[摘 要] 我省一直是畜牧養殖的大省,畜牧業發展相對比較成熟,經過長期的發展,逐步形成了以現代信息技術為牽引,傳統養殖模式為基礎,先進養殖理論為動力的規模化養殖體系,不斷推動我省畜牧業快速發展。隨著現代科學技術的迅猛發展,越來越多的人開始關注曾經被冷落的畜牧獸醫行業,在一些大中小型院校中,逐步增多了畜牧獸醫相關專業,但是我國獸醫人才一直是制約畜牧業發展的關鍵瓶頸。從目前我國從事獸醫工作的隊伍來看,其整體的專業素質不高,各方面的基礎設施建設不齊全,管理缺乏必要的機制。因此,我們在學習的過程中,要加大對畜牧獸醫發展的研究,提出一些改進的建議。
[關鍵詞] 畜牧獸醫 發展 現狀
[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0270-02
一、畜牧獸醫發展的現狀
1.獸醫隊伍整體素質較低
獸醫隊伍在我國畜牧業中起到非常關鍵的作用,起到保駕護航的作用,為畜禽的生產繁殖等方面提供必要的技術保障。但是事實上,眾多處于基層的畜牧工作中并沒有經過專業的理論培訓,綜合素質偏低,使得正常的保障工作無法達到預期效果。加上基礎設施配備不到位,現有的設施比較落后,無法很好地預防各類突發疫情,致使許多傳染性較強的疫病范圍擴散蔓延,造成嚴重的后果。
2. 行業政策及管理機制相對落后
隨著我國經濟體制改革的不斷深入,我省畜牧業的發展獲得了巨大的動力,但是受傳統發展理念的影響,行業的管理機制相對落后,跟不上發展的需要,在內部結構、工作環境、人員待遇等多方面都與現代畜牧業發展不相符,大大削弱了從業者的工作積極性,給行業隊伍建設帶來不穩定因素,最終影響畜牧獸醫工作的效率。
3. 獸醫人才相對匱乏
行業人才的缺乏是最核心的問題,也是由眾多因素導致的:一是受傳統理念的左右,加上工作環境相對艱苦、勞動強度較大、具有較高的風險性,使得愿意從事這項工作的人才少之又少;二是各類補助較少、工作經費缺乏,使得現有的從業人員不斷轉行,從事其他工作,留下的人員年齡相對偏大,知識結構比較簡單和落后,工作思路簡單;三是一些大中專院校在畜牧獸醫方面還沒建立獨立的專業,對于原有的專業也沒有進行調整,培養的人才與實際工作要求不符;四是一些院校為了擴大招生,忽視了人員的實習經歷,所學的與需要用的脫節,即便是理論素質較強的人才選擇這項工作,一時也難以適應需求。
二、對畜牧獸醫行業發展的展望
1. 提升專業素質,順應實際要求
現代畜牧業的發展要求獸醫工作者必須不斷學習,更新自己的知識結構,逐步完善自己的能力,對綜合素質的培養要重視,緊跟時代發展的潮流,貼近工作實際,結合自身所學摸索出新方法、新路子。
2. 引進先進的技術與設備
從我國獸醫站的總體情況分析,普遍存在設備落后、不齊全的現象,急需引進先進的配套設備。與此同時,要積極學習新技術、新經驗,提高運用高技術設備的能力,只有兩者相互配合,才能促進畜牧業長遠健康發展。我省是國內畜牧業發展較快的省份,一直保持較快的發展速率,畜禽每年的繁殖率不斷上升,但是遇到的問題也比較多,而獸醫保障能力跟不上需求,一些問題用現有的設備無法解決,這就對人才與新技術、新設備提出新要求。
3. 完善內部管理
在畜牧獸醫工作站的結構構成上,相關領導必須加強管理,對內部人員進行合理的分工,明確具體的任務,對現有員工進行專業培訓,逐步提升其專業素質,同時,結合具體工作,制定配套的監督管理體系,加快信息化、科學化建設。
4. 不斷進行技術創新
先進的裝備、新技術是提高工作效率的硬件保障,也是營造舒適的工作環境的硬件支持,結合我省畜牧獸醫站點的實際情況,認真分析研究,制定相應的改進計劃,在保障上求創新,盡可能實現人與技術的融合,才能為畜牧獸醫工作的正常開展提供源源不斷的動力。
5. 加大政府扶持力度
政府的政策與財力支持是畜牧業發展的重要保障,我省在畜牧業發展上不斷增加財政投入,雖然過去為了追求經濟的快速發展,忽視了畜牧獸醫行業的建設,扶持力度很弱,使得這一行業不被人看好。因此,要想推動其快速發展,政府部門要加大對畜牧獸醫的財政投入,加強宣傳力度,使更多的人重視獸醫行業的發展。
我省相關部門,根據我省畜牧獸醫行業發展的整體情況,制定了一套改革措施,其總要求是:轉變職能、完善機構、解決突出問題,進行體制創新,強化政府的引導管理職能,尤其是動物衛生方面,確保人民群眾食品衛生安全,保證我省畜產品生產與出口的信譽,在動物衛生監管方面力爭與國際接軌。只有建立一整套與之相配套的監管體系,確保各項政策得以落實。
在我省三級動物監管部門機構的設置與人員配備方面,總的原則方針是努力與市場發展相符合,與相關的法律法規相對應,努力實現“精簡高效、權責明確、統一完善、運轉順暢”的效果。通過改革,使一些稱呼模糊的機構完善的內外設置,力求在名稱上統一,上下一致,分工明確,協調一致,銜接緊密。
根據新職能的要求,在省級衛生部門的統領下,各級分管部門密切協作,相互統一,加強縣鄉一級的畜牧獸醫工作管理,配備專業的人員。施行新制定的管理模式與用人獎懲機制,注重在監管上抓實效,各級主管部門要定期對各個站點進行檢查督導。畜牧獸醫從業者要按照國家有關規定統一進行考試,必須持證上崗,嚴格選撥程序,監管機構要根據具體站點的經費使用情況進行下撥經費,執行收支兩條線管理。
三、小結
雖然我省畜牧獸醫改革取得了一定的進展,但是由于客觀原因眾多,監管的范圍比較廣泛,一些地區還仍然沿用傳統的養殖模式,加上人員配備不齊全,許多新問題、新情況無法第一時間獲取,及時解決。但是隨著信息技術的引進,各方面監控體系的完善,在各級領導的正確指導下,我省在畜牧獸醫體制改革方面將會獲得更大效果,在加強自身整改的同時,從根源抓起,不斷培養專業的技術人員,積極引進先進的設備,完善基礎設施建設,逐步向偏遠小地區延伸,力爭提升整體的服務效果。
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