科技基礎設施對技術進步的機制分析

摘要：科技基礎設施是技術進步的物質基礎和信息保障。基于技術進步偏向性的視角將其對技術進步的作用機制概括為知識增溢效應、資源配置效應和人力資本效應，以期更好地跟蹤科技基礎設施的技術拉動作用，服務于創新型國家建設。

關鍵詞：科技基礎設施；技術進步；知識增溢效應；資源配置效應；人力資本效應

中圖分類號：F20文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）16-0189-02

在后金融危機時代，經濟體的緩慢復蘇與科學技術的迅猛發展進一步凸顯科技進步的主導作用。世界各國紛紛把重大科技基礎設施的發展作為提升國家創新能力和國際科技競爭力的重要舉措。中國科學院大科學裝置領域戰略研究組指出美國近幾年對基礎研究大型裝置（不計航天等領域）的投入約占政府RD投入的1.9%，德國為3.6%，英國為2.3%；中國科技基礎條件平臺專項投資累計額為122.6億元。科技基礎設施作為支撐技術進步的系統網絡，旨在利用信息化、網絡化等現代技術實現全社會創新資源合理配置和高效利用，為全社會科技研究和創新活動提供及時有效的支持。然而，學術界的相關研究處于起步階段，多局限于概念界定和運行績效指標的探討，缺乏深入分析其對技術進步的作用機制。基于此，本文從技術進步的偏向性視角將科技基礎對技術進步的作用機制概括為知識增溢效應、資源配置效應和人力資本效應，深化對科技基礎設施的技術牽引力的認識。

一、知識增溢效應

科技基礎設施是先進技術的載體和先導，為科研人員的研究工作提供先進的設備支撐和良好的科研環境，通過知識增溢效應積累知識和經驗實現中性技術進步。首先，科技數據中心、科技文獻中心等科技基礎設施是先進科學知識發展的系統記錄，是技術知識縱向傳承和橫向傳播的載體，為后人“站在巨人肩膀上”進行再創新提供知識支撐。Verspagen指出，在開放經濟條件下，文獻是后發國家增加知識存量和提升創新速率的重要渠道。其次，人與人之間借助學徒式培訓、面對面交流以及虛擬對話等方式加速了隱性知識的群化和外化，有助于知識的深度發掘與擴散，增強組織的創新能力，而知識存量達到一定程度時使創新趨于穩定化。再者，數字化、信息化的科技基礎設施保證了技術知識的跨時空交流與瞬時共享，減少知識生產的重復性投入和傳遞過程中的扭曲失真問題，繼而實現創新的空間同步性與時間連續性，引致鏈式創新。最后，知識的管理、更新與維護反向推動各種系統引用軟件的開發，加大信息傳播覆蓋面積，有利于消除數字鴻溝，形成人人共創共享的和諧創新環境。

二、資源配置效應

趙志耕等[4]研究表明，物質資本積累與技術進步的動態融合是中國經濟增長的典型事實。儀器、設備等資本投入通常物化了最新的技術進步成果并通過設備更新換代實現技術升級和要素生產率提升，即科技基礎設施通過資源配置效應深化資本有機構成實現資物化性技術進步。由于供給“不可分性”和配置“初始集聚性”，科技基礎設施易于形成創新網絡系統，從資源的數量和質量兩個維度提高資本有機構成，服務于該區域的技術進步與經濟發展。第一，科技基礎設施因項目規模大、配套性強，在建設與發展過程中易借助市場機制帶動相關科研資源的整合、關聯產業的聚集和經濟性基礎設施的完善，從資源量的角度深化了資本有機構成。第二，科技基礎設施是“創新鏈條”的一個節點，其本身是大量高技術的集成體與產物。以科技基礎設施為核心的科技資源的聚集能產生強大的規模經濟和外在經濟，有利于技術的重組、融合和深化，導致創新節點的增多、創新鏈單元的拉長，增大創新空間；此外，不同技術的匯集也具有對其他技術“跨界施肥”的潛能，降低創新成本和風險，建造技術開發平臺，提高現有資源的創新效率，從資源質的角度優化資本有機構成。資本有機構成的深化與優化，增強了該區域的技術吸收能力，有利于消化吸收外來先進技術實現加快自身的技術進步。

三、人力資本效應

人力資本是一國技術進步的核心要素，而國家重點實驗室、實驗基地等重大科技基礎設施為培養、聚集優秀科技人才提供平臺及軟硬件條件，是實現技能型技術進步的重要途徑。

首先，科技基礎設施的建設與共享有利于內部工作者通過逆向工程實現“干中學”式技術素質的提升，推動人力資源的優化配置，提高勞動生產力的創新效率；同時也造就了大批高水平的用戶群體，在加速相關技術擴散之時產生新的創新需求，催生新的技術創新。其次，人才的集聚易于形成規模效應，一方面便利于人與人之間的直接交流與溝通、信息資源的及時交換與共享，形成集體學習、競爭進步的良性循環；另一方面有利于更合理的分工與合作，實現“人盡其才”，從而大大降低創新風險，增強創新預期。最后，科技基礎設施還是當代各國吸引和開發海外人才的有效方式。它在改善和優化本地科研環境的同時，對異地高級專門人才產生磁場效應。Gentleman研究發現由于科技園、科學城、軟件技術園等計劃，印度吸引了大批IT業人才回流，推動本國IT行業的崛起。

四、小結

本文在梳理國內外相關文獻的基礎上，從技術進步偏向性視角將科技基礎設施對技術僅需的作用機制概括為知識增溢效應、資源配置效應和人力資本效應，從理論層面上完善相關研究。但是缺乏對相關機制的實證檢驗，如何運用因子分析等統計方法量化科技基礎設施，且置于開放經濟條件下更為詳盡地討論其技術進步貢獻度是今后值得深入探討的問題。

參考文獻：

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[3]Verspagen B.A New Empirical Approach to Catching Up or Falling Behind[J].Structural Change and Economic Dynamics，1991，

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[4]趙志耕，呂冰洋，等.資本積累與技術進步的動態融合：中國經濟增長的一個典型事實[J].經濟研究，2007，(11)：18-31.

[5]Gentleman A.Brain Gain for India as Elite Return，The Observer，2008，April 20.

[責任編輯 安世友]

收稿日期：2014-03-18

作者簡介：黎艷（1988-），女，河南信陽人，碩士研究生，從事技術擴散與技術創新研究。