摘 要 在環境法學總論教學過程中,教師應指導學生完善知識體系,靈活運用互動式教學方法,同時注意培養學生發現理論和實踐問題的能力、基于理論分析實際問題的習慣以及及時總結研究成果的意識。
關鍵詞 環境法學 總論 教學方法
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A
Abstract During the course of teaching of general theory of environmental law, the teacher is expected to help students with forming a necessary knowledge hierarchy, apply the interactive educational methods, and enhance students' capability to apply theories to analyze practical issues.
Key words environmental law; general theory; teaching methods
環境法學的課程內容一般由“總論”和“分論”兩部分構成。總論部分是環境法的基本原理,一般包括環境法的概念、環境法的理念基礎、環境法的演進、環境法的體系和淵源、環境管理體制、環境法的基本原則、環境法的基本制度、環境法律后果、環境糾紛及其解決等方面;分論部分一般包括污染防治、自然保護和資源保護等方面,有教材也包括國際環境法的基礎知識。總論部分是環境法學的理論基礎,在環境法課程體系中具有重要地位,應采用適當的教學方法,從而使學生系統、完整、深入地掌握這部分內容。
1 構建必要的知識體系
鑒于環境法具有廣泛性、綜合性、科學技術性、科學上的不確定性等諸多特點,①學習環境法學,特別是環境法學總論,應至少具備如下四方面的知識基礎:
其一,法學理論知識基礎。學習環境法總論,需要扎實地掌握法哲學、法理學、各相關部門法(如民法、行政法、刑法、訴訟法等)的知識。例如,關于正義、秩序、效率等法價值的基本原理,是深刻理解環境法律政策和制度的基礎;民法上的侵權理論則為環境法律糾紛的解決提供了重要法律資源;眾多環境法律制度,如環境保護許可制度、環境影響評價制度等,均以行政法理論和制度為基礎;民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法的相關理論和制度在環境法中也有廣泛的應用。
其二,環境法學理論和實踐知識。環境法學總論部分不僅要深入理解環境法的價值追求、目的和原則,而且要將這些理念基礎與環境法律制度相結合,并應用于環境法各領域的學習和研究之中。同樣重要的是,環境法是一門具有較強實踐性、為實踐服務的學科。因此,要培養將所學的理論知識應用于環境法律實踐的能力。
其三,環境科學知識基礎。與其他學科相比,環境法學因其產生和發展與科學技術的發展密切相關,具有顯著的科學技術性特點,涉及大量的技術規范,并且其實施需要科學技術予以保障。②為了更好地把握環境法學總論的內容,應理解和掌握環境法學的一些基本原理。這些知識包括但不限于:當代世界和我國面臨的環境問題及其發展趨勢;生態學基礎;能源、經濟與環境;水資源利用與保護;海洋污染;大氣污染和全球氣候變化;噪聲污染;危險廢物及其越境轉移;我國環境保護相關的國家標準等等。
其四,相關學科知識基礎。環境法學具有綜合性特征,特別是涉及諸多的相關學科。掌握這些學科的基礎知識,是深入理解環境法學總論相關內容的必要條件。例如,社會學方法在環境法學研究中被經常采用;③經濟學對環境問題日益關注,④并且逐步發展出環境與資源經濟學,⑤相關理論和方法對環境法學習和研究具有重要的借鑒價值;環境倫理學逐漸成為倫理學的重要分支,并且不乏經典著作問世;⑥甚至心理學也對環境問題給予了充分的關注。⑦掌握這些相關學科的重要知識,有助于深入理解環境法學總論部分的論證與結論。
2 運用互動式教學方法
互動式教學法的認識論基礎在于,教學過程既是教與學的統一,也是教養與教育的統一,還是認識過程與知識掌握過程的統一。⑧在互動式教學法中,教師是“平等者中的首席”,⑨抑或一個組織者或者引導者,而不是“權威”。互動式教學法特別適用于環境法總論部分的教學。基于前述環境法學總論部分的內容和特點,授課過程中應更加強調思辨性和探討性,適合采用互動式教學方法。同時,學生在掌握環境法的基礎理論和基本知識的基礎上,具備了與教師互動的基本知識儲備,亦有條件運用互動式教學方法。
