重慶市農村居民家庭人力資本投資研究

摘 要：從人力資本投資的角度看，重慶市農村居民家庭教育投資、醫療健康投資、等方面存在不合理之處，制約著人力資本的形成。通過對重慶市農村居民家庭人力資本投資現狀的研究，分析重慶市農村居民家庭教育投資和醫療健康投資的特點及原因并提出相應的對策建議。

關鍵詞：重慶市；農村；教育投資；醫療健康投資

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）15-0032-03

目前，國家雖然對中國農村義務教育實行了“兩免一補”，但是在重慶市農村地區，在義務教育階段，少年、兒童輟學現象依然很普遍，并且女性輟學率明顯高于男性；在非義務教育階段，農村居民家庭負擔的教育費用偏重，農村居民家庭的教育投資壓力偏大，很多農村孩子因此而失學；有些家庭為了供孩子上學，他們不惜省吃儉用，有病也不舍得就醫，有些甚至負債。另外，還有一個現象就是農村居民家庭只注重對孩子進行智力投資卻忽視對家長自身進行人力資本投資，這樣在某種程度上導致農村科技人員比較缺乏，農民素質較低，思想比較保守落后，人力資本存量不足、不高，這嚴重阻礙了農村經濟的發展，這種人力資本投資嚴重不足的現象引起了筆者對重慶市農村居民家庭人力資本投資的思索。

一、重慶市農村居民家庭人力資本投資現狀

一般來講，家庭人力資本投資的內容包括教育投資（包括在職培訓）、醫療健康投資、生育投資、遷移投資等。本文鑒于數據的收集難度，選擇了其中比較有代表性的幾種投資作為農村居民家庭人力資本投資的內容，即教育投資（主要針對子女，不包括在職培訓）、醫療健康投資、遷移投資。

另外，由于食品消費也是一種投資，并且能夠增加人的健康資本，為將來獲得收益打下基礎。西北農林科技大學的姬雄華在其博士學位論文中認為，家庭人力資本投資型消費就是家庭生活消費支出中用于人力資本投資的部分，即在家庭食品、醫療保健、交通和通訊等消費支出中，通過教育、培訓、保健、勞動力遷移等投資方式獲得的凝結在勞動者身上的技能、學識、健康能力和水平的人力資本。因此本文借鑒姬雄華博士的觀點，把食品投資也作為一項單獨的人力資本投資內容。樣本時間為1997—2012年，主要研究重慶建立直轄市以來農村居民家庭人力資本投資情況及特征；數據來源于1998—2013年的《重慶市統計年鑒》，數據分析應用Excel與Eviews軟件。

本文主要研究重慶市農村居民家庭教育投資和醫療健康投資方面的特點。

（一）重慶市農村居民家庭教育投資總量增加，投資比例增大

從下頁表1可以看出，重慶市農村居民家庭總支出從1997年的人均2 185.5元上升到2012年的7 942.15元，增長速度為263.4%。教育投資由1997年的103.12元上升到2012年的394.23元，增長速度為282.3%，說明教育投資的增長快于家庭消費水平的增長。另外，從教育投資占家庭總支出的比例來看，1997年為4.72%，到2012年上升為4.96%。從絕對量和相對量來說，重慶市農村居民家庭教育投資呈上升趨勢，且農村居民家庭人均教育投資占家庭總支出的比例有很大的提高。

（二）重慶市農村居民家庭醫療健康投資小于城鎮居民家庭健康投資

根據下頁表2可知，自1997—2012年，城鎮居民人均健康投資年增長率均在12%以上（除2003年、2010年和2011年外），年均增長達14.18%，而農村居民家庭人均健康投資增長率起伏不定，最高年份達44.02%，最低的是下降27.92%，年均增長為13.25%，低于城鎮家庭年均增長率14.18%的水平。這說明隨著居民人均收入的增長，居民消費支出逐步增長，人們在從溫飽型生活向小康型生活過渡過程中，無論是城市居民還是農村居民，都加大了對健康的投資，表明了人們在向高質量生活發展，但從健康投資的力度看，農村居民家庭人均健康投資遠小于城鎮家庭人均健康投資。

