新時期法警配合執行工作存在問題及對策研究

摘 要：法院的司法警察是一支不可忽視的準軍事化力量，擔負著維護法律權威的職責。隨著法律專業化，系統化，體系化進程的加速，法院審執分離成為一種必然的趨勢。但執行難問題卻一直困擾法院，甚至個別法院判決書成為一紙空文，執行亟待國家強制力即司法警察的介入保障。但法警配合執行工作過程中，仍然存在一些問題。外界對法警工作的認識程度不足，法警配合執行工作的性質不清等問題嚴重影響了法警配合執行工作的開展。所以，通過完善和制定各項法律法規，明確法警配合執行中的權力屬性，提高法警配合執行工作的法律效力，同時，有完備的法律法規做前提條件，能夠促進法警配合執行工作邁向新臺階，以期破解執行難的議題。

關鍵詞：法警；執行工作；配合

隨著社會經濟的發展，社會法制體系的不斷完善，法院的權威性越來越被民眾認可。法警作為法院的一部分，擔負著保障法院案件審理和配合法院案件執行的工作。法院的審執職能更成為法律權威性、法院司法公正的象征。法警作為人民警察的分支，有權力和能力對法院判決結果的實現配合強制執行。但是，社會情況的復雜的，尤其是在民事案件中，執行工作非常難做。如何走出執行難的困局，就要依靠法警的執法能力。法警配合執行工作要積極的和執行法官通力合作，齊力解決遇到的問題，采用強制力手段，保證判決結果的實現。

一、對法警在配合執行工作中地位確定

法院對案件判決之后，案件本身并沒有完全結束，接下來的判決結果生效后，整個案件才真正的完成。因此，判決結果的執行是法院審判工作的庭外延展，同樣屬于法院的工作范圍。法警的執行力是國家法律給予的權利，是法警的職能所在。法警要運用執行能力對違反國家法律法規的行為進行制止，保證法院工作的正常開展，是審判部門的權威性得到保障。

根據我國憲法等制度的規定，法官享有多案件的審判和執行權力，在案件的審理判決過程中有主導作用。法警在這一過程中，起到的是協作功能，協同執法人員對有意抗法的當當事人采用強制手段，保證判決生效，在執法過程中并不是執行工作的主體，其配合執行工作的行為要受到執法人員的指令。法警的工作帶有強制性，有權對阻礙審判活動的行為做出強制措施加以消除。在法院的審判過程中，法警可以對當時人的財產和人身自由采取強制手段，這種工作方式是他人無法代替的，是其工作的重要特征。國家賦予法警的權力不能濫用，在行使過程中要受到法律的監督和管制，在配合案件的執行中不能有逾越其權力范圍的行為。

二、法警在配合執行工作中的問題表現

1.協調不暢導致執行工作不能順利開展

在我國的民事訴訟法中，對案件的執行工作做出了明確的規定，執行工作要有配合案件審理的執行員來進行，但是在案件的執行過程中，法警都配合其中。法警在執行工作中的地位往往被忽視，執法員和法警在進行執行工作之前，很少對案件的執行措施、執行強度等進行交流，導致法警對將要面臨的問題無法做出正確的判斷，在執行現場容易造成場面失控局面。

2.警務管理不到位

警務管理工作主要表現在對執行現場的控制和執行財務的管理上存在很多問題。法警警務管理的不到位，導致無法采取有效措施應對執法過程中出現的突發事件；同時，在對財務管理中不進行規范的登記造冊，出現查封物遺失或被轉移的現象。

3.思想上配合執行工作認識不夠

有些法警對自己工作重要性認識不夠，任務在工作中只是配角作用，從思想上放松了對執法工作難度的認識，從而在執行現場疏于防范，沒有做好執法員的保護工作，導致執法工作受到當事人的惡意阻撓，使執行工作無法正常進行。另外，法警在執行工作中的作用，不僅僅是為執法員的人身安全提供保障，同時還要通過對案件進行分析，對維護執法現場的秩序和提供警務保障做好充足的預備措施。

4.采用的強制手段缺乏規范性

國家法律賦予了法警的強制執行權力，但是在進行執行過程中，這一權力不能被濫用。在很多執行案件中，當事人因為情緒激動或是對審理有意見，出現一些過激行為，阻礙了執行工作的順利進行，在這種情況下，有的法警就要對當時人采取強制手段，例如限制被執行人的自由或是采用警械器具限制其行為等，執行強制手段的應有帶有很強的主觀性，并沒有按照法律程序繼續，容易形成司法執法有失公正的不良影響，嚴重的會激化和被執行人之間的關系。

三、解決法警執行過程中問題的應對措施

1.加強和執行部門的協調工作，做好保障措施

由于法警配合執行工作的從屬地位，就要求法警部門主動和執行人員進行溝通協商，并對執行工作中可能出現的問題進行提前預設，幫助執行員進行工作保障準備，以便應對出現的問題。隨著執行案件數量的增長，法警配合的案件越來越大，案件的復雜性越來越大，用暴力抗擊法律制裁的事件也在逐年上升，法警對工作中出現的問題要進行總結，只有這樣，才能為執行人員提供可行的執行方案，為執行工作提供保障。

2.以司法為民為工作前提，實現文明執法

公正的執法行為能夠體現我國法律法規的為民精神。文明執法是對法警的工作要求，其含義包括兩個方面：一是指的精神面貌。法警在配合執行工作過程中，要注意儀容儀表，通過警服的震懾作用，對被執行人實現心理影響，從而保證執行工作的順利進行；二是配合執行過程中，要注意行為規范，要講究工作方式和方法，不能有盛氣凌人的工作態度。

3.根據執行案件具體情況，采用不同的執行策略

法警在配合執行員進行執行工作過程中，要根據具體情況，采用不同的執行策略。對于法律觀念淡薄的被執行人，可以為其進行法律宣傳，多采用舒服教育的策略；而對于知法犯法、無理取鬧、不聽警告的被執行人，就要采取強硬措施，維護國家法律的尊嚴，保證執行工作的開展。

四、結論

總之，新時期的執法環境越來越復雜，法警為了適應執行工作的需要，從思想上要高度重視，不斷提高為民眾服務的理念，不斷的需求提升執行工作能力的措施，加強自身業務能力的訓練，完善法警部門的管理，只有這樣，才能促進司法執行工作的順開展。

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作者簡介：

林加佳（1983～），男，浙江溫州人，漢族，大學本科學歷，瑞安市人民法院，研究方向：法警理論。