中外合資企業工會實施“五大”工程策略

大連西太平洋石油化工有限公司是我國改革開放后成立的第一家中外合資大型石化企業，公司工會在公司和黨委的領導支持下，緊密結合自身實際，堅持以人為本、基層為重、服務為先的理念，著力推進“建功立業工程”、“素質提升工程”、“和諧勞動關系工程”、“送溫暖工程”、“工會活力工程” 等“五大”工程，充分履行“維護、建設、參與、教育”的職能作用，達到 “有職有權、有位有為、有效有力”的目的。其實施“五大”工程策略形成了自身特色，增強了工會組織的吸引力、感召力和戰斗力，引起廣泛關注。

一、 大力實施“建功立業工程”，促進生產經營任務全面完成。

企業發展既是企業的工作目標和核心要求，又是保障員工利益的前提保障。充分發揮工會組織的參與作用，找準工作的切入點、著力點、結合點，不斷調整工作思路，精心選好活動載體，突出重點工作內容，團結帶領廣大員工共謀發展、共創新績、共享成果，使得廣大員工真正成為企業的主人翁。

以形勢教育為載體，推動全年工作有序開展。每年年初組織開展“形勢·目標·任務·責任”主題教育活動，組織拍攝“形勢任務訪談”專題片和“經濟技術指標對比分析講座”， 由公司領導和職能部門負責人給員工講形勢、講任務、講目標、講措施，深入解答員工關心和關注的各種問題。開展以“保安全、壓成本、提指標、拓市場、增效益”為主題內容的論壇活動，發動員工出主意、想辦法、定措施，自找差距、自我加壓，強化思想教育，促進責任落實，推動工作開展。

以勞動競賽為載體，推動階段重難點任務完成。以綜合管理水平提升為目的，開展以“查一項安全隱患、提一項合理化建議、創一項技術指標”為主要內容的“扭虧解困、建功立業”活動，年末組織評比與獎勵。如針對裝置全面停工大檢修、新建裝置投料試車等階段性重點任務，開展以“賽安全、賽質量、賽效率、賽和諧”、“三查（查流程、查設備、查隱患）、三嚴（嚴規程、嚴確認、嚴受控）、三保（保開車、保安全、保穩定）”為主要內容的勞動立功競賽活動，促進了安全、質量、進度、費用的全面受控。

以班組建設為載體，夯實企業科學發展的根基。把班組建設作為三基工作的重要內容，制定《開展班組“三創一爭”（創安全清潔型班組、創學習創新型班組、創和諧進取型班組，爭當紅旗班組）活動實施方案》，組織班組長等到大慶煉化、撫順石化等兄弟企業學習先進經驗，每兩年舉辦一次班長（運行工程師）培訓班和操作員工培訓班，以班組和操作員工為主體開展各項文體活動，定期為各支會和班組下撥專項活動經費，召開班組建設推進會、經驗交流會、現場觀摩會，開展班組標準化創建活動等。

二、大力實施“職工素質提升工程”， 提升員工隊伍的綜合素質。

員工隊伍的素質，決定著企業的發展與未來，也是決定企業競爭力的重要因素和前提條件。提高員工素質，既是企業發展的迫切需要，也是員工成長的內在要求，更是工會組織充分發揮教育功能、維護員工合法權益、為員工謀取福利的具體體現。

加強敬業教育，提升員工職業素養。重新編印《員工手冊》，進行企業文化再造，廣泛開展學習踐行企業核心經營管理理念活動。為員工購買《員工突擊》、《致加西亞的一封信》等書籍，組織觀看《為自己工作》、《塑造陽光心態》等宣教片，開展各種企業文化知識答題競賽活動，著力敬業與忠誠、責任與奉獻、執行與協作、遵章與守紀、感恩與回報等品格培養。在各區場建立“讀書角”，開展“雙十”全員讀書活動，編印《力量的凝聚》和《眷戀與執守——企業文化故事集》，促進員工不斷提升自身職業素質。

加強崗位培訓，提升員工職業技能。針對公司在全體操作員工中開展以“崗位精、系統行、區域通”為目標要求的新一輪個性化培訓工作的實際，每年舉辦一次以“崗位對手賽、班組全能賽”為主要內容的操作員工崗位大練兵、技術大比武活動，開展班前一道題、拜師學藝、結對促學、崗位練兵等活動，培養員工崗位學習積極性，營造比學趕幫超的向上氛圍。

提升幸福感受，培養員工健康陽光的心態。開展“提升幸福感，增強凝聚力”主題實踐活動，通過舉辦提升幸福感專題講座，開展戒煙限酒等健康知識系列宣傳活動，每年組織一次員工健康體檢，開展自費、公助旅游活動，建立理財知識專欄等十項措施，達到調整員工心態、促進身心健康、提升凝聚力的目的。

