中國城市家庭代際關系及老年人供養問題的研究

2014-04-29 00:00:00李楠范斯鄭田丹

經濟研究導刊 2014年16期

摘要：隨著中國“老齡化”趨勢的不斷加強，社會快節奏下年輕人壓力的不斷增大，通過對南京市五個區調研數據的整理分析，發現當前中國城市家庭老年人呈現出經濟上和精神上獨立性均加強的趨勢；老年人在代際關系中的交換動機減弱，對成年子女的下一代的照顧越來越“無私”；老年人真正享受退休生活的時間減少，負擔家庭責任的時間延長。同時也發現養老金分配不均、差距大的問題。對此也提出政策性意見。

關鍵詞：城市家庭；代際關系；共同居住；經濟幫助；老年人供養

中圖分類號：F840文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）16-0099-03

引言

隨著中國“老年化”問題的加劇，中國養老的問題越來越受到關注，許多和養老有關的話題、政策、計劃不斷被搬到臺面，近期，無論是公務員養老雙軌制，還是“以房養老”政策的提出，都是圍繞著養老問題。最近一組數據顯示，“養老機構建設”成了網民最關心的內容，關注度達到了71%。而養老金改革、失獨等特殊人群養老等話題也頗受輿論關注，關注度分別為20%和9%。①中國人民大學研究數據顯示，城市靠退休金生活的老人達2/3。我們從中發現傳統的家庭養老的地位似乎走下降趨勢，人們更多地轉向了機構和政府養老的方向，家庭養老已經無法應對目前的老齡化趨勢，已經無法滿足目前老年人的生活需要。家庭養老曾一度是中國養老方式的重要組成部分，但是隨著社會結構國家政策以及經濟情況的變化，家庭養老的職能以及家庭代際關系也發生了變化，尤其在城市，城市的發展與家庭關系的變化有著密切的關系，而現在城市的發展也越來越迅速。本文意在通過調研獲得的有關南京五個區的400個家庭的有關數據，對目前城市家庭代際關系進行相關分析，了解目前城市老年人生活狀況，根據分析結果提出一些相關的意見，對中國未來養老計劃有借鑒意義。

一、文獻綜述

馬超（2007）的研究發現，空巢家庭增多，家庭養老功能弱化；家庭代際關系保持“分而不離”，代際經濟交流雙向發展；代際關系雙方平等、民主意識增強；代際關系重心下移的問題。羅楠（2012）的研究發現，家庭結構趨于核心化、小型化和高齡化發展，家庭養老功能減弱，社會養老不健全，城市社區養老模式呈多樣化發展，城市老人精神層面上大多還是傾向于家庭養老。蔣曉平（2012）提出了從目前城市青年啃老角度研究了逆向代際關系。張麗萍（2012）的研究表明，在生活可以自理時，老年人以居家養老為主，希望獨居的比例較高；在生活不能自理時，城市老人希望到機構養老和與子女同住的比例提高；此外，婚姻狀況、教育程度、居住地類型、生活費來源等對養老的居住安排影響顯著。王躍生（2012）的《城鄉養老中的家庭代際關系研究》中以2010年“中國家庭結構與代際關系變動分析”調查數據為基礎，考察65歲及以上老年人的居住方式、生活費用來源和起居照料，發現農村65歲以上老年父母以與已婚子女共同生活為主，但獨立生活已顯示出增加趨向，城鎮老年人則呈現獨立生活和與子女共同生活并存的局面。Chan（2011）、Lei etal.（2012）利用CHARLS數據對中國代際轉移的動機進行了研究，其研究表明，收入越低的父母子女經濟幫助的概率越高。轉移規模與父母收入水平不存在顯著的關系，既不支持無私動機假說，也不支持交換動機假說。

二、實證分析

本文的實證分析數據來源是我們項目小組2013年七八月基于南京五個區的城市家庭的400份調研數據。其中包括了400位老人以及695位成年子女的相關數據。

（一）描述性統計

本次調查數據：（1）老年人性別分布為男性為63%，女性為37%。（2）年齡分布為：1930年以下：1人，0%；1930—1935：25人，6%；1936—1940：69人，17%；1941—1945：117人，29%；1946—1950：99人，25%；1951—1955：58人，15%；1956—1960：25人，6%；1960以上：5人，2%。（3）文化水平分布：文盲：9%；小學：16%；初中：44%；高中及以上：31%。（4）退休前的工作性質分布：政府機關：1%；企業：31%（其中包括了在某些公司工作的工人）；行政事業單位：32%（其中包括老師、交通運輸等工作人員）；個體戶：8%；無工作：6%；其他：12%（包括一些無法準確定性的工作）。（5）老年人身體狀況分布：不好：14%；一般：58%；好：28%。（6）老年人日常生活受誰照顧情況：自己：70%；子女：8%；配偶：3%；保姆：2%；自己和子女：2%；自己和配偶：14%；子女和配偶：1%；自己、子女和配偶：0%。（7）被調查老年人中僅6人聘請了保姆。（8）被調查老年人主要經濟來源分布：勞務收入和子女幫助：1人；自己勞務繼續收入和養老金：7人；自己繼續勞務收入和儲蓄性收入：13人；子女幫助和養老金：9人；子女幫助和儲蓄性收入：7人；養老金及儲蓄型收入：4人；子女幫助、養老金、儲蓄型收入：1人。（9）被調查老年人收入水平分布：1 000以下：14%；1 000~

