推進種企做大做強 提升基礎科研能力

《國務院辦公廳關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》日前發布。日前，農業部副部長余欣榮就這份意見的出臺背景、意義及重點內容進行了全面解讀。

種企強則種業興

記者：意見在提升企業自主創新能力方面有什么舉措？

余欣榮：發展現代種業，必須做大做強種子企業。意見著眼加快提升企業創新能力，培育有競爭力的種子企業，提出鼓勵企業加強研發投入，自主建立研發機構，有實力的種子企業并購轉制為企業的科研機構，切實增強企業的科技創新能力。

同時，要求確定為公益性的科研院所和高等院校，在2015年底前與其所辦的種子企業實現“事企脫鉤”，目的是促進這些企業完善法人治理結構，打造成產權明晰、股權多元、責權明確、管理科學的科技型企業，激發發展活力。

意見還確定，新布局的國家和省部級工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室等種業產業化技術創新平臺，要優先向符合條件的育繁推一體化種子企業傾斜；按規定開展種業領域相關研發活動后補助，調動企業技術創新的積極性；發揮現代種業發展基金的引導作用，廣泛吸引社會、金融資本投入，鼓勵企業“走出去”開展國際合作。

促進科研院所和高等院校資源向企業流動

記者：我國種業科技資源和人才主要集中在科研院所和高等院校，為什么意見提出科技資源要向企業流動，有哪些具體改革措施？

余欣榮：目前我國在育種方面普遍采用的是課題組制，選育規模小、低水平重復、育種效率低，突破性品種少；……