高職環保類專業技術技能人才培養探析

摘要 通過闡述高職環保類專業技術技能人才應具有的基本特征，分別從校企共建專業及課程體系、實訓基地多元功能開發、校企合作育人新機制、師資隊伍培養以及考核評價機制建構5個方面提出了高職環保類專業技術技能人才培養的實現路徑，同時提出了相應的政策、制度及條件等保障措施。

關鍵詞 高職教育；環保專業；技術技能；校企合作

中圖分類號 S-01 文獻標識碼A 文章編號 0517-6611（2014）17-05727-03

Abstract Through elaborating the basic characteristics that technological and skilled students of environmental protection profession should behave in higher vocational schools，the applicable approaches including five aspects： developing diverse function of training base，promoting the instructor team，establishing multiparties assessing system，constructing a new curriculum system and a new training system with schoolenterprise cooperation were put forward.Moreover，corresponding policies，system and conditions were proposed.

Key words Higher vocational education； Environmental protection major； Technique and skill； Schoolenterprise cooperation

《國家教育事業發展第十二個五年規劃》指出：“高等職業教育重點培養產業轉型升級和企業技術創新需要的發展型、復合型和創新型的技術技能人才。”《規劃》對人才培養規格的定位不同于2006年教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中提到“高素質技能型專門人才”的提法，也不同于《教育部關于推進高等職業教育改革創新 引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成[2011]12號）所指 “高端技能型專門人才” 的概念。“高素質技能型人才”和“高端技能型人才”均重點強調操作技能水平，而“技術技能人才”則同時強調智力技能和操作技能。人才培養規格的重新定位是為了更好地適應我國日趨復雜化、綜合化的技術發展以及社會分工細化、職業群合作進一步加強的現狀，是高等職業教育的理性回歸。

環保產業作為國家戰略性新興產業，在“十二五”期間得到大力扶持和培育。如何培養適應我國產業升級轉型、滿足環保產業發展需求的技術技能人才，值得探索與實踐。筆者在深入分析目前環保高等職業教育現狀的基礎上，結合近年來在天津市及周邊區域進行的人才需求調研，探討了實現高職環保類專業技術技能人才培養的方法和途徑。

1 環保行業人才需求狀況分析

環保行業人才需求的領域包括：①工業企業單位：主要從事企業環境保護等；②環保產業單位：主要從事環保設備制造、銷售等；③環境服務及技術咨詢機構：主要從事環境咨詢、環境設計、環保設備運營服務等；④各級政府相關的環境技術部門和環境管理部門：主要從事環境監測、環境質量評價、環境管理與規劃等。目前，上述領域每年對環保人才的需求約50萬人。工業企業單位、環保產業單位以及環境服務領域對高職人才表現出較高的需求，而各級政府相關的環境技術部門和環境管理部門則需要本科及以上層次的人才[1]。

天津是國內經濟增長較快的城市之一，已經形成了以濱海新區為核心的產業集群，節能環保產業是濱海新區七大戰略性新興產業之一[2]。2012年至今，先后對天津及周邊區域多家環保類企業進行了調研，主要包括以中沙（天津）石化有限公司為代表的工業企業污染控制部門；以天津市綠通環保工程設備開發有限公司為代表的環保產業單位，以及以天津環科水務開發有限公司為代表的環境服務公司等。調研結果顯示：濱海新區對具備環境污染監測檢測、污染設備操作維護及運行管理、企業環境/健康/安全管理及貫標等職業能力的技術技能人才需求非常旺盛，尤其是高層次的技術技能型環保人才更受青睞。

2 環保行業高等職業教育開展現狀分析

高等職業院校環境類專業主要包括環境監測與治理技術、環境監測與評價、農業環境保護技術、資源環境與城市管理、水環境監測與保護、城市水凈化技術、室內檢測與控制技術、工業環保與安全技術等專業。據統計，2007年全國環境類各專業招生就已達到10 303人[3]。各地高職院校環境類專業根據各自的院校特色和區域經濟形勢制訂了適宜的人才培養模式和目標，為國家輸送了大批環保類高素質技能人才，滿足了社會對技能型人才的需求，但也存在過于偏重學生技能培養，而對深入的專業知識、自主學習及創新能力培養方面有所不足，無法滿足加速發展的產業升級轉型和經濟發展方式轉變的需要。

