本溪平山區行業工會新一輪工資集體協商

2013年12月13日下午3時整，伴隨著雄壯的國際歌聲，平山區美容美發行業一屆五次職工代表會議勝利閉幕。至此，隨著平山區醫藥、餐飲、商貿等四個行業的2014—2015年《工資集體合同》的正式簽訂，標志著平山區各行業新一輪工資集體協商工作基本結束。

一、依法規范程序，為推進行業工資集體協商奠定基礎

平山區各行業工會為扎實做好新一輪工資集體協商工作，根據市、區總工會的安排，按照《遼寧省企業工資集體協商規定》要求，依法規范程序，為推進行業工資集體協商奠定基礎。即：深入調研；草擬行業工資集體合同文本、依法依規提名勞資雙方協商代表、下發征求意見函、下發協商要約書、召開預商會議、正式協商會議（草簽協議）、提交職代會正式討論通過（與企業首席代表簽訂正式合同）、上報區人力資源和社會保障部門審批備案、向職工公示等10個步驟。同時，明確了規范程序所要把握的“五點”要求，即：把握調研工作的嚴肅性、把握確立工資集體協商主體合理性、把握草擬《工資集體工資合同》文本的原則性、把握發揮工資集體協商指導團的權威性、把握《工資集體合同》形成過程的合法性。制定了在擬定合同文本時必須要堅持的“三個原則”和必須要突出的“三個重點”，即：堅持有關政策、法規原則、堅持反映和表達勞動者愿望和訴求、堅持從實際出發。要重點突出行業自身特點，突出職工最關心、最熱點問題，突出經過努力有希望能夠解決的問題。

這些措施和方法，為保證協商質量，提高協商效果提供了有效的制度保障。一是深入調研。深入調研是推進新一輪工資集體協商工作的重要一環，從九月中旬開始，區各行業工會印發了800余份工資集體協商職工問卷，了解非公企業現狀，職工工資分配、各類保險等情況，以及2012年—2013年各簽約企業《工資集體合同》履行情況。二是根據調研情況起草各行業2014—2015年《工資集體合同（草案）》，依法推薦勞資雙方協商代表和首席代表，以征求意見函的方式下發到各非公企業，并且下發了“致企業經營者的一封信”，待企業回復意見后，確定各行業2014—2015年《工資集體合同（草案）》和勞資雙方正式協商代表和首席代表，為預商和正式協商做好充分準備。三是在征求意見的基礎上，下發要約書，并在五日內開展預商和正式協商。四是由區人社局、法制辦、稅務、工商等有關部門組成工資集體協商指導團，參加各行業正式協商會議。各行業于11月22日至31日先后召開了正式協商會議，勞資雙方協商代表經認真談判協商達成一致意見，分別在各行業2014—2015年《工資集體合同（草案）》上草簽了協議，提交各行業職工代表會議討論通過。

二、依法履行程序，為推進行業工資集體協商提供法律依據

依法履行職代會程序是維護職工民主政治權利和經濟權益的重要議程。幾年來，平山區總工會一直致力于行業職代會建設，各行業都分別通過職代會制定了《行業職工代表大會細則》和《行業職工代表大會實施辦法》并加以認真落實，各行業職代會質量不斷提高。一是創新職代會工作模式，通過職代會選舉產生了促進企業經濟發展委員會和促進企業和諧發展委員會，履行職代會閉會期間的各項職能，在組織建會、職工維權監督、開展為企業發展提合理化建議、開展技術比武、技能競賽、職工法律服務、企業文化建設、幫扶救助等方面發揮了重要作用，促進了企業發展。

通過不斷加強職代會建設，充分依法履行職代會程序，不僅增強了行業職工的自我維權意識和民主參與意識，同時也促進了工資集體協商工作。今年，在行業職代會在勞資雙方協商代表充分協商的基礎上，醫藥、餐飲、商貿、美容美發行業先后于12月6日至13日分別召開了職工代表會議。會議分別審議通過了行業工作報告、2012—2013年《工資集體合同》履約情況和職代會提案征集辦理情況的報告、票決通過了2014—2015年《工資集體合同（草案）》和《女職工特殊權益保護專項集體合同（草案）》、審議通過了大會決議、職工方協商首席代表和女職工代表分別與企業方首席代表簽訂了正式協議。從而使各行業《工資集體合同》的履行有了法律依據。

三、依法簽訂《工資集體合同》，保障職工的合法權益

依法簽訂《工資集體合同》，是維護職工合法權益的有效保障。2012年以來，平山區各行業工會共與非公企業簽訂《工資集體合同》1437家，基本上覆蓋了3人以上的非公企業。

為了使《工資集體合同》得到有效履行，提高工資集體協商質量，保障廣大職工的合法權益和企業利益，平山區總工會高度重視企業《工資集體合同》履約情況，精心組織，狠抓合同條款的落實。一是在區總工會的統籌安排下，各行業工會精心組織，細致安排，全面貫徹落實《勞動法》《工會法》《勞動合同法》和《遼寧省企業工資集體協商規定》，認真貫徹區總工會關于開展行業工資集體合同履行情況檢查的通知精神，先后組織工會委員、“兩個委員”會成員、職工代表等，對醫藥行業所屬企業的工資集體合同履行情況開展了自查、抽查和系統檢查，促進了《工資集體合同》的履行、二是企業支持，社會各界的參與是履行合同的有效保障。區人大、區政協積極主動參與，組織代表、委員視察，聽取匯報。區工商聯、區人社局勞動監察、司法局、法制辦、經信局、工商局、稅務局等有關部門，專門成立工資集體協商指導團，為工資集體協商提供法律保障。

經過職代會審議通過的各行業2014—2015年《工資集體合同（草案）》中，工資收入呈現逐年遞增的效果。醫藥、餐飲、商貿、美容美發四個行業2012—2013年職工最低工資都是1000元。2014—2015年行業職工最低工資水平。分別比上輪增漲了30%、30%、20%和30%，“五險”也得到了有效落實。在此基礎上結合服務業女職工的特點，為充分保障女職工權益，各行業還首次與企業簽訂了《女職工特殊權益保護專項集體合同》，有力的維護了職工的合法權益和企業的根本利益。