志，侵權責任判例研究與適用，人民法院出版社，2009年，第 281-291頁

作者簡介：

周斯瑤，性別：女；出身年月1989年3月；籍貫：南京；學歷：研究生在讀 ；現有職稱：科員，研究方向：民商法。