小浪底旅游業發展條件淺析

摘 要：針對小浪底景區的旅游發展條件，運用SWOT分析法，從知名度、產業鏈、基礎設施、區位等方面分析其優勢；從體制、空間、產品等方面分析其劣勢；從發展戰略、區域輻射等方面分析其機遇；從競爭態勢分析其威脅，從而為小浪底景區旅游業的長遠規劃提供依據。

關鍵詞：小浪底；旅游資源；SWOT分析

中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）15-0230-02

小浪底景區位于三門峽、洛陽和濟源的交界地帶，總面積1 262平方公里。景區由三門峽大壩、小浪底大壩、八里峽和荊紫山共4個片區、13個景區、113個景點組成，處在國家黃金旅游線路河南段的中心位置[1]。小浪底景區的旅游資源豐富，但是，與臨近區域的旅游接待量相比，其市場潛能并未得到充分挖掘，旅游業遠沒有達到其應有的水平。為了發揮小浪底景區的競爭優勢，實現區域經濟的縱深發展，筆者通過SWOT分析法對小浪底景區的旅游業發展條件進行分析，旨在為該景區以及景區所處的轄區旅游業的長遠規劃提供依據。

一、小浪底旅游業發展現狀

（一）服務設施

在小浪底旅游業發展過程中，周邊的鄉鎮承擔了一定的服務功能，分別建立起商店、飯店、菜場及其他服務場所。除此之外，小浪底景區有歌舞廳、美容院、溫泉等多種形式的休閑設施，并擁有四星級賓館三個，這些服務設施不但能夠承擔大型團隊以及中小型團隊的接待任務，而且基本能夠滿足旅游者的晚間娛樂活動需求。

（二）景區接待容量

小浪底景區的主要活動空間是以小浪底壩區和西霞院壩區為兩極、以兩壩之間30平方公里的水域面積為軸而圈定的。該區域內的主要旅游產品包括觀光、休閑和度假產品。雖然上述三種旅游產品已經得到市場的認可，但是受資源特色和旅游環境的制約，目前有意愿在景區住宿的旅游者只占到小浪底旅游接待總量的一小部分，因此，導致大量床位空置，住宿行業經營虧損，繼而造成從業人員流動性加劇、服務意識淡薄、賓館硬件設施環比投入率下滑等現象。為了避免惡性循環的加劇，必須采取措施延長旅游者在景區的停留時間，尤其是要為旅游者住宿創造條件。

（三）景區氛圍

目前小浪底景區的綠化主要局限于壩體周邊，沿河兩岸缺乏植被造景，觀賞性相對較差，與此同時，已完成綠化的區域側重于生態功能建設，沒有充分考慮環境保護與園林觀賞功能的有機結合，這一現狀有餑于旅游業的可持續發展，在造成旅游者視覺污染的同時，降低了旅游者對景區的形象認知，不利于旅游者為景區進行口碑宣傳。

二、小浪底旅游業發展的SWOT分析

（一）優勢

1.知名度高

小浪底工程以其重要的戰略地位、顯著的社會效益、宏偉的工程規模、復雜的技術課題和國際化的建設管理模式，被稱作世界上最具挑戰性的水利工程之一。自開工以來，小浪底得到了各級各類媒體的廣泛關注，其中，洛陽、孟津、濟源甚至山西省境內的城市都在借小浪底的招牌發展旅游業[1]。顯而易見，高知名度有助于降低小浪底景區的形象推廣成本，縮短品牌建設周期。因此，知名度是小浪底景區發展旅游業的最大優勢之一。

2.旅游產業鏈完善

小浪底景區在施工期間便吸引了大量旅游者，從而自發形成一個遍及國內各地域、各行業的潛在客源群體。在小浪底工程的建設后期，其景觀建設與生態建設實現了同步推進，使得壩后公園、愛國主義教育基地等高品位旅游觀光產品得到了旅游市場的普遍認可。

小浪底景區現有的旅游基礎設施及服務接待設施齊備，形成了包括小浪底賓館、洛陽小浪底大廈、洛陽小浪底國際旅行社以及鄭州小浪底大酒店在內的比較完整的旅游產業鏈。

3.基礎設施齊全

小浪底景區毗鄰焦枝鐵路、太澳高速、207國道、隴海線以及連霍高速，形成兩縱三橫五條大動脈，因此外圍交通十分便捷。

另外，能夠實現與小浪底景區直接貫通的近郊道路有五條：第一條是從景區西北方向的王屋山進入，第二條是從東北方向的濟源進入，第三條由東南方向的會盟進入，第四條由東側的207國道經過洛陽市吉利區進入，第五條由位于南側的孟津縣進入景區。四通八達的交通路況大大提高了近程、中程以及遠程客流的可進入性。

