商洛旅游業競爭力分析

摘 要：商洛擁有豐富的原生態旅游資源，具有較強的比較優勢，但經濟效益并不明顯。面對激烈的行業競爭，在波特產業競爭力理論基礎上，對商洛旅游業發展現狀及影響旅游業的幾個主要因素進行分析，提出提升商洛旅游業競爭力的對策。

關鍵詞：商洛市；旅游業；競爭力；提升對策

中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）15-0214-03

旅游業被譽為當今世界發展最快、最具活力和潛力的朝陽產業，它已經和石油業、汽車業并列為世界三大產業。具有資源增值性、就業容量大、關聯度強等特點，發展旅游產業，對調整地區經濟結構，促進建立資源節約型和環境友好型社會，帶動整個社會經濟持續健康發展具有極為重要的意義，越來越多的學者相繼展開了對旅游業競爭力的重視和研究。商洛作為中國國家中央公園秦嶺的腹地，商洛以其獨特的資源優勢、生機勃勃的發展勢頭、政策措施的執行以及外資的不斷流入，使得商洛旅游業市場的發展前景廣闊，在日益競爭的市場環境下，也面臨著巨大的挑戰。本文以商洛旅游業為對象，對商洛旅游業發展現狀及影響旅游業的幾個主要因素進行分析，提出提升商洛旅游業競爭力的對策。

一、商洛旅游業發展現狀分析

1.商洛旅游業發展概況。商洛位于陜西省東南部，鄂豫陜三省結合部。現轄商州區、洛南、丹鳳、商南、山陽、鎮安和柞水6縣1區，196個鄉鎮，總面積1.93萬平方公里，總人口248萬。2013年全市完成生產總值510.88億元，財政總收入39.7億元，同比增長 12.6%和17.7%。商洛地跨長江、黃河兩個流域，位于暖溫帶和北亞熱帶過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，屬半濕潤山地氣候。獨特的地理位置和氣候條件，賦予商洛良好的生態環境和豐富的礦產、生物和旅游資源，全市森林覆蓋率達到66%，境內遍生野生纖維、淀粉、油料等農林特產260多種素有“秦嶺藥庫”、“中國核桃之都”美譽。

起步比較晚是商洛旅游業發展最大的遺憾，商洛的旅游業是從1984年開發柞水溶洞起步的，但是近年來商洛旅游產業發展迅速，旅游業對商洛的經濟也起到了顯著作用，商洛旅游業的發展也逐漸得到政府的支持和重視，把旅游作為經濟突破發展的支柱產業來發展，而且旅游資源的相對優勢也已經逐步轉變為現實的經濟優勢，使得旅游業得到迅猛的發展。截至2013年，全市共有對外開放旅游景區41家，其中國家級自然保護區1個、國家級森林公園4家，國家級地質公園兩家，國家級水利風景名勝區3家，國家4A級景區3家，3A級景區7家；有星級酒店22家，其中三星級酒店16家；有旅行社及旅行社分社20家；有省級鄉村旅游示范村14個，省級特色旅游名鎮6個，特色旅游古鎮3個，農家樂經營戶1 186戶。2008年至今，全市旅游接待人數、旅游收入連續多年快速增長。2013年，商洛市共接待旅游者2 764.5萬人次，實現旅游綜合收入135億元，是2008年的6倍和13倍。旅游人數及綜合收入兩項指標在2011年、2012年的橫向評比中連續越居陜南三市之首。由商洛市舉辦的中國秦嶺生態旅游節被評為全國最具潛力旅游節慶品牌，“秦嶺最美是商洛”被評為最響亮旅游口號，在全國網民票選中，商洛同西安、延安一起被評為陜西省旅游風向標城市。從2008—2013年這六年商洛旅游業收入和GDP情況（見表1）看，商洛旅游收入以及所占當年GDP的比重都呈現出了逐年增長的趨勢，可見，商洛的旅游業經濟發展有著很大的發展潛力和發展空間。而現在商洛把旅游業作為重點產業來培植，這將為商洛旅游業的發展提供良好的政策和投資和環境。

