引領探索社會主義經濟建設

摘 要：在領導中國革命和建設過程中，毛澤東不為傳統觀念和僵化模式所局限，為尋找一條適合中國情況的社會主義經濟建設道路，在理論上進行了獨創性的探索。

關鍵詞：毛澤東；探索；經濟建設

中圖分類號：F12 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）15-0004-03

在領導中國革命和建設過程中，毛澤東始終強調“各國應根據自己國家的特點決定方針、政策，把馬克思主義同本國特點結合起來”[1]。在學習蘇聯的同時，又不為傳統觀念和僵化模式所局限。從1956年開始，毛澤東為尋找一條適合中國情況的社會主義經濟建設道路，在理論上進行了獨創性的探索，提出了若干有重要價值的思想主張。

一、轉移工作重心和探索工業化道路

（一）轉移工作重心，做好經濟工作

毛澤東歷來重視經濟的發展，在中共七屆二中全會的報告中，就適時提出把黨的工作重心由鄉村轉移到城市，動員一切力量恢復和發展生產。1950年6月，提出“為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而斗爭”[2]。1956年9月，黨的八大明確提出黨和國家的主要任務是“保護和發展生產力”。1957年在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》講話中，毛澤東宣告：“革命時期的大規模的急風暴雨式的群眾階級斗爭基本結束”，社會主義的“根本任務已經由解放生產力變為在新的生產關系下保護和發展生產力”，并號召要“向自然開戰”[1]。正是基于對生產力重要性的認識，同年3月，他在南京講話時指出：“現在的中心任務就是建設”[3]。1958年1月，他在《工作方法六十條（草案）》中號召大家“在繼續完成政治戰線上和思想戰線上的社會主義革命的同時，把黨的工作的著重點放到技術革命上去，這個問題必須引起全黨注意”[1]。同年1月到1959年7月，毛澤東召開一系列會議，在糾正已經覺察到的“左”的錯誤的同時，仍強調要實現工作重點轉移，加速國民經濟的發展。1959年10月，他在接見拉丁美洲17國共產黨代表團時說：今后十年或二十年內主要精力放在社會主義建設方面。1960—1965年貫徹調整方針時，黨的中心工作仍然是圍繞著經濟建設這個中心。他在八屆十中全會上雖然提出“以階級斗爭為綱”，但在同一講話中仍然指出當前的經濟調整工作放在第一位，不要因階級斗爭干擾了這項工作；在錯誤地開展發右傾斗爭并實際上把主要注意力轉向階級斗爭后的1963年12月，他在聽取聶榮臻關于十年科學技術規劃的匯報時還指出，搞上層建筑，搞生產關系的目的，就是為了解放生產力，提高生產力；直至1964年“四清”運動，還把是否增產節約作為搞好運動的標準之一。因此，從認識和理論上來說，毛澤東對黨和政府工作重點轉移到社會主義經濟建設上來，根本任務是發展生產力的問題的態度是一以貫之的。

（二）探索工業化道路，強調農輕重并舉

工業化道路，“是指重工業、輕工業和農業的發展關系問題。中國的經濟建設是以重工業為中心，這一點必須肯定。但是同時必須充分注意發展農業和輕工業”[1]。只有實現工業化，才能擺脫對發達國家的依賴，實現獨立自主的發展目標。要實現工業化，建立獨立、完整、現代化的工業體系，必須正確處理農輕重比例關系。毛澤東充分注意到蘇聯在處理農輕重關系上的“嚴重錯誤”，其“片面注重重工業，忽視農業和輕工業，因而市場上的貨物不夠，貨幣不穩定”[1]。蘇聯經驗證明，“農業不發展，輕工業不發展，對重工業的發展是不利的。”[4]基于此，毛澤東強調：“我們現在的問題，就是還要適當地調整重工業和農業、輕工業的投資比例，更多地發展農業、輕工業。”當然，重工業還是投資重點，但“農業、輕工業投資的比例要加重一點。”其原因在于“一可以更好地供給人民生活的需要，二可以更快地增加資金的積累，因而可以更多更好地發展重工業。”[1]只有“使農業、輕工業、重工業都同時高速度地向前發展”，才“可以保證在迅速發展重工業的同時，適當改善人民的生活。”[4]