4.區位優勢明顯

小浪底景區地處鄭州—開封—洛陽和黃河“三點一線”黃金旅游帶上，區位優勢明顯，因此，可以通過差異性規劃策略，重點開發獨具特色的旅游產品，這樣就可以實現區域內的客源分流，即將潛在旅游者的注意力從鄭州、焦作、登封、開封、三門峽等熱點旅游目的地吸引到小浪底景區。

（二）劣勢

1.體制約束

由于受到利益分割等因素的影響，小浪底的旅游業呈現多重領導態勢，因此導致市場形象模糊，無法滿足旅游者的所有合理需求。由此可見，小浪底景區要實現旅游業的可持續發展，必須修訂管理體系，實現關聯組織間的有效合作，盡快培育小浪底旅游業的增長極，從而帶動區域社會的經濟發展。

2.開發區域有限

小浪底景區主要由大壩、外方營地、馬糞灘、黃河河道和西霞院大壩五大單元組成，可供開發的陸地空間相對狹小。830畝壩后保護區內，已經建起黃河大觀、雕塑廣場、花架長廊、紀念碑、浪花茶苑、瀑布、工程文化區、九曲橋等建筑和景觀[1]，建設密度和容積率偏高，導致后續開發的難度大大增加。

3.旅游產品單一

小浪底景區主要的旅游產品類型是觀光游覽，如黃河山峽的自然風光游覽、水利工程設施的觀賞游覽等，而商務旅游、休閑度假、節慶娛樂、養生保健、科學考察等類型的旅游產品的開發相對薄弱，提升的空間很大，因此應重視對上述諸項旅游產品的設計和營銷，只有實現旅游產品的多元化和精品化，才能實現小浪底景區的長遠發展目標。

（三）機遇

1.河南省旅游發展戰略支持

河南省的旅游發展戰略的核心是要快速提升黃金旅游線路的知名度和美譽度，并以此為契機，帶動相關區域旅游景點的發展[2]，最終達到增強河南省旅游業綜合實力這一宏偉目標。該戰略中特別指出要將小浪底景區列入河南省重點培育的十八個具有較強市場競爭力的精品旅游景區之中，這為小浪底景區旅游業的發展提供了良好的外部環境和政策支持，成為小浪底景區旅游業發展的有利機遇。

2.鄭州、洛陽、濟源地區的輻射

鄭州、洛陽和濟源是河南省的主要城市，具有人均收入高、消費能力強等特點，是小浪底景區的主要客源地。另外，小浪底景區位居洛陽和濟源的交界處，這兩個城市旅游資源比較豐富，因此小浪底景區可以與周邊景區進行捆綁營銷，借助洛陽和濟源的旅游知名度提升小浪底景區的市場認可度。

3.中原城市群形成

中原城市群包括鄭州、洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源九個省轄市，是河南省委、省政府面對中國的宏觀經濟環境所提出的全新的發展戰略。這些城市人口基數大、經濟較發達，具有巨大的旅游消費潛力。小浪底景區交通狀況良好、市場知名度高，有望成為中原城市群旅游消費的首選目的地之一。

（四）挑戰

小浪底景區的旅游資源缺乏獨特性，其資源特色難以與國內同類的優質資源相媲美，這必然加大小浪底景區對中遠程市場的開發難度，與此同時，小浪底景區在開發近程市場的過程中，同樣會因為資源特色的局限導致競爭激烈。因此，小浪底景區應該積極制定長遠策略，通過區域聯合[3]，實現優勢互補，謀求共同發展。

三、結語

小浪底景區旅游業大發展的實現，必須以行政管理部門和規劃設計單位的有效合作為前提。雙方要在全面掌握旅游資源布局和特色的基礎上，充分利用小浪底景區旅游業發展的優勢條件，抓住外部機遇，合理規避內部劣勢并減少外部威脅的阻礙，通過加大軟硬件環境的投入力度，升級或組合形成符合市場需求的旅游產品。只有這樣，小浪底景區的旅游業才能在激烈的市場競爭中不斷提高占有率，最終實現區域旅游業的穩步發展。

參考文獻：

[1] 北京達沃斯巔峰旅游規劃設計院.小浪底景區旅游業發展總體規劃[R].2004.

[2] 趙黎明.旅游景區管理學[M].天津：南開大學出版社，2009.

[3] 張進福，黃福才.景區管理[M].北京：北京大學出版社，2009.

[責任編輯 王玉妹]