2.商洛旅游資源及旅游業發展潛力。商洛是秦嶺的龍首之地，是秦嶺中央國家公園的核心區域，擁有豐富的生態旅游資源。全市六縣一區均位于秦嶺腹地，秦嶺山區所具有的山地景觀、水文景觀、生物景觀等在商洛均有體現，形成了以金絲峽、木王、牛背梁、天竺山等一批包含原始森林、峽谷段落、巖石洞穴、奇特象形山石、潭池瀑布等多種類型的綜合性旅游目的地景區；以金絲峽為代表的峽谷類景觀；以柞水溶洞、月亮洞、海螺殿為代表的喀斯特巖溶、冰川景觀；以木王、牛背梁、天竺山為代表的高山植被景觀；以丹江、金錢河流域為代表的水文景觀等。商洛人文旅游資源眾多，歷史遺跡、紅色旅游等均有分布，其中遺址遺跡和建筑與設施類旅游資源具有較高的科學考察價值與歷史文化價值，船幫會館、鳳凰古鎮、漫川古鎮在全省均有較大影響。商洛的自然旅游資源普遍具有資源組合豐富、空間容量大且保護狀況良好的特征，觀賞性、體驗性極佳，對游客的吸引層次多，開發潛力巨大。

商洛有著獨特的旅游資源，還離不開政府的支持以及機遇的支撐。十一五以來，商洛市委、市政府依托良好的秦嶺生態環境，縣縣陸續通高速的交通區位優勢，搶抓省委、省政府關注大秦嶺、宣傳大秦嶺、開發大秦嶺的歷史機遇，借助商洛融入關天經濟圈、陜南突破發展等宏觀部署，審時度勢，果敢決策，適時提出了大力發展生態旅游產業，將商洛打造成為秦嶺最佳生態旅游基地的戰略部署，從政府主導、產業規劃布局、精品景區建設、品牌戰略營銷等方面強力推動實施，“秦嶺最美是商洛”旅游形象和城市知名度、美譽度、影響力不斷提高，生態旅游產業在較短時間內實現了規模化、跨越式發展，商洛已經成為西安1小時經濟圈和陜鄂豫地區的旅游熱點城市，商洛市也成為陜西省首個省級旅游服務標準化城市，躋身“全國百強旅游城市”和“最具魅力旅游城市”。

二、商洛旅游業競爭力分析

1.生產要素匱乏。旅游產業發展的生產要素包括旅游人力資源、基礎設施、資本資源、天然資源等各種要素的投入，其中的人力資源和資本資源是較為重要的，也是提升旅游業競爭力的關鍵。從人力資源來看，據調查，商洛參加旅游業的工作人員數量少，旅游專業人才欠缺，隨著旅游人數的不斷增多，嚴重限制了服務的質量。而且這些旅游從業人員并不是都受到了專業的培訓，可見商洛旅游服務人力資源存在的很大的問題。從旅游基礎設施來看，商洛地處秦嶺南麓，市域范圍內地勢起伏較大，而且社會經濟發展落后，導致交通等基礎設施發展嚴重不足，雖然近些年有了很大的改善，但在很大程度上阻礙了當地旅游業的發展。此外，商洛市大多數旅游景區的開發建設因為缺乏合理的規劃引導，而且受體制、資金、人才等問題的制約，主要注重景區的開發建設，景區的管理、營銷、服務體系不健全，不利于景區的長久發展。從旅游資源來看，商洛豐富自然風光和豐厚的人文景觀，成為歷代名人薈萃之地。僅唐一代，就有50多位著名詩人徜徉商洛，留下大批詩文。商洛文物古跡、自然景觀和人文景觀豐富多彩，具有開發旅游產業的潛在優勢。全區有古遺址古建筑等文物保護點1 200多處，其中省以上文保單位20多處。洛南舊石器地點群被評為1997年全國十大考古發現之一。東龍山夏商周遺址被國家“夏商周斷代工程”列為“文化分期與年代測定”專題。洛河元扈山“倉頡授書處”摩巖石刻表明這里是文字的發祥之地。藍關遺址、武關遺址、商鞅封邑遺址和“闖王寨”、“生龍寨”遺址仍在訴說著歷史的滄桑。漢代的四皓墓、隋代的文廟、唐代的豐陽塔、宋代的商州城垣、金代的二郎廟、明代的商州城隍廟和龍山雙塔、清代的會館群成為人們參觀與憑吊之地。但通過這幾年的發展，商洛主要是依靠其獨特的自然風光、原生態旅游項目、優質的服務不斷吸引著廣大游客的到來。然而在文化資源這一塊顯得相當的匱乏，對文化內涵挖掘不足，導致了旅游景點的文化內涵膚淺，景點與文化、文化與旅游融合度不高，旅游文化產品質量不高，拉動市場消費有限，旅游文化品牌效應還沒有真正形成，商洛大多數的文化資源項目處于原始的自生自滅的階段。