而實現工業化，必須執行“兩條腿走路”的方針，即在優先發展重工業的前提下，發展工業和發展農業并舉，發展重工業和發展輕工業并舉，中央和地方并舉，大中小型企業并舉，洋法生產和土法生產并舉等。其中“以工農業同時并舉最為重要”[4]。由于“中國是一個大農業國，農村人口占全國人口的百分之八十以上，發展工業必須和發展農業同時并舉，工業才有原料和市場，才有可能為建立強大的重工業積累較多的資金”；由于輕工業和農業關系密切，“沒有農業，就沒有輕工業。重工業要以農業為重要市場這一點，目前還沒有使人們看得很清楚。但是隨著農業的技術改革逐步發展，農業的日益現代化，為農業服務的機械、肥料、水利建設、電力建設、運輸建設、民用燃料、民用建筑材料等將日益增多，重工業以農業為重要市場的情況，將會易于為人們所理解。”[1]

但是，在實際經濟活動中，特別是“大躍進”中的“高指標”，地方難以完成的“假指標”，致使國民經濟比例嚴重失調，攀比趕超之風愈演愈烈。1959年6月，中共中央發出《關于調整1959年主要物資分配和基本建設計劃的緊急指示》，降低鋼及其他產品的計劃指標。對此毛澤東分析道：“本來是一些好事，因為一些指標那么一高，每天處于被動”。“不曉得講了多少年的有計劃按比例發展，就是不注意，不搞綜合平衡。各個工業部門的聯系，工業部門跟農業部門的聯系，重輕農的聯系，就沒有顧到。”[5]特別是針對“大躍進”期間出現的片面強調發展重工業，忽視農業發展的現象，毛澤東在廬山會議上指出：“過去陳云同志提過：先市場，后基建，先安排好市場，再安排基建。有同志不贊成。現在看來，陳云同志的意見是對的。要把衣、食、住、用、行五個字安排好，這是六億五千萬人們安定不安定的問題。”[4]可見，實現工業化，必須農輕重并舉，協調發展。

需注意的是，“并舉，并不否認重工業優先增長，不否認工業發展快于農業；同時，并舉也并不是要平均使用力量。”[4]毛澤東在《讀蘇聯〈政治經濟學教科書〉的談話（節選）》中具體地指出：“我們把生產資料優先增長的公式具體化為：在優先發展重工業的條件下，實行幾個同時并舉；每一個并舉中間，又有主導的方面。例如，中央和地方，以中央為主導；工業與農業，以工業為主導。”[4] 至此，毛澤東基本形成“以重工業為主，重工業和輕工業、農業并舉”為主要內容的適合中國國情的社會主義工業化道路思想。20世紀60年代初，毛澤東明確提出“農業是基礎，工業是主導”的發展國民經濟的總體戰略思想。1962年中共中央把這一思想概括為“以農業為基礎，以工業為主導”，使毛澤東關于中國社會主義工業化的思想得到進一步豐富和發展。

二、發展商品生產和處理各種關系

（一）發展商品生產，利用價值規律

毛澤東在1958年11月給全黨各級領導發出《關于讀書的建議》，要求先讀斯大林《蘇聯社會主義經濟問題》和《馬克思、恩格斯、列寧、斯大林論共產主義社會》，以后再讀蘇聯《政治經濟學教科書》。他以身作則，在1958—1960年間帶頭讀書，認真研究蘇聯社會主義經濟問題，深入思考中國經濟問題，提出一系列獨創性見解。這些見解凝聚在他1958年讀斯大林《蘇聯社會主義經濟問題》批注、1958年度斯大林《蘇聯社會主義經濟問題》談話和1959—1960年讀蘇聯《政治經濟學教科書》（修訂第三版）下冊的談話中。這些批注和談話，為研究適合中國國情的社會主義政治經濟學提供了既豐富亦珍貴的思想素材和理論遺產。其中一個重要理論問題是對社會主義商品生產和價值規律的論述。