三、大力實施“和諧勞動關系工程”， 積極構建和諧企業。

公司工會把維護員工的合法權益作為調動員工積極性的根本著力點，作為建設和諧企業的關鍵，以維護員工的切身利益為根本，發揮工會組織維護的職能，促進員工做好崗位工作、實現企業發展的大業中實現互利雙贏、共同發展。

健全工作機制，注重源頭參與。根據《工會法》規定建立了工會主席列席總經理辦公會、董事會、薪酬委員會等重要會議制度和黨政工聯席會議制度。根據《中共中國石油天然氣集團公司黨組關于進一步推行廠務公開制度的意見》（中油黨字[1999]第25號），建立廠務公開制度；按照《集體合同規定》要求，建立集體協商制度，每三年組織簽訂一次《集體合同》、《企業工資專項集體合同》和《女職工特殊權益保護專項集體合同》，以制度形式保障員工合法權益。

落實職代會制度，強化民主管理。堅持每年召開一次職代會的基本做法，舉辦職工代表培訓班，組織職工代表巡視職代會提案的落實情況，開展優秀提案評比活動，制定《員工提合理化建議管理標準》，著力構建員工參與企業民主管理的長效機制。

四、大力實施“送溫暖工程”，為員工辦好事實事。

實施送溫暖工程，以排解員工遇到的困難為己任，發揮工會組織的服務職能，傾心竭力地為員工服務，當好廣大員工的主心骨和貼心人，著力建設服務型工會組織，為企業注入了前進的動力。

實施扶貧幫困，建設“員工之家”。建立“送溫暖基金”，及時為生活困難和患病員工提供生活補助費。堅持重大節日各級工會走訪慰問住院和退休員工的做法，在員工遇到困難的時候為他們送去組織的溫暖。各級工會干部認真落實“五必訪、六必談”要求，傾聽員工的意愿和心聲，幫助員工化解遇到的各種矛盾和問題，保持了隊伍思想的持續穩定。

做好事辦實事，讓企業發展成果惠及每位員工。如對員工住宅小區實施外墻保溫、采暖改造，更換新的通勤班車，發放交通補貼費、物業補貼費，調整周二安全活動時間，提高操作員工后夜班補助標準，調整操作員工倒班方式，組織勞模先進觀奧運、觀世博，提高員工節假日補貼標準，開展“員工生日送蛋糕”、“送電影卡，建和諧家”活動，為員工購買名牌運動服、運動鞋等好事和實事80多件，員工的工作學習生活條件得到持續改善。

五、大力實施“工會活力工程”，加強工會自身建設。

以提升自身活力為出發點，不斷加強工會組織的自身建設，努力增強工會組織的凝聚力、戰斗力和影響力是工會工作面對的一項長期任務和基礎性工作。

加強基礎管理工作，著力提升工會工作科學化水平。在組織機構設置上，設立專門的工會辦公室及專職人員，并下設18個基層支會以及宣傳教育、民主管理等5個專門委員會，分級、分層、分專業組織開展工作。在工作任務的部署上，構建“大黨群”工作格局，自覺將工會工作納入公司黨建工作的大局中去安排、去策劃、去部署，構建黨政工一體化工作格局。在工會費用的管理上，按照標準足額計提工會活動經費，全額向基層支會返還會員會費。在工作落實方面，定期召開例會和年會，進行工作推進。

開展各類文體活動，豐富活躍員工業余文化生活。大力實施“陽光·健康·快樂”工程。開展員工興趣愛好網上調查，根據員工需求設計確定公司年度文體活動計劃。以季度為單元安排，每季度開展一項全員性體育活動、一項競技性體育活動、一項文娛活動。側重生產一線，堅持以班組為單位、以操作員工為主體，并建立羽毛球、乒乓球、足球、徒步等群眾性文體活動協會。形成了全員徒步行、趣味運動會、元宵游戲會等一批員工參與率均達到95%以上的品牌項目。

大連西太平洋石油化工有限公司工會通過多年的探索與實踐，逐步找到了一條適合自己發展的新路子，充分履行了“維護、建設、參與、教育”的職能作用，達到了“有職有權、有位有為、有效有力”的目的。大連西太平洋石油化工有限公司工會實施“五大”工程也引發了幾點感觸：

（1）作為一家中外合資企業，同樣需要緊緊依靠黨的領導，認真貫徹《工會法》的要求，才能使工會工作不偏離正確的政治方向。

（2）作為一個群眾組織，只有心中想著群眾，努力為員工辦好事、做實事、解難事，時刻以群眾的利益為重，堅持走群眾路線，才能得到群眾的認可和擁護。

（3）服務于經濟建設是工會工作的本質要求，只有將工會工作融入公司改革發展的大局，緊密圍繞公司生產經營的中心工作開展活動，才能贏得企業的信任和認可，才能為自己的工作贏得更大的發展空間，達到有為有位的目的。

（4）創新是一切工作的靈魂，只有通過形式、內容、方法、載體的不斷創新，堅持工作的求深求新求實、求精求高求活，才能使工會工作永具感召力和富有時代特色，吸引更多的員工參與到工會組織的各項活動中。