2.需求條件不足。一國或地區的旅游需求條件領先于其他國家和地區，其旅游業競爭優勢比較強。成熟的旅游者的需求在很大程度上代表了旅游市場未來的發展方向，有較強的購買力和較好的消費結構。成熟的旅游者會給旅游企業帶來更大的壓力，促使他們盡力提高旅游產品質量和服務水平，以適應旅游者日益增長的高層次需求。因此，旅游業競爭力在很大程度上體現在旅游產品能否滿足人們的旅游新需求，最終體現在旅游產品的競爭力上。通常需求條件對旅游業競爭力最重要的影響是通過一國或地區旅游者的結構和性質實現的。從2008—2013年商洛市接待旅游者統計數據來看（見下頁表2），商洛市的旅游需求條件相對較好，主要以國內游客為主，每年接待的國內旅游者人數呈逐年遞增態勢，但從旅游收入與旅游接待人數不相稱，這表明來商洛旅游的大多為觀光客，人均消費較低，需求層次不高；另一方面，說明商洛旅游產品以低廉價格吸引游客，而非以質取勝，導致增量不增收現象。因此，要改善商洛旅游業需求狀況，應當不斷提高現有旅游產品質量，開發新的高檔次旅游產品，提升產品競爭力；同時，應積極培育旅游消費市場，培養一支成熟的、高質量的旅游消費者。

3.相關產業和支持性產業層次不高。支持性產業是為某一特定產業提供基本需求的其他若干產業，相關產業是與特定產業具有互補性的產業。具有優勢的相關及輔助產業可以為旅游業提供信息、技術、資本、人力支持，提高旅游業的供給能力，進而形成一個優勢產業集群。旅游業是一個產業集群高度關聯的產業。受到諸如旅游交通運輸業、飯店業、餐飲業、娛樂業、商貿業等產業的直接或間接影響。旅游業的發展離不開這些行業的支持，同時旅游業也帶動了這些行業的發展。近年來，商洛相關旅游產業較以前得到較快發展，2013年，全市共有對外開放旅游景區41家，其中國家級自然保護區1個、國家級森林公園4家，國家級地質公園兩家，國家級水利風景名勝區3家，國家4A級景區3家，3A級景區6家。有星級酒店22家，其中三星級酒店16家。有旅行社及旅行社分社20家；有省級鄉村旅游示范村14個，省級特色旅游名鎮6個，特色旅游古鎮3個，農家樂經營戶1 186戶，汽車租賃公司3家。但是這些相關產業和支持性產業存在著很多深層次的問題。以交通運輸條件最為突出，商洛旅游運輸工具仍停留在以公路運輸為主，一到全國長假，交通緊張的局面層出不窮，加上公路運輸自身也存在著缺陷，這也會影響到交通行業綜合運輸能力的提高。其次就是星級飯店與周邊的安康、漢中相比層次較低，無法滿足各個層次的游客的需求，限制了部分度假人員的到來，再次是旅游景點的聯系性不強，規模不大等等，這些都成了商洛旅游業競爭力提升的限制因素。

