十八大之后,中央紀(jì)檢部門(mén)沒(méi)少抓貪官。這屬于行動(dòng)。理念上或者說(shuō)制度上,中央紀(jì)委也在狂飆突進(jìn),如創(chuàng)新反府倡廉監(jiān)督體制機(jī)制。各路學(xué)者見(jiàn)仁見(jiàn)智。從另一角度看,這種創(chuàng)新根本而言體現(xiàn)的是一種平等。
一些民眾一直這樣認(rèn)知:法律是給老百姓定的。這話(huà)只說(shuō)對(duì)了一半。法律是規(guī)范所有人的,包括官員和老百姓。國(guó)家為何要制定法律?根本而言是出于人性惡的考慮。若無(wú)法律規(guī)范,人性惡就會(huì)釋放,國(guó)家就會(huì)亂,所有人都遭殃。但民眾的這種認(rèn)知還有更深層次。他們?yōu)楹螘?huì)這么想?原因之一,是在日常生活中,他們目睹大大小小的一些有權(quán)者違法但未受任何懲處,老百姓一旦違反法律,就會(huì)被窮追猛打。久而久之,就有了這樣的簡(jiǎn)單歸因。歸因盡管簡(jiǎn)單,但就個(gè)人角度而言,不無(wú)道理。
這就涉及到了另一個(gè)問(wèn)題:人性惡是指整體,涵蓋所有人,還是選擇性地只指一類(lèi)人或一個(gè)階層的人。答案無(wú)疑是前者。這樣一來(lái),法律就該既規(guī)范官員,也規(guī)范民眾。但中國(guó)有很糟糕的傳統(tǒng),其一,官員天然具有道德感;其二,刑不上大夫。雖說(shuō)這一專(zhuān)制思想已遭蕩滌,但其因子仍存留于一些人思維中,影響著他們的言行。反映到現(xiàn)實(shí)中,就是法律對(duì)民眾的規(guī)范較嚴(yán),對(duì)官員的規(guī)范較松。當(dāng)民眾看到侵犯他合法權(quán)益的官員照舊穩(wěn)居高位,而鄰居違規(guī)擺在路邊的小攤兒立馬被掀翻,他還能怎么想?
法律面前,人人平等。從這一角度看,中央紀(jì)委已經(jīng)開(kāi)始和馬上要開(kāi)始的若干機(jī)制的建立,與其說(shuō)是創(chuàng)新,不如說(shuō)是回歸了本位,即:人性惡不分官員平民;法律既要規(guī)范平民,更要規(guī)范官員。后者尤為重要。W
責(zé)編/永東