對反盜版對策建議研究

【摘 要】盜版行為是一種不向版權(quán)人付費但是卻向消費者收費的違法行為，不僅侵害版權(quán)人的知識產(chǎn)權(quán)，而且侵害消費者的權(quán)益以及社會和國家的利益。本文通過對西北大學(xué)、交通大學(xué)的大學(xué)生進行抽樣調(diào)查，得知大學(xué)生使用盜版制品的比例非常高，其影響因素有價格因素、心態(tài)因素等，針對這些影響因素提出了反盜版對策建議，包括降低市場價格、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、完善法律制度，只有對癥下藥，才能改變大學(xué)生群體消費盜版的現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】盜版；反盜版；知識產(chǎn)權(quán)

一、引言

知識產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。[1]由此可見盜版是一種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，盜版的復(fù)制者、銷售者是對版權(quán)人的直接侵權(quán)人，由于法律對盜版制品購買人的責(zé)任無明確的規(guī)定，因而在我國購買盜版制品供自己使用的并非違法，但是盜版制品往往品質(zhì)較差，消費者在買到質(zhì)量不合格的產(chǎn)品時無法有效地利用法律手段維護自身的合法權(quán)益，因而購買盜版是一種害人害己的行為，既加速了知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人侵權(quán)的腳步，影響了版權(quán)人的創(chuàng)作的動力，也影響了消費者的合法權(quán)益。

二、我國的盜版現(xiàn)狀

（一）我國知識產(chǎn)權(quán)法淵源

世界上最早的一部保護著作權(quán)的法律，是1709年英國的《安娜女王法》，我國直到中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以后，才真正著手建立知識產(chǎn)權(quán)制度，并于1982年、1984年、1990年和1993年先后頒布并實施了《國商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競爭法》，于1985年加入《巴黎公約》，1992年加入《伯爾尼公約》，2007年3月加入《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品的條約》并于2007年6月9日在我國生效。

（二）我國打擊盜版現(xiàn)狀

國務(wù)院新聞辦于2011年10月27日發(fā)布的《中國特色社會主義法律體系》白皮書指出，據(jù)不完全統(tǒng)計，2001年至2010年，各級版權(quán)行政管理部門共收繳侵權(quán)盜版復(fù)制品7.07億件，行政處罰案件93000多起，移送司法機關(guān)的案件2500多件。[2]中新網(wǎng)北京1月4日電，中國全國“掃黃打非”工作小組辦公室于4日公布的2012年度“掃黃打非”十大數(shù)據(jù)顯示，全國共收繳各類非法出版物4508.8萬件，共查處各類案件1.5萬余起。[3]

三、大學(xué)生群體消費盜版態(tài)度分析

為了了解大學(xué)生群體消費盜版的態(tài)度以及原因，從而對反盜版提出有效的對策，保護大學(xué)生的合法權(quán)益也保護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，因此，我進行了此次有關(guān)大學(xué)生消費盜版制品的現(xiàn)狀及態(tài)度的問卷調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果：

1.大學(xué)生消費盜版的現(xiàn)狀

從調(diào)查得知，有91.4%的同學(xué)購買過盜版制品，僅有8.6%的大學(xué)生未購買過盜版制品。由此可見，在大學(xué)生群體中，消費盜版的人數(shù)是非常龐大的一個群體。在購買盜版制品的學(xué)生中，購買盜版書籍的學(xué)生達(dá)到35.8%，其次是購買盜版軟件的同學(xué)，達(dá)到了13.2%；同時購買盜版書籍、盜版軟件、盜版音像制品、盜版網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)品的有18.9%；其他購買類型的占20.8%。從調(diào)查中得知，購買盜版書籍的人數(shù)是最高的，其次購買率最高的為盜版軟件。

2.影響大學(xué)生消費盜版的因素

接受調(diào)查的樣本中，其中購買盜版制品的女生人數(shù)占接受調(diào)查的女生人數(shù)的92.6%，購買盜版制品的男生人數(shù)占接受調(diào)查的男生人數(shù)的90.3%，男女生在消費盜版時的比例接近；月生活費800元以下的學(xué)生群體中消費盜版的比例為85.7%，月生活費800—1200元的學(xué)生群體中購買盜版的比例為97.1%，月生活費1200以上的學(xué)生群體中，購買盜版的比例為77.8%；在統(tǒng)計的大學(xué)生購買盜版的原因中，有83%的同學(xué)是認(rèn)為價格因素是影響他們購買盜版制品的主要因素，有9.4%的同學(xué)認(rèn)為購買盜版是出于習(xí)慣。

3.分析與討論

在受調(diào)查的學(xué)生群體中，購買過盜版制品的學(xué)生比例達(dá)到91.4%，這個數(shù)據(jù)顯示在大學(xué)生群體中，盜版制品的消費情況是相當(dāng)普遍的，其中35.8%的學(xué)生購買的是書籍類的盜版制品，13.2%的學(xué)生購買的是軟件類的盜版制品，可見書籍制品的盜版率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于軟件類制品的盜版率，產(chǎn)生此差異的原因有兩個，第一，購買盜版書的比例確實很高；第二，盜版軟件免費的居多，學(xué)生不需要花錢去購買因而沒有選擇盜版軟件。