三、提升商洛旅游業競爭力的對策

1.加大人力資源的投入與開發。對于現有的旅游人員素質不高的現狀，我們可以制訂相關的培訓計劃。在當地建立健全旅游業崗位培訓機構，運用科學的方法，提高從業人員的技能和專業素質，同時培養更多的旅游方面人才，為商洛旅游業將來的發展儲備人才；并且將旅游從業人員送到相關高校，與他們交流學習，提高自身素質；還可以與相關院校制訂培養計劃，引進專業高級人才，壯大商洛旅游服務隊伍、提高旅游服務質量；還可以通過其他的渠道挖掘相關高級人才，最終提升旅游業競爭力。

2.加強旅游基礎設施的建設。消費者的旅游活動受到時間、精力、成本及交通條件等多種因素的制約，其中交通是否方便快捷與旅游地的可進入性呈正相關的關系。旅游交通的便利程度，也就是可進人性（可達性）不僅是開發旅游資源和建設旅游地的必要條件，也是衡量旅游業發達程度的重要標志。因此，商洛市應該抓住國家實施西部大開發戰略的有利時機，加大政府投資力度，加快交通暢通工程建設，構筑機場、鐵路、高速公路及城市道路有機結合的多層次立體交通體系，改善轄區內的交通狀況，為旅游業的發展掃清障礙。

3.加強人文資源與自然資源的結合。大多數的情況下，旅游業是自然資源與人文資源的結合，二者結合能使自然景物更具人性化和生命力。但從商洛目前旅游業的發展現狀來看，重視自然資源的開發而在往往忽視人文資源的開發，雖然人文旅游資源很豐富，但開發的規模較小。這在某種程度上也影響商洛旅游的發展，因此，為了進一步提升商洛旅游業的競爭力，必須重視自然和人文資源的結合，對于現存的文化遺址以及民間文化進行大力開發和保護，可以使得文化得以流傳，使商洛旅游業更具有獨特的魅力。

4.增加投資，擴大旅游規模。商洛旅游產業的發展正處于打基礎的關鍵時期，政府需要加大對旅游基礎設施建設、旅游宣傳促銷、旅游人才培養等方面的財政投入力度；加快研究出臺新的促進旅游業發展的優惠政策；還要充分考慮旅游業發展用地的規劃安排，優先落實旅游重大項目建設用地，切實減免旅游有關規費，降低旅游企業經營成本；對旅游飯店和旅游景區創優實行獎勵等優惠政策。

5.要大力發展旅游業的相關產業。旅游業是憑借旅游資源和設施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業。其中旅游業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業，他們是旅游業的三大支柱。因此旅游業競爭力的提升離不開交通運輸、餐飲、旅館等相關產業和支持性產業的配合。就商洛目前旅游業發展來看，一是要開發建設提高旅館的等級檔次；二是要改進現有交通資源的建設，同時提高餐飲、旅館等產業的服務質量；三是要加大旅游文化產品的開發，改變游客的消費結構，增加旅游收入。

6.健全服務體系，提升旅游服務水平。服務質量的滿意度是游客最為關注的，所以我們必須健全服務體系。在重要的路口和地段及景區內逐步推行國家標準的旅游圖文標識，提供周全的旅游信息；進一步完善道路、橋梁及水電等基礎配套設施。通過完善旅游服務設施，規范旅游服務行為，建立健全旅游服務體系，努力提高如東旅游服務水平，營造安全、舒適、便利的旅游服務環境。

參考文獻：

[1] 商洛市旅游局.商洛市大秦嶺人文生態旅游建設發展情況匯報[Z].2013-02-25.

[2] 2014年商洛市政府工作報告[Z].

[3] 楊麗.基于鉆石模型的如東旅游業競爭力分析城市探索[J].城市探索，2012，（1）.

[4] 刁春游，徐華君，張靚靚.新疆旅游業發展的困惑：資源優勢與區位優勢[J].資源與產業，2007，（6）：54-55.

[5] 保繼剛，楚義芳.旅游地理學[M].北京：高等教育出版社，1999：167-169.

[6] 秦亮.商洛市旅游業目前存在的問題及開發對策[J].資源與產業，2009，（6）.

[責任編輯 王玉妹]