航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題探究

【摘要】廊坊市作為河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育的前沿，其航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突出優(yōu)勢(shì)。文章首先分析河北省航天戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要性；其次，探究河北省及廊坊市航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題；最后，以廊坊市為例提出促進(jìn)河北省航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】河北省廊坊市 航天戰(zhàn)略 新興產(chǎn)業(yè)

【中圖分類號(hào)】F276.44 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放多年努力，已經(jīng)取得了重要實(shí)質(zhì)性成果，尤其表現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。但是，隨著全球經(jīng)