有96.2%的同學(xué)認(rèn)為消費盜版是對版權(quán)人的知識產(chǎn)權(quán)的一種侵害，可見在學(xué)生心中是有這種知識產(chǎn)權(quán)意識的，有75.5%的同學(xué)認(rèn)為盜版市場有打擊的必要，另有24.5%的同學(xué)認(rèn)為盜版市場根本不需要打擊，如果我們作為盜版的消費者都不認(rèn)為盜版市場需要打擊，那么當(dāng)盜版侵害了我們的合法權(quán)益的時候又該怎么辦呢，我們是否曾經(jīng)想過，有一天我們成為版權(quán)人時，是否還能容忍大家對于這種現(xiàn)象的縱容。

四、對我國反盜版的對策建議

（一）完善法律制度

當(dāng)前，我國盜版行為之所以猖獗，在很大程度上與出版行業(yè)尤其是印刷行業(yè)的運行不規(guī)范有關(guān)，打擊盜版就應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的圖書印刷、發(fā)行的市場準(zhǔn)入制度，加強監(jiān)督和管理，從源頭上禁止盜版圖書流入市場，現(xiàn)在科技發(fā)展迅速，利用高科技進行盜版活動的技術(shù)不段提升，執(zhí)法人員往往只對實物盜版的情況采取行動，對于在線下載這一隱蔽的形式，執(zhí)法人員也難以察覺，因為下載人往往藏匿于私人住所，非常隱蔽，這種下載方式如果少量，則涉及很多人，因為我們已經(jīng)習(xí)慣了隨便從網(wǎng)站上下載軟件、下載歌曲、電影來觀看。執(zhí)法人員通常只能對大量下載的人員進行處罰，這邊進入了一個“法不責(zé)眾”的惡性循環(huán)中，就拿軟件行業(yè)來說，很多軟件開發(fā)商在公開場合嚴(yán)正聲明支持正版，其實支持的是他的正版軟件，因而他研發(fā)軟件投入的很多成本，因而追求的是利潤；但是這些軟件開放商在開發(fā)軟件的時候又何嘗想過其他的軟件開放商，開發(fā)一套軟件需要很多輔助功能的軟件，而開放商則通常用別人的盜版軟件開發(fā)自己的軟件，這樣的現(xiàn)實是不容小覷的，在整個行業(yè)內(nèi)都沒有形成一個良性的循環(huán)就怎奈別人盜版自己的軟件。

對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的責(zé)任，《中華人民共和國著作權(quán)法》第五十三條規(guī)定了復(fù)制品的出版者、制作者有合法授權(quán)的，復(fù)制品的發(fā)行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、計算機軟件、錄音錄像制品的復(fù)制者的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品合法來源的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。這條法規(guī)實際是對舉證責(zé)任的一種規(guī)定，即過錯推定歸責(zé)原則，將舉證責(zé)任倒置，減輕了原告的舉證責(zé)任；《中華人民共和國刑法》第二百一十七條中規(guī)定以營利為目的，有下列侵犯著作權(quán)情形之一的違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品的；出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的；未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像的；制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的；構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪，由此可見構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪需要達(dá)到一定數(shù)額。第二百一十八條規(guī)定以營利為目的，銷售明知是本法第二百一十七條規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品，違法所得數(shù)額巨大，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。構(gòu)成銷售侵權(quán)復(fù)制品罪的主觀要件為明知，這一規(guī)定為執(zhí)法機關(guān)以及司法機關(guān)帶來很多不便，明知只是一種心理狀態(tài)，在舉證時怎么界定明知就成了一個問題，因為銷售者可以以不明知為借口逃脫法律的制裁，所以只有講法律不斷完善才能避免犯罪分子因為鉆法律的漏洞而逃脫法律的制裁。[4]

（二）轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式

不健全的行政體制為盜版提供了溫床，在我國負(fù)責(zé)打擊盜版的機構(gòu)很多，有公安、工商、文化等職能部門，部門一多，各部門之間就有可能出現(xiàn)互相推諉或者爭奪管轄的情況，從而影響了執(zhí)法的效率。但是我們也都知道“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”的古諺，所以執(zhí)法機關(guān)多了之后，往往會出現(xiàn)互相推諉的情況，對于這種違法行為，行政罰款是很容易的，但是想要蹲點打擊“老窩”就會非常困難，因為這樣行政的成本非常高，但是如果不能搗毀制假的窩點，僅僅只“風(fēng)暴式”的聯(lián)合打擊并不能完全杜絕盜版。

參考文獻：

[1]劉春田.《知識產(chǎn)權(quán)法》.第3版.高等教育出版社，2007.第3頁

[2]國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國特色社會主義法律體系》白皮書.工商行政管理，2011

[3]余如燕.《中國2012年共收繳各類非法出版物4508.8萬件》.[N].中國新聞網(wǎng)，2013，01.04

[4]趙志鵬，季宇.《知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的歸責(zé)原則》.科學(xué)咨詢，2008，21

作者簡介：

黨震（1987～），男，陜西延安人，西北大學(xué)2012級經(jīng)濟法專業(yè)碩士研究生，研究方向：經(jīng)濟法。