論經(jīng)濟法視野下的消費者保護

摘 要：消費者是當(dāng)前最為普遍的市場主體，對經(jīng)濟發(fā)展有著重要的推動作用，而在生活當(dāng)中消費者糾紛事件的頻發(fā)需要得到有效的管制和有效處理，所以經(jīng)濟法在這一過程中就顯得較為重要。經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟正常運行的保障，所以在這一背景下加強對消費者的保護有著重要的作用，而本文則主要在經(jīng)濟法的視角下對消費者保護的相關(guān)理論問題進行詳細研究，希望對實際操作起到一定指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法；消費保護；研究

一、引言

消費不只是作為人最為基本的經(jīng)濟屬性，并且是人生存的屬性，在當(dāng)前的消費社會下，商品消費以及服務(wù)消費對經(jīng)濟所起到的作用已經(jīng)愈來愈大，消費主權(quán)的思想正逐步的形成，所以對消費者的權(quán)益進行保護的呼聲也愈來愈高。在這一發(fā)展下對消費者保護進行理論研究就有著實質(zhì)性意義。

二、消費者與經(jīng)濟法的關(guān)系分析

1.經(jīng)濟法的主體特征分析

經(jīng)濟法的主體主要是經(jīng)濟法律關(guān)系所構(gòu)成的基本要素，同時也是經(jīng)濟法律關(guān)系的直接參與者，經(jīng)濟法的主體和其它的主體相比較而言有著鮮明的特征，主要體現(xiàn)在主體經(jīng)濟能力的特殊性，以及表現(xiàn)形式多樣性方面[1]。其中在主體經(jīng)濟能力特殊性方面主要就是依靠著自己意志進行選擇行為，從而積極的參與社會生產(chǎn)，這一特殊性和民法主體權(quán)利能力有著一些差異性，法律對于不同的經(jīng)濟主體權(quán)利能夠作出不同的具體規(guī)定，所以在經(jīng)濟管理社會生活中經(jīng)濟法主體有著更高的自覺性。

2.消費者在經(jīng)濟法中的地位分析

消費者的概念是在經(jīng)濟法體系當(dāng)中消費者保護的關(guān)鍵內(nèi)容，對于消費者的認識只是從技術(shù)層面進行切入是不夠的，還要能夠?qū)θ说挠^念及演變思考得到重視。消費者主體要能夠界定為個人，這是國際上通行做法，另外從消費者的權(quán)益保護宗旨來看，經(jīng)濟法保護消費者最為重要的原因就是消費者處于弱者的地位，所以需要對弱勢群體個人消費給予特殊的保護。

二、經(jīng)濟法視角下消費者保護問題及優(yōu)化策略

1.經(jīng)濟法視角下消費者保護問題分析

從實際情況來看，消費者保護在當(dāng)前還存在諸多問題有待解決，首先在市場規(guī)制法方面對消費者保護的乏力。這一法作為是經(jīng)濟法的主要內(nèi)容，消費者保護在市場規(guī)制法的立法宗旨上有著貫穿，同時也是市場規(guī)制法的共同目標(biāo)，但在實際中缺乏完善，如對不正當(dāng)競爭行為所采取的是具體列舉方式，而在一般性的條款上就相對比較缺乏，對法律的不周延性以及滯后性就無法有效的得以克服，對不正當(dāng)?shù)母偁幮袨橐膊荒苡行У念A(yù)防[2]。

再者就是從實體上對消費者保護懲罰性賠償制度方面還需要進一步健全，所存在的問題主要體現(xiàn)在適用條件過嚴(yán)，懲罰的力度還不夠，從國際保護層面來看，市場經(jīng)濟的發(fā)展在不同的法律制度和文化理念在消費領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生了很大的沖擊，在完善的懲罰性賠償制度體系上還沒有得到完善。

另外在程序上也比較缺乏對消費糾紛的解決有利的救濟機制，處在當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)中，消費糾紛是不可避免的，而對于標(biāo)價較大和對消費者的權(quán)益損害比較嚴(yán)重的消費者愿意付出時間通過法律的途徑進行解決。而針對小數(shù)額的比較容易受到侵權(quán)的倘若是對權(quán)利的維護放棄，那么就對消費者的權(quán)益不能得到有效的保護，同時也對社會的公共利益造成嚴(yán)重危害[3]。除此之外就是在協(xié)調(diào)一致以及有力的執(zhí)法機構(gòu)層面還要進一步的加強，主要體現(xiàn)在執(zhí)法人員自身的素質(zhì)有待提高，執(zhí)法的機構(gòu)知法犯法，包庇縱容違法的行為。