目前，教育部正在加快部署構建現代職業教育體系，引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型，承擔高等職業教育任務。屆時將建立起由中等職業教育、高職高專教育、應用本科教育、專業碩士、專業博士組成的現代職業教育體系。因此，培養滿足社會產業轉型升級和企業創新需要的環保類技術技能人才也將成為現代職業教育體系中環保類專業人才培養目標的新定位。

3 高職環保類專業技術技能人才應具有的基本特征

3.1 復合知識的應用創新

高職環保技術技能人才應能夠運用復合知識指導生產實踐，解決技術難題，實現技術攻關。復合知識包括：①工具性知識，指適應職業崗位必需的前提性知識，如英語、計算機知識等；②專業性知識，指基本的污染預防、控制、治理知識及就業創業所需的高新知識；③相關性知識，指適應轉崗轉業所需要的行業相關知識等。

3.2 綜合能力的實踐創新

高職環保技術技能人才應具備在實踐中應用并不斷提升的綜合能力，具有終身學習精神，能夠保證自身知識結構和技能水平適應產業技術發展動態變化的要求。綜合能力包括：①核心能力，指接受新技術能力、決策能力、管理能力、認識能力等；②相關能力，指敬業能力、合作能力、交流能力、創業能力等；③外圍能力，指自學能力、發展能力、自我推銷能力等。

3.3 完善的人格素質、創新的職業品質

完善的人格素質指具備獨立、創新、敬業、誠實的基本素質；尊重自我、尊重選擇的個性素質；會學習、會生存、會發展的核心素質。創新的職業品質指應具備創新的激情和成功的強烈期待，并能持之以恒地進行工藝優化、設備改造、技術研究等。

4 高職環保類專業技術技能人才培養的路徑分析

4.1 以市場為導向，校企共建專業及課程體系

高等職業教育的目的是為區域經濟發展輸送人才，區域經濟產業發展變化推動著高職教育發展變化[4]。高職教育應瞄準區域環保產業的發展及其人才需求狀況，調整專業設置，申報新專業，改造老專業；應建立由區域內重要的環保企業專家組成的專業建設委員會，指導專業建設。企業技術人員與校內教師共同研討崗位專業知識與技能水平要求，按照學生認知規律，開發課程，構建課程體系，并體現專通結合、注重個性、技能訓練及技術知識掌握雙重厚重的特色。以環境監測與治理技術專業為例，根據對天津市及周邊區域環保行業人才需求的調研結果，本專業應建立由公共基礎課程、專業通識課程、專業核心課程以及方向拓展課程組成的課程體系（圖1）。公共基礎課程以及專業通識課程是基礎，貫穿于教學活動全過程；專業核心課程是核心部分，體現對應崗位和崗位群所需的關鍵職業能力；方向拓展課程針對個性化發展及技能拓展所設置的課程模塊。在教學過程中，應以崗位或職業需求為出發點，以學生對技術消化、吸收、改良、反求、創新能力的培養為目標開展教學設計，組織教學活動。

4.2 開發校內實訓基地多元功能

校內實訓基地是學生實踐職業技能的重要場所，科學規劃校內實訓基地，轉變建設理念和運行機制，使其不僅能夠再現生產過程或工作崗位的需求，滿足學生技能訓練的要求，更能具備生產、研發、培訓等多元功能。環保專業應緊密聯系區域內重要的環保類企業共建共管校內實訓基地，各專業因方向設置不同可選擇性建設表1中所列實訓基地。

4.3 創新校企合作育人的新機制

“校企合作”是職業教育應遵循的基本形式。要構建現代職業教育體系，實現技術技能人才培養的目的，就必須緊扣“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”的主線，建立校企合作的長效機制。高職環保類專業應與區域內重要的環保企業建立校企戰略合作聯盟，在“校企一體化”的理念指引下，建立具有共同愿景、共同組織、共同建設、共同管理、共享成果、共擔風險的校企合作育人新模式[5]。合作范圍應向深層次發展，不僅涉及專業建設、教育教學改革、實習實訓、訂單培養等，更應體現在技術開發、科技研發等方面。