2 000：20%；2 000~3 000：39%；3 000~4 000：10%；4 000~5 000：9%；5 000以上：8%。（10）被調查老年人期望獲得經濟類型分布：自己勞務：29人；子女幫助：19人；政府幫助：243人；其他：85人（其中絕大部分表示目前生活來源已足夠不需要額外的幫助）；政府幫助和其他：4人；子女幫助和政府幫助：21人；自己勞務和子女幫助：2人；自己勞務和政府幫助：3人。（11）被調查老年人配偶情況：321人配偶健在。（12）老年人與子女同居情況分布：188人與子女同居，211人不與子女同居。（13）695位成年已婚子女中，356位子女給予老年人經濟幫助，339位子女不給予老年人經濟幫助。（14）老年對已婚子女進行經濟幫助的情況：695位成年已婚子女中，111位接受老年人的經濟幫助，584位沒有獲得老年人的經濟幫助，老年人對子女的經濟幫助中還包括了還房貸等經濟支出。另外，264位子女與自己父母互相不提供經濟幫助 30位子女與自己的父母互相提供經濟幫助。（15）成年已婚子女的未成年子女是否受到老年人照顧的情況，374位成年子女的未成年子女受到老年人花時間照看。

（二）數據分析

對于獲得的400份樣本數據的分析以及調查過程中了解到的情況，我們對此次調研以及數據分析結果進行一個簡要概述。

在此次調研中，我們選擇了南京市5個區為調研地點，有經濟相對發達的和經濟相對不發達的，兩種情況的樣本分布較為平均。但是由于老年人退休前工作地點與目前居住地點并不一致，并且老年人收入水平一欄在各區都有不同水平的分布，所以我們觀察發現區域的影響對本次調研的結果影響并不是很大。

在此次調研中被調查老年人的年齡分布較為合理，本項目調查主題圍繞了代際關系，而大部分調查對象的年齡所處階段合理，且有未成年的孫子、孫女，有利于研究。經數據分析，雖然目前國家的養老金遠遠不足，但是大部分調查對象通過退休前的自我繳納和單位繳納養老金等方法在退休后都有一筆養老金，同時部分老人并沒有享受到養老金。養老金的水平也有很大的差異，退休前工作性質和學歷的不同對養老金水平影響很大，尤其是個體戶與政府機關人員之間。除了依靠養老金外，許多老年人還依靠儲蓄性收入或者繼續勞務，相比之下，和以往我們觀念中依靠子女的情況反而較少，這表現出現在老年人即使退休了主要依靠自己獲得經濟來源的時間越來越長。在老年人希望獲得哪方面的意愿中，大部分老人還是希望從政府方面獲得，一方面考慮到經濟來源的穩定性，另一方面考慮到目前子女的生活和經濟壓力太大。對于政府的期待更大過其他方面。雖然南京是比較大的城市，但是在被調查的對象中除非自身自理狀況非常糟糕的情況，家庭中聘請保姆的情況較少，身體只要不是太差，基本上是自己照顧自己，或者自己與配偶相互照顧，由子女照顧的情況也逐漸減少。

在被調查對象家庭人口方面，經調查整理有以下幾種情況：（1）在老伴已經去世的情況下：1）被調查老年人單獨居住；2）被調查老年人與自己的孫子或孫女居住；3）被調查老年人與自己的某個成年子女或多個成年子女一同居住；（2）在老伴健在的情況下：1）與老伴兩人一同居住（這種情況在調查樣本中較多）；2）與老伴以及老伴的父母同住（這種情況大多存在在被調查對象剛剛退休或本人有年齡較大且需看護的父母之間）；3）老人與自己的老伴及自己的成年子女；4）老年人與自己的老伴以及成年已婚子女及子女的子女；5）老年人與自己的老伴以及成年已婚子女（及成年子女的子女）以及老年人的未婚子女的大家庭模式。我們發現目前老年人與成年子女分開居住的情況比較多，超過了調查樣本的一半，許多老年人也并不希望與成年子女共同居住，還有一種常見的居住模式即老年人與成年子女的子女一同居住，這樣方便了老年人對孫子（女）的照顧，但是5人共同居住的情況也不在少數。而5人同居的情況下，父母來自外地來到南京照顧子女家庭的情況比較顯見。

