棚改筑起安居夢

棚戶區改造既是重大的民生工程，也是重大的發展工程；為認真貫徹《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》（國發[2012]29號）和《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發[2011]45號）精神，按照住房和城鄉建設部《關于加快推進棚戶區（危舊房）改造的通知》（建保[2012]190號）文件精神，南溪區爭取國家開發銀行貸款，投資13.6億元實施棚戶區改造工程，切實改善棚戶區困難群眾住房困難的問題。目前，該工程已取得階段性成果，全區1400多戶棚戶區住房困難群眾的住房條件得到翻天覆地的改變，他們將離開低矮、潮濕、破舊、臟亂的棚戶區，搬進寬敞、明亮、優美、整治的棚戶區安置小區，實現他們多年的住房夙愿。

以人為本 和諧棚改

南溪在棚改工作中，堅持陽光棚改，確保棚改項目拆得穩。

一是實行公示制度。將棚戶區改造政策法規、相關文件、補償標準、安置房源、評估機構等內容，在媒體、網絡上公示，同時，在擬改造區域設立統一的公示欄，將棚戶區范圍、補償標準、改造程序，切實保障群眾的知情權和參與權。

二是實行投訴制度。在棚改辦公室現場設立信訪接待處，積極受理被改造人的投訴，及時處置被改造人的訴求。緊緊圍繞實現平安棚改、和諧棚改的目標，耐心細致地做好群眾工作，努力把各類矛盾和問題化解在萌芽狀態。確保拆得了、拆得好、拆得穩，實現平安和諧改造。

三是加大棚戶區改造政策法規宣傳力度。使被改造人進一步了解棚戶區改造政策，便于維護自身合法權益，并監督棚戶區改造工作的實施，保障了棚改工作的穩步有序推進。

注重以人為本，確保棚戶區改造群眾安得好。大力推行和諧棚改、有情棚改的方針，特別是針對棚戶區改造中部分收入不高、經濟條件較差的低保戶、特困戶的實際情況，制訂針對性的棚改幫扶措施。

在棚戶區改造居民的安置過程中，堅持貨幣安置與住房安置相結合、自愿選擇的原則，并把兩種選擇計算供群眾權衡，讓群眾有一個棚改明白賬。

為在棚改工作中確保社會不同群體能夠享受到政府制定的各種優惠政策，同時在不突破目前改造政策的前提下，針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況，尤其是有重大疾病喪失勞動能力、殘疾人、孤寡老人等，采取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有合適居所。

實干奮斗 團結協作

棚改牽一發而動全身，無論過去，現在，還是將來，都需要大力發揚以“實干奮斗、團結協作”為核心內涵的棚改精神，為更多棚戶居民實現安居夢提供巨大的動力支持。南溪區為確保棚改工作順利進行，區委副書記、區長李庭根親自率隊組成棚改工作指揮部，負責審定改造規劃和計劃，指導全區棚改工作，協調處理棚改中的重大問題。相關部門負責人聯合協作。

棚戶區改造工作，本來是一項百年難遇的民生工程，更是廣大城市居民期盼已久的民心工程，但是，改造的難度依然不少，其實最大的難度莫過于解決群眾的補償和安置的問題，盡管政府已把所有的政策完全透明公開，并落實到位，始終還是存在人心不足的難堪局面。然而，南溪區棚改工作組的同志就是這樣不厭其煩的耐心做工作，切實獲得了老百姓的滿意和贊揚，其中最令人感動的是老百姓在得到政府的棚改實惠和關懷后，向政府贈送價值不菲的珍貴紅綢木以示感謝等場面。一種造福百姓、促進發展的棚改效應得到不斷的彰顯和提升。

雙向驅動 傳播正能量

初秋的南溪，陽光明媚，在南溪區棚戶區改造安置房秀溪苑安置點的一戶居民住宅里，近60歲的陳德全老人正坐在沙發上悠閑地看著電視。此時陽光從客廳玻璃窗外斜射進來，家里的白色地板閃閃發光。

對于長年蝸居在低矮陰暗的小青瓦棚戶的陳阿姨來說，這樣的陽光，她等了40年。

陳阿姨告訴記者，家里共有6口人，在還不到60平米的小青瓦的的爛房子里住了幾十年了，以前刮風響雷下雨全家老小都不敢睡，生怕垮塌下來。我們本身家庭經濟非常惱火，要想買新房子是做夢都不敢想的。現在有了黨和國家好的政策，我在電視上看到李克強總理提出的這個棚改政策后，心想要落實下來不知道還要多少年？沒想到南溪區今年6月就開始改造了，我的本來面積只有60平米，加上政府補助給我們的政策補助，我現在可以住進近90平米的樓房，棚戶區改造真是為我們老百姓造福啊！

陽光灑進敞亮新居，安居夢想已經轉為現實。棚戶區改造改善了老百姓的生活、促進經濟發展的“雙向驅動”正能量效應正不斷放大。

棚戶區改造與鋼筋、水泥、家電等產業有著密切的關聯，能促進物流、餐飲、家裝、信息等服務業的發展，上下共帶動無數的產業，是擴大內需的重要舉措。尤其是在當前中國經濟增速放緩的關鍵時期，正在提速的棚戶區改造成為了新的經濟增長點。作為新近建設中的人性化城市南溪，我們有理由相信，隨著南溪新區建設的不斷完善，加上棚戶區改造項目的順利進行，南溪正迅速朝著一條集經濟、文化、旅游等全面發展的新航道前進。

◎ 補 記

據南溪區住建局相關負責人介紹，棚戶區改造擬約3600戶。2014年第一批擬改造1848戶，占改造總數的50%，擬改造拆舊房屋總建筑面積約198547.27㎡，新建棚戶區安置房2525套，面積239639平方米。截止2014年10月9日，南溪首期棚改工作取的了階段性的成果，已全部完成入戶調查登記1830戶，完成率99.03%；已簽改造補償協議約1480戶，已經房屋安置約1140戶，貨幣補償約340戶，已拆除房屋約500戶。