4.4 進一步推進教師“雙師”能力培養

加強師資隊伍建設，提高教師“雙師”能力是高職院校人才培養質量得以保證的關鍵要素之一。構建多通道的師資培訓體系，為教師能力提升提供支持。①建立校本培訓體系：挖掘校內資源，由學校策劃、組織、實施，校內專家為培訓者，全體教師參與。②建立企業實踐及海外研修培訓體系：一方面組織教師以工人身份進入區域內環保類企業進行研修，了解企業生產過程及崗位要求；另一方面選派教師到國際環保領域職業教育發達的國家進行培訓，汲取國際先進經驗。③建立校企科研合作體系：企業技術人員與教師共同破解企業技術難題，設立獎勵機制，鼓勵教師依據企業生產情況及區域經濟發展需求開展科學研究，幫助企業轉變生產方式，節能增效[6]。

4.5 建立多元化的考核評價機制

高職環保專業應借鑒英國、澳大利亞等國的先進經驗，建立以全面考核為目標，過程考核為重點的考核機制，采取觀測、口試、現場操作、書面答卷等多種考核方法，實行突出個性、自主選擇的考核方式，實現檢驗學生實際能力的目的。建立多元社會評價機制，主要包括：社會評價主體（行業與企業、畢業生與家長）運行機制、社會評價活動組織主體（獨立的第三方教學研究機構）運行機制，以及非教育系統職能部門參與的評價運行機制，形成社會評價主體、社會評價活動組織主體與受評價主體（高職院校）相互關聯和有效互動[7-8]。高職院校應依據社會評價反饋信息進行內部管理和人才培養的調整與提升，實現提高自身辦學能力的目的。

5 高職環保類專業技術技能人才培養的保障措施

5.1 政策保障

《國家教育事業發展第十二個五年規劃》中對高職教育培養技術技能人才的明確定位以及國家構建現代職業教育體系出臺的各項規章、規定為做好技術技能人才的培養提供了基礎和保障。除此之外，還應在以下幾個方面進行著力加強：①財政支持政策，公共財政支出進一步向職業教育傾斜；②收入分配政策，設置專項基金或采取長效激勵措施，鼓勵社會人才投入高等職業教育研究及科技攻關、技術革新等；③多元投入政策，實行政府投入、企業投入、個人投入及社會補充投入的高職教育多元投入機制[9]；④公共宣傳政策，加大環保公共宣傳，進一步增加全民節約意識、環保意識、生態意識，激勵更多的青年人才投入環保研究及建設；⑤教育政策，將環保教育納入高校教育發展規劃，成為高校德育的重要組成部分，利用政治理論課、專業課、選修課、校園文化建設以及實踐活動等形式，全方面滲透環保理念。

5.2 制度保障

高職院校根據學院的實際情況，結合區域環保產業的發展情況制訂技術技能人才培養方案，選用符合高職環保類教育特色的教材；講授新技術、新工藝；實行彈性學習機制，在二、三年級通過方向拓展課程，滿足學生個性發展要求；建立融入創新元素的實習實訓新機制，在實踐技能訓練中注重知識點傳授；轉變學生管理工作思路，重視學生職業品質的培養。

5.3 條件保障

高職院校應通過外培內引等多種途徑建立一支具備“雙教”及“雙師”能力的專兼結合的教學團隊。教學團隊既應具備既能教動腦、又能教動手的“雙教”能力，又要具備豐富的專業知識、嫻熟的職業技能的“雙師”能力，這是推動高職環保類技術技能人才培養的關鍵所在。

6 結語

隨著我國構建現代職業教育體系的步驟逐步加快，高等職業教育迎來了快速發展的新機遇。環境類專業是交叉性學科，涉及多領域的知識與技能，實現環保類技術與技能人才培養是一項系統的工程，需要在專業建設、課程建設、實訓基地功能開發、人才培養模式創新、師資隊伍建設以及考核評價機制建構等諸多方面進行深入研究，才能保證高職人才培養質量滿足社會需求及行業發展要求。

參考文獻

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