1958年刮“共產風”期間，針對一些經濟學者主張消滅商品生產的觀點，毛澤東嚴肅指出這種主張是錯誤的。他說：“現在，我們有些人大有消滅商品生產之勢。他們向往共產主義，一提商品生產就發愁，覺得這是資本主義的東西，沒有分清社會主義商品生產和資本主義商品生產的區別，不懂得在社會主義條件下利用商品生產的作用的重要性。這是不承認客觀法則的表現。”[1]同年11月，他在《關于社會主義商品生產問題》一文中分析道：“中國是商品生產很不發達的國家，比印度、巴西還落后。印度的鐵路、紡織比中國發達。去年我們生產糧食三千七百億斤，其中三百億斤作為公糧，五百億斤作為商品賣給國家，兩項合起來商品糧還不到糧食總產量的四分之一。糧食以外的經濟作物也很不發達，例如茶、絲、麻、煙都沒有回復到歷史上的最高產量。需要一個發展商品生產的階段，否則公社發不出工資。”他并以具體事例進行說明：“如河北省分三種縣，一種只夠吃飯，一種需要救濟，一種除了吃飯外還能發點工資。發工資又分幾種情況，有的只發幾角錢。因此，每個公社在生產糧食以外還要發展能賣錢的東西，發展社會主義的商品生產和商品交換。必須肯定社會主義的商品生產和商品交換還有積極作用。調撥的產品只是一部分，多數產品是通過買賣進行商品交換。”[1]這些詳細分析和闡述，說明毛澤東充分認識到商品生產的重要性。重要的是，他突破窠臼，進一步指出，“商品生產不能與資本主義生產混為一談”[1]。

價值規律是商品生產的客觀經濟規律，當然也是社會主義商品生產的客觀經濟規律。針對當時一些經濟學家受“共產風”影響而認為“誰談價值法則誰就不名譽似的”[1]的現象，毛澤東力主研究價值規律。他指出，在中國，還存在著商品生產，價值規律還起作用，“所有經濟單位（包括國營企業和集體企業），都要利用價值規律”[6]，改善經營管理，進行生產和擴大再生產。1959年3月，他在批轉山西省委一個文件中更深刻地指出，平調的“舊賬一定要算，算賬才能實行那個客觀存在的價值法則。這個法則是一個偉大的學校，只有利用它，才有可能教會我們的幾千萬干部和幾萬萬人民”[4]，才有可能建設我們的社會主義，正因為如此，“現在要利用商品生產、商品交換和價值法則，作為有用的工具，為社會主義服務。”[1]

毛澤東對社會主義商品生產和價值規律的艱辛探索，特別是他研究社會主義的方法論，在今天仍具有理論和現實指導意義，使我們現今研究社會主義商品生產和價值規律，研究社會主義市場經濟，有了更為廣闊的歷史背景和更豐富的歷史經驗和教訓。

（二）處理各種關系，實行綜合平衡

進行社會主義經濟建設，除了農輕重并舉外，還要處理各種經濟關系，把握綜合平衡，實行統籌兼顧。正如毛澤東所說：“搞社會主義建設，很重要的一個問題是綜合平衡。”“在整個經濟中，平衡是個根本問題。”[4]毛澤東認為，處理社會主義建設中的經濟關系，要體現“兩點論”和“重點論”的統一，反對“一點論”和“均衡論”。他并形象地指出，講不好“北京話”，容易出現命令主義偏向；講不好“地方話”，又容易出現分散主義偏向。他還指出：“統籌兼顧，各得其所。這是我們歷來的方針。”[1]

關于中央和地方的關系。蘇聯高度集中的經濟體制，國家通過行政手段對企業發布命令和決議，直接指導企業的生產經營活動。中央經濟管理部門直接控制企業的人、財、物和產、供、銷大權，甚至每一千塊磚頭，每一雙皮鞋或每一件內衣，都要由中央調配。對此，1956年4月25日，毛澤東在政治局擴大會議上指出，蘇聯“把什么都集中到中央，把地方卡的死死的，一點機動權也沒有”[1]。在會議總結講話中，他又說，工業的集中問題，工廠要有多大的自主權，地方要有多大的自主權，蘇聯革命成功40年了，對這些問題還沒有研究好。基于此，毛澤東提出，應當在鞏固中央統一領導的前提下，擴大一點地方的權力，給地方更多的獨立性，讓地方辦更多的事情。他認為，這對我們建設強大的社會主義國家比較有利。我們的國家這樣大，人口這樣多，情況這樣復雜，有中央和地方兩個積極性，比只有一個積極性好。同時，針對中國當時高度集中的管理體制，毛澤東批評說，最近幾年又有一種偏向產生了，這就是集中過多了，“幾十只手插到地方，使地方的事情不好辦”，[1]而“過分的集中是不利的，不利于調動一切力量來達到建設強大國家的目的”。他建議：“鑒于蘇聯的教訓，請同志們想一想我們黨的歷史，以便適當地來解決這個分權、集權的問題。”[1]

