分析強化企業安全生產基礎建設的思考

【摘 要】強化企業安全生產基礎建設是機械加工領域乃至各個領域都需要面對和解決的問題。強化安全生產基礎建設對于企業健康發展具有重要的意義。本文探討了安全生產基礎建設的意義和內涵，并提出部分措施和建議。

【關鍵詞】企業；安全生產；基礎建設

機械制造業作為我國的基礎產業，涉及的領域是非常廣泛的。因此機械制造與加工企業的安全生產問題，也是當前我們亟需處理的重要問題。強化企業安全生產基礎建設，是黨的十八大的報告提出的內容，也是企業努力改進和強化的方向，畢竟安全生產大于天。

1 強化安全生產建設基礎的重要意義和內涵

一般來說，直接造成企業發生安全事故的原因是人的不安全行為的出現或者物的不安全狀態的出現，而追根究底，是人的安全意識的薄弱，也就是我們企業生產安全管理工作的不到位和安全生產基礎的薄弱。因而，強化安全生產基礎建設對于企業實現安全生產管理工作，實現安全生產具有重要的作用和實用價值。它既是企業員工的需求，也是企業發展的需求，更是落實企業責任的需求。

安全生產基礎建設實際上涵蓋了一個企業所有的安全生產工作，且貫穿于企業整個生產經營過程之中[1]。安全生產基礎建設包含了兩個方面，一是，企業機械加工設備、現場設施以及工作環境的安全；二是，安全管理體系、安全管理制度、安全教育、隱患排查以及應急救援、安全考核等安全文化方面。就目前的情況而言，各企業的實際情況是各不相同的，安全生產基礎建設側重點也是不同，但是無論怎么不同，安全生產基礎建設的內涵是相同的：作業環境設備的安全、員工安全意識和素質、安全管理體系。所謂作業環境設備的安全，就是說廠房布局合理性、機械設備安全性、電氣設備規范性、安全防護設施健全性，這是一個企業安全生產基礎中的基石；而員工安全意識和素質，則是員工的技能培訓、安全意識的培養、紀律性的提高等，這是安全生產基礎建設的關鍵環節；還有就是安全管理體系的構建，也就是說要建立健全企業的安全管理體系，使企業的安全管理工作是科學的、規范的、合理的、具體的。

2 機械加工企業安全生產管理存在的問題

目前的形勢下，企業安全生產管理工作尚存在一些問題，這些問題導致企業安全生產基礎出現薄弱環節，不利于其安全生產基礎的強化。

首先，隨著企業改革的不斷深化，企業需要通過自覺意識來搞好安全生產工作，然而，企業的這種自我約束機制是不完善的，這就導致不同的企業在對待和處理安全生產問題時持有不同的態度。就拿機械加工行業來說，企業所有制的不同，會導致企業領導看待利潤的不同，就會在需要出錢搞好安全的時候采取不同的措施。所以，在市場超強、立法滯后的情況下，做好企業的安全生產工作需要克服相當大的困難[2]。

其次，企業的逐利性，為企業的安全管理問題的出現埋下伏筆。部分企業只顧及眼前利益，片面追求公司利潤和經濟效益，輕視了對安全生產基礎建設的投入，導致企業事故多發，甚至于小的安全隱患不斷積累，最終釀成安全事故或者職業危害。

再者，中國勞動力結構的不斷變化使得企業職工隊伍的結構也在發生著變化，大量的農村富余勞動力進入工廠，尤其是機械加工、電子信息行業。他們大多文化水平低下，又缺乏系統的技能培訓、安全教育，再加上部分企業落后的生產方式，直接影響著企業的安全生產基礎。

最后，安全意識的薄弱，是安全事故發生的本質原因。重生產，輕安全的現象在企業里普遍存在，而從企業高層到工人均存在僥幸心理，缺乏安全教育，缺少安全常識，欠缺安全意識。

3 加強企業安全生產基礎建設的措施

3.1 有效落實企業安全生產的主體責任

企業是安全生產責任的主體，應當依照法律、法規規定，切實履行好安全生產法定職責和義務[3]。作為企業，必須形成“一手抓生產，一手抓安全”的責任意識，而且要將責任層層落實，主管領導要肩負主要責任，部門領導要負責具體責任和實施，形成責任體系。

真要有效落實企業安全生產的主題責任，需要由以下方面著手：

3.1.1 企業領導要提高主體責任意識，增強法律意識

企業領導作為企業生產經營的管理者、領路人，應當肩負法定的第一責任人的擔子。企業領導的安全生產意識的提高，法制觀念的增強，有助于企業的大船不在利益的浪潮中迷失方向。如果企業負責人安全意思單薄，強調降低生產成本，追求利潤最大化，那企業安全生產工作也必定難以落到實處。

3.1.2 增強企業安全管理人員的責任心，提高其工作能力

企業的安全生產部門及工作人員是企業安全生產工作的具體落實者、貫徹者，這些工作人員的責任心的強弱以及工作能力的高低，將會影響企業的安全管理水平。因而， 企業的安全管理人員要自覺加強工作技能，提高安全意識，還要具備較強的責任感，將企業的安全管理工作推到新的層面上。

3.1.3 企業員工要提高責任意識以及排除隱患的能力

企業的普通員工是企業生產工作的操作者，也是企業安全隱患的直接受威脅者。因此，加強一線員工的安全教育，培養其安全意識，提高其發現并排除安全隱患的能力，對于最大限度的降低企業安全事故的發生率，強化企業安全生產基礎建設具有重要的作用。

3.2 企業加強對員工的安全教育和培訓

安全教育是企業員工入職前的重要學習內容，是企業安全生產的基礎工作，也是企業安全管理工作的重要內容。

3.2.1 對員工進行安全事故的案例分析，加深其影響和認知層次

結合具體的安全事故案例，向員工講解安全生產的重要性，讓員工印象深刻，從而取得良好的效果。而事實的案例可以讓員工更具體地了解事故發生的前前后后，有助于員工意識到日常工作的注意事項，從而實現安全操作和安全生產。

3.2.2 加強安全理論知識和思想道德培訓

安全理論知識，是員工發現安全隱患、排除安全隱患以及減少傷害的參考知識和行動指南。而思想道德培訓，有助于將安全教育上升到一定高度，讓員工從職業道德的觀念上去接受安全教育，從而實現自我約束管理，避免安全事故的發生。

【參考文獻】

[1]徐國平，汪濤.強化企業安全生產基礎建設的思考[C]//中國金屬學會2013’冶金安全與健康年會論文集，2013.

[2]孫鵬.論新形勢下機械制造企業安全生產管理[J].電子制作，2013，22（9）：295-295.

[3]王文峰.加強企業安全生產基礎建設的兩項重要措施[J].科技向導，2013，26（3）：53-53.

[責任編輯：湯靜]