經分析與總結，第一種即較年輕、工作剛剛起步或者剛剛成家的成年已婚子女不僅生活上不給予父母經濟幫助，老年人還會以現金、還房貸或者在孫子（女）身上花費等形式給予成年子女幫助。第二種經濟狀況不如父母的成年子女反而更多地從老年人那獲得經濟幫助。第三種子女、老年人經濟狀況都比較好的狀況，有互相提供經濟幫助的情況，也有雙方互不提供經濟幫助的情況，還有子女對老人提供經濟上的幫助。第四種子女、老年人經濟狀況都不好的情況，有老年人單方面給予子女經濟幫助，也有雙方互不給予經濟幫助，此類情況依然有較多老人通過再勞務或其他方式來幫助自己子女的家庭。

對于被調查的對象中，基本上如果子女父母雙方住在本市或本區范圍，子女又有未成年子女，那么老年人一般都會花時間照顧其子女的未成年子女，單據初步觀察，這種照看越來越不與經濟掛鉤，因為很多老年人照顧其子女的未成年子女不僅沒有從子女那獲得經濟支持，反而會從自己的經濟收入中支出，同時一同居住的模式下，有時老年人對家庭支出的比例甚至超過了子女。但是老年人子女年齡越大，子女的子女成年，老年人的對家庭和子女的付出減少轉而會更多的收到子女的經濟幫助。

三、總結與政策性意見

通過本次基于南京市五個區的調研數據數據分析，我們發現目前的老年人獨立性越來越強，這不僅表現在經濟層面上也表現在精神層面上。經濟層面上，我們發現只要是有經濟來源的老年人大多情況下都會很少依賴成年子女的經濟幫助，許多時候是基于親情往來。一般成年子女年齡越小，父母對成年子女的經濟依賴越少，甚至目前有許多老人以給予現金、幫助買房或者還房貸的方式給予年輕的成年子女經濟幫助。許多養老金過高的老年人更是表達不需要子女的經濟幫助，自己完全可以供給自己與老伴的生活。同時，我們也發現了一個問題，目前養老金的分配也存在巨大的差距，有些老年人的養老金可以讓退休生活無憂但是許多老年人在自己身體狀況允許的情況下還會選擇繼續勞務來補貼家用或者幫助孩子，還有一部分養老金過低的老年人退休生活也是省吃儉用。精神層面上，雖然此次調查數據中與子女同居情況分布均勻，但是大部分老年人主觀意愿上是不愿意與成年子女同居的，這中間還包括了一些失去配偶的或者身體狀況不好的老人。我們發現近年來，老年人的獨立意識也越來越強，他們認為與子女分開居住其實也是方便了對方、減少麻煩與糾紛。除此之外，老年人對成年子女下一代的照顧也越來越無私，雖然成年子女會給照顧自己下一代的老年人以經濟幫助，但是許多老人在經濟允許下也會將自己的一小部分經濟來源補貼給成年子女的下一代，交換動機在城市家庭代際關系中也越來越弱化了。綜上，我們發現目前城市家庭老年人的獨立性越來越強，同時他們背負家庭責任的時間也越來越長，真正進入養老狀態的時間也在推遲。

對以上結果我們提出以下一些意見：（1）對于老年人反映出的養老金分配不均的問題，我們希望政府出臺更加科學的養老金繳納以及分配計劃，養老金對于一個老年人退休后的生活是非常重要的物質基礎，隨著“老齡化”的加劇，政府必須擴大養老金的覆蓋范圍，事前事中事后都應更加注重公平。（2）老年人目前除了照顧自己的生活，對于自己成年子女成家立業也會給予幫助，社會的壓力無形中也轉移到了老年人的身上。這其中也涉及的各種問題，例如房價過高、就業壓力、撫養下一代的經濟壓力。政府應該組合養老計劃，適當地調整住房、就業、勞動薪酬以及公益服務等政策。（3）雖然老年人在精神上越來越獨立，加之成年子女工作和家庭勞務的繁忙也使照顧老人越來越困難，為了使老年人得到照顧，方便子女看望老人也減輕子女的負擔，我們可以逐漸推進社區養老，更多地建立起規范化、公益化的養老院或者養老機構，也可以形成照顧老人的組織專門前往老年人家中幫扶老年人的日常生活。（4）除了政府、社會加強對老年人生活的照顧外，也不能就此讓家庭養老的功能減弱，畢竟家庭養老在養老結構中占很重要的地位，無論是經濟上還是精神上，成年子女不忘對老人的責任都是有利于社會價值體系的建立，所以要加大對成年子女家庭養老的道德宣傳。

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