關于積累和消費的關系。毛澤東的基本觀點是在發展生產的基礎上使人民群眾的消費水平逐年有所提高。因為“社會主義經濟法則是發展生產，保障需要，這是主要的、基本的，是起領導作用的經濟法則。”[7]為此，他對積累和消費的關系做了如下論述：“在分配問題上，我們必須兼顧國家利益、集體利益和個人利益。對于國家的稅收、合作化的積累、農民的個人收入這三個方面的關系，必須處理適當，經常注意調節其中的矛盾。國家要積累，合作社也要積累，但是，都不能過多。我們要盡可能使農民能夠在正常年景下，從增加生產中逐年增加個人收入。”[1]可見，毛澤東在這里講的是國民收入分配的一般原理，即一方面消費水平的提高要以生產的發展為前提，而積累是發展生產的必要物質條件；另一方面，積累也要適度，不能因為過度積累而忽視人民消費水平應有的增長。

關于國家、集體和勞動者個人利益之間的關系。在處理國家、集體和個人的關系上，蘇聯采取義務交售制等項辦法，把農民生產的東西拿走太多，給的代價又極低，結果是“把農民挖得很苦”[1]。這就直接影響了蘇聯的農業生產，人民生活得不到改善。有鑒于此，毛澤東在《論十大關系》中，特別提出了要正確處理國家、生產單位和生產者個人利益關系問題。他講道：“國家和工廠，國家和工人，工廠和工人，國家和合作社，國家和農民，合作社和農民，都必須兼顧，不能只顧一頭。無論只顧哪一頭，都不利于社會主義。”[1]所以，根據統籌兼顧、綜合平衡的原則，將個人、集體和國家利益有機結合起來，在國家和農民的關系上，“我們對農民的政策不是蘇聯的那種政策，而是兼顧國家和農民的利益”；在合作社與農民的關系上，他強調：“在合作社的收入中，國家拿多少，合作社拿多少，農民拿多少，以及怎樣拿法，都要規定的適當”；在國家和生產單位的關系上，“各個生產單位都要有一個與統一性相聯系的獨立性，才會發展的更加活潑。”[1]

關于自力更生和爭取外援的關系。毛澤東指出，進行中國革命和建設，要堅持“自力更生為主，爭取外援為輔”。他還指出：“一切民族，一切國家的長處都要學，政治、經濟、科學、技術、文學、藝術的一切真正好的東西都要學。但是，必須有分析有批判地學，不能盲目地學，不能一切照抄，機械搬用。”[1]他說，我們強調依靠國內市場，“不是說不要國外聯系，不做生意。不，需要聯系，需要做生意，不要孤立”[7]；要與國外交流，吸收外國資本。“去學習資本主義國家的先進的科學技術和企業管理方法中合乎科學的方面。工業發達國家的企業，用人少，效率高，會做生意，這些都應當有原則地好好學過來，以利于改進我們的工作。”[1]

以上情況說明，在探索中國社會主義建設道路過程中，以毛澤東為主席的中共產黨的思路是寬闊的、開放的。

綜上，毛澤東在領導中國社會主義經濟建設過程中，立足本國國情，借鑒外國經驗，盡管歷經曲折，但成就巨大，影響彌久。

參考文獻：

[1] 毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999.

[2] 建國以來毛澤東文稿：第1冊[M].北京：中央文獻出版社，1987：390.

[3] 逄先知，金沖及.毛澤東傳（1949—1976）上[M].北京：中央文獻出版社，2003：68.

[4] 毛澤東文集：第8卷[M].北京：人民出版社，1999：34-124.

[5] 毛澤東傳（1949—1976）下[M].北京：中央文獻出版社，2003：948-949.

[6] 中共中央文獻研究室.毛澤東著作專題摘編[M].北京：中央文獻出版社，2003：981.

[7] 毛澤東文集：第6卷[M].北京：人民出版社，1996：289-340.

[責任編輯 劉嬌嬌]