二、重慶市農村居民家庭人力資本投資存在的特點及原因分析

（一）教育投資略顯不足

重慶市農村居民家庭教育投資由1997年的103.12元上升到2012年的394.23元，增加到3倍多；但從2000年開始，農村居民家庭人均教育投資呈下降趨勢，從2000年的7.14%下降為2012年的4.96%，這說明由于高等教育的大眾化，大學畢業生就業形勢嚴峻，大學畢業意味著失業，有些家庭條件差的家長不愿意培養自己的子女讀書，導致家庭教育投資有下降的趨勢。從絕對量來說，農村居民家庭教育投資呈上升趨勢，且農村居民家庭人均教育投資占家庭總支出的比例有很大的提高。究其原因，從投資意愿來看，中國農民素有“望子成龍”的傳統思想，他們認為自己已經“定型”為農民，從而不愿意在自己身上進行更多的人力資本投資，但是，他們希望自己的子女能夠跳出“農門”，所以不惜省吃儉用供子女上學。但是，隨著國家就業制度的改革和農民市場意識的增強，他們在子女教育方面的投資欲望開始弱化。從投資能力上看，近年來農民收入增長緩慢，而教育費用又在不斷攀升，許多農民發出嘆息：即使有供子女上學接受教育培訓的愿望，也力不從心。

（二）醫療健康投資偏低

重慶市農村居民家庭醫療健康投資很低，占總支出的比例不到5%，最低只有2.17%；從總量來看，最低年限人均只有47.41元。說明改革開放以來，重慶農村經濟有了很大的發展，雖然解決了溫飽問題，還沒有過多的資金投資到健康保健方面來。另外，由于農村居民家庭收入本身偏低，又加之醫療機構收費昂貴，人們除非萬不得已時是不會住院治病的，往往是能拖則拖，或者在非正規醫療機構進行簡單治療，更談不上購買保健藥品，所以醫療健康方面的投資只占農村居民家庭人力資本投資的很少一部分。

三、重慶市農村居民家庭人力資本投資的對策建議

（一）大力發展重慶農村教育，縮小城鄉收入差距

重慶市農村大部分家庭的經濟主要來源于其在外打工成員的收入。農民工收入的提高在很大程度上會提高農村總體收入水平。重慶市政府應加大對重慶市農村學校的投入，盡快縮短城鄉學校教育設施的差距。重慶市政府還應該鼓勵農村學生到臨近城市條件較好的學校就學。對于考取大學但家庭負擔不起費用的農村學子，重慶市政府可通過助學貸款、勤工儉學或尋求贊助等途徑幫助其解決學費問題，做到每一個孩子不因家庭困難而失學。

（二）加大農村醫療保健的資金投入，建立完善的農村醫療保障體系

重慶市政府應加大對農村公共醫療設備以及與百姓生活相關的基本設施投資力度，針對農村衛生員少條件艱苦留不住人的情況，應制定相關政策鼓勵更多的優秀衛生員扎根農村；同時，還應加大農村合作醫療賬戶中政府的補貼力度，大幅度提高農民看丙報銷比例，從源頭上解決農民“有病舍不得就醫”的狀況；再次，針對農村婦女兒童老人等特殊群體，應定期進行免費檢測，關注特殊弱勢群體的身體健康；最后，政府還應大力宣傳各種疾病預防治療常識和相關急救知識。

綜上可知，重慶市農村居民家庭人力資本投資不足，是制約農村經濟發展和農民收入增加的重要因素之一，市政府政策應向農村傾斜，加大對農村教育、醫療健康等方面的投入，改善農村人力資本投資現狀，這對于促進城鄉一體化發展甚至整個重慶市經濟的可持續發展都具有非常重要的意義。

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[責任編輯 劉嬌嬌]