“民工荒”現象的原因分析與解決思路

[摘 要] “民工荒”現象是隨著我國經濟發展，在國際經濟形勢的綜合作用下產生的，本文從經濟學角度分析“民工荒”現象產生的原因，并提出解決思路。

[關鍵詞] 民工荒；產生原因；解決思路

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 052

[中圖分類號] F240 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）07- 0085- 01

隨著我國改革開放不斷深入，我國經濟得到了前所未有的發展，對于用工的需求也在不斷地增加。當前，我國多地出現“民工荒”農民工供給陷入結構性困境。本文就“民工荒”現象進行分析，提出解決思路。

1 “民工荒”現象的經濟學原因分析

第一，我國農民工實際用工的經濟付出較低。在我國，農民工作為勞動力的主體，對于中小企業具有很大的吸引力，但是，對于農民工來說，在其最初的工作中可以接受的工資待遇會隨著他們自身綜合素質的發展而變得不可接受。農民工實際的工資水平過低是導致“民工荒”的根本原因。在東南沿海地區，不少企業農民工的工資幾年甚至是十幾年不變，但是其勞動時間和勞動強度與日俱增，越來越多的農民工不愿意接受這樣的工作條件，他們需要維護自己的權利，這就與企業逐利形成了不可調和的矛盾，于是農民工選擇了主動離開或是向其他方面發展，導致了“民工荒”。

第二，新生代農民工，特別是“80后”“90后”的新生代農民工已經成為當今我國農民工的主體。這些新生代農民工受教育程度較高，因而，有更高的追求，例如為了改變個人生活狀況和追求現代生活方式等，這就使得他們對于自己的就業環境、工資待遇和今后的發展空間都有了新的要求，對工資待遇的期望值會更高。此外，他們相比上一代來說在“吃苦耐勞”方面也大大減弱，他們外出務工已不是單純地為了賺錢補貼家用，而是更多地謀求自身的發展，“低技術、密集型”的勞動對于他們來說已經不具有足夠的吸引力，這就直接導致了“民工荒”的產生。

第三，勞動力供求之間的脫節是產生“民工荒”的直接因素。我國經濟穩步增長，對于農民工的需求明顯增加。在我國，農民工需求主要集中在東南沿海地區從事加工制造業的中小企業里，這些企業多為出口外貿型，受國際經濟形勢變化的影響較大。如企業在國際金融危機的沖擊之下，因訂單大幅減少而減少對于農民工的需求，導致大批農民工集中返鄉?？墒?，當國際經濟形勢的好轉的時候，許多工廠新接訂單持續增長，對于農民工的需求就會增多，可是此時農民工不能及時獲取需求信息，導致了“民工荒”的產生?？梢?，供求雙方信息不暢也是導致“民工荒”現象產生的重要因素。

第四，我國的城鄉二元經濟結構也是導致“民工荒”的重要因素。我國實行的“戶籍屬地管理”為依據的城鄉二元結構，對于戶籍人口和外來流動人口采用不同的管理體系，農民工在其打工的城市中缺乏社會保障如在住房和子女入學方面面臨諸多問題，使他們無法安心工作。

2 “民工荒”現象的解決思路

第一，從解決農民工的福利待遇方面入手。一方面，切實滿足農民工的經濟利益需求，企業在能夠承受的范圍之內，提高農民工工資待遇。另一方面，改善農民工就業環境拓展其發展空間，切實產生巨大的吸引力。

第二，促進勞動力市場信息的及時傳遞。各級政府可以通過設立公共就業服務機構來保證勞動力市場信息的及時傳遞，使得勞動力供需雙方都能及時有效地得到勞動力市場上的信息，企業用工需求與農民工供給之間趨于平衡。

第三，加強農民工勞動技術技能培訓。企業對于技術人才，尤其是高技能人才的需求量大大增加，但是，很多農民工不具備這種技能，使得供需之間的矛盾凸顯。所以，必須不斷提高農民工的綜合技能，企業可以以此為福利來提高農民工的綜合技能，為他們創造機會來獲取這些技能。當然，這也少不了政府的支持，例如，免費提供就業培訓和資格認證等，

第四，改革戶籍制度，加強對于農民工權益的保護。我國特有的城鄉二元結構是導致“民工荒”的原因之一，它使得農民工難以真正融入城市之中，如果不進行戶籍制度改革，很多農民工不會安心留在城市之中打工，越來越多的農民工在勞動報酬、子女入學、公共衛生、住房保障以及社會保障等方面有綜合性考量，所以，政府必須從制度上給予保障，這樣才能從根本上解決 “民工荒”問題。

主要參考文獻

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