環境法教學中采用互動式教學法可以包括啟發式授課法、對談式授課法以及小型研討會式授課法。在啟發式授課法中,教師扮演“引導者”的角色,幫助學生理解知識,鼓勵學生插話、提問甚至打斷,⑩從而最大限度地使學生參與到討論中來到。在對談式授課法(亦稱“蘇格拉底式授課法”)中,教師是一個“平等的討論者”。在授課過程中,教師鼓勵學生盡可能完整地發表自己的觀點,并隨著與教師對談的不斷深入,不斷修正自己的觀點。小型研討會式授課法一般由導言、分組報告、回應發言人、討論、總結等階段組成, 適合用于需要進行全面系統研究并達成一定程度的共識的環境法總論中的重大問題,如關于環境法的價值取向、環境法基本原則等內容。教師在授課過程中是“組織者”的角色,對需要討論的議題進行簡要介紹,引導學生進行討論,并對課程進行評論和總結。
3 提高學生理論應用于實踐的能力
整體上看,環境法學總論以理論內容居多。同時,環境法的實踐性特征又決定著授課過程中不適合采用純學理分析方法。因此,在授課過程中,應注意提高學生理論應用于實踐、通過理論分析解決新問題的能力。
其一,培養發現理論和實踐問題的能力。環境法學作為一門新興學科,目前尚未形成相對成熟的理論基礎。同時,隨著社會經濟飛速發展,新的環境問題不斷出現。要引導學生形成敏銳的學術嗅覺,提高捕捉具有理論研究價值和實踐應用價值的問題,并進行深入思考。例如,目前廣受關注的環境健康、應對氣候變化、公益訴訟、環境損害賠償、農村環境保護等,即屬于這些應當及時抓住的理論和實踐問題。
其二,培養基于理論分析實際問題的習慣。在現代社會,任何環境問題的發生或者被顯著地識別,均有其深刻的原因。對這些原因進行研究,提出解決方案,有助于提升學生的理論水平和解決實際問題能力。在環境法學總論教學過程中,應引導學生隨時關注新的環境問題和近期發生的環境事件,并從適當的理論視角進行解讀和分析,提出解決方案。
其三,培養及時總結研究成果的意識和習慣。學生在發現問題、思考原因和解決對策的過程中,可能會隨時產生“火花”。這些初步的思路起初有些可能較為粗淺,但有可能成為日后提出較為成熟的觀點的基礎。因此,要引導學生對這些思考要及時記錄和總結,并在適當的時候進行整理和提升。這種總結可以是對環境法基礎理論問題的思考,也可以是在此指導下對相關案例或者熱點環境問題的評析。
基金項目:環境保護部2014年課題“國家環境教育立法和重慶環境教育立法推動項目”
注釋
① 王燦發.環境法學教程.中國政法大學出版社,1997:21-25.
② 王燦發.環境法學教程.中國政法大學出版社,1997:22-23.
③ 我國目前不僅有學者專門關注法律社會學(如李瑜青等.法律社會學導論.上海大學出版社,2004),而且有學者就社會學開展專門研究(如李友梅,劉春燕.環境社會學.上海大學出版社,2004)。
④ 例如,美國經濟學家薩繆爾森和諾德豪斯在其專著《經濟學》中對環境保護問題做了專章研究。參見Paul A. Samuelson, William D. Nordhaus: Economics (17th Edition), McGraw-Hill Co., Ltd., 2000, p.363-384.
⑤ 典型的專著如:〔日〕宮本憲一.環境經濟學.樸玉,譯.三聯書店,2004.〔美〕湯姆·泰坦伯格.環境與自然資源經濟學.嚴旭陽,譯.經濟科學出版社,2003.還有學者對環境經濟學的思想發展史進行了專門研究,如〔英〕E. 庫拉.環境經濟學思想史.謝揚舉,譯.上海人民出版社,2007.
⑥ 例如:〔美〕霍爾姆斯·羅爾斯頓.環境倫理學.楊通進,譯.中國社會科學出版社,2000.〔美〕戴斯·賈斯丁.環境倫理學.林官明,楊愛民,譯.北京大學出版社,2004.
⑦ 有學者就環境心理學開展了專門的研究。參見俞國良,王青蘭,楊治良.環境心理學.人民教育出版社,2000.
⑧ 〔日〕佐藤正夫.教學原理.鐘啟泉,譯.教育科學出版社,2001:236-248.
⑨ 〔美〕小威廉姆·多爾.后現代的課程觀.王紅宇,譯.科學教育出版社,2001:238.
⑩ 田漢族.交往教學論.湖南師范大學出版社,2002:357-358.
陳曉端.當代教學理論與實踐問題研究.中國社會科學出版社,2007:148-153.
于文軒,王燦發.我國環境法教學模式的反思與探索.當代法學,2009(2):159-160.
參考文獻
[1] Paul A. Samuelson, William D. Nordhaus: Economics (17th Edition), Mc Graw-Hill Co., Ltd., 2000.
[2] 〔美〕戴斯·賈斯丁.環境倫理學.林官明,楊愛民,譯.北京大學出版社,2004.
[3] 〔美〕霍爾姆斯·羅爾斯頓.環境倫理學.楊通進,譯.中國社會科學出版社,2000.
[4] 〔美〕湯姆·泰坦伯格.環境與自然資源經濟學.嚴旭陽,譯.經濟科學出版社,2003.
[5] 〔日〕宮本憲一.環境經濟學.樸玉,譯.三聯書店,2004.
[6] 〔英〕E. 庫拉.環境經濟學思想史.謝揚舉,譯.上海人民出版社,2007.
[7] 李友梅,劉春燕.環境社會學.上海大學出版社,2004.
[8] 李瑜青等.法律社會學導論.上海大學出版社,2004.
[9] 俞國良,王青蘭,楊治良.環境心理學.人民教育出版社,2000.