2.經(jīng)濟法視角下消費者保護優(yōu)化策略

對消費者的保護要能夠在經(jīng)濟法的框架下進行完善并嚴(yán)格的落實，消費者保護的核心任務(wù)就是對產(chǎn)品安全以及適用、價格合理等公平公正。合理的價格需要價格法律制度進行保障，在此過程中也要能夠在有效競爭及公平競爭上得到加強，對市場規(guī)制法進一步的完善，從而構(gòu)建更加適用的經(jīng)濟法體系，要能以消費者作為中心對經(jīng)濟法進行完善。從具體的完善措施上主要就是競爭法規(guī)目標(biāo)的完善，要能夠適時的對反不正當(dāng)競爭法進行修改，擴展到當(dāng)事人間沒有直接競爭關(guān)系上來，促使社會中所存在的大量不公正的競爭得到有效規(guī)制，從而發(fā)揮對消費者的保護作用。

另外要能夠?qū)土P性的賠償制度進行完善，在這一過程中要能夠考慮多方面的內(nèi)容，例如對經(jīng)營者侵權(quán)行為的性質(zhì)及情節(jié)的考慮，以及消費者在受到了損害的考慮，還有就是經(jīng)營者的財務(wù)狀況等進行考慮。與此同時也要能夠規(guī)定潛在性損害賠償，針對沒有造成實際損失或者是所造成的損失比較小的就要進行對最低的數(shù)額懲罰性賠償金進行規(guī)定[4]。

要能對消費者的司法援助的途徑和通道進行拓寬，在消費者的公益訴訟以及小額訴訟等方面要加強實施的力度。還要能夠?qū)φ男袨檫M行優(yōu)化，從而構(gòu)建強有力的執(zhí)法機構(gòu)，對消費者的保護要能除了依靠法律的支持外，還要你能夠在政府的作用上得到重視，通過對經(jīng)濟法的理念及調(diào)整手段的運用，要能夠?qū)οM者保護執(zhí)法機構(gòu)進行有效健全，針對瀆職的官員要加大懲處的力度，政府要能夠明確和消費者保護緊密相連的質(zhì)量監(jiān)督及物件管理等關(guān)系。

最后就是要能在消費者的訴訟制度的支持上進行完善，在這一層面的具體措施就是要先建立對消費者訴訟費用支援的制度，應(yīng)當(dāng)通過立法進行對消費訴訟費負擔(dān)做出對原告有利的規(guī)定。也可以通過嘗試建立消費者信托基金，專門用于支持或者是代表消費者提起訴訟的原告，對消費者進行證據(jù)上的支持[5]。要能夠從多方面進行對消費者的訴訟加以支持，在當(dāng)前我國正以開放的姿態(tài)融入到全球一體化發(fā)展中，并在新一輪的經(jīng)濟體制以及行政體制等方面的改革上加大力度，這些改革對消費者的權(quán)益保護將起到重要的促進作用。

三、結(jié)語

總而言之，消費者的保護在社會的發(fā)展背景下將會得到進一步的關(guān)注和重視，隨著經(jīng)濟法的不斷完善，針對消費者權(quán)益保護的完善性也將日臻成熟，屆時將會在消費者保護方面的發(fā)展進入到新的局面。這對我國的法治化進程的推進有著重要作用發(fā)揮，由于本文篇幅限制不能進一步深化探究，希望此次研究能起到拋磚引玉作用以待后來者居上。

參考文獻：

[1]楊曉紅，楊國良.從理念到制度——我國旅游法研究綜述[J].河北法學(xué)，2014，（01）

[2]錢玉文，駱福林.消費者權(quán)如何救濟——以“消費者協(xié)會+公益訴訟”為建構(gòu)思路[J].河北法學(xué)，2014，（11）

[3]桑霞.論旅游者犯罪及預(yù)防[J].湖北社會科學(xué)，2013，（08）

[4]倪雄飛.我國反壟斷法立法目的本土化反思[J].理論月刊，2014，（07）

[5]江必新.在法律之內(nèi)尋求社會效果[J].中國法學(xué)，2014，（03）

作者簡介：

汪詩潤（1989—），男，湖北省鄂州人，中國礦業(yè)大學(xué)（北京）法學(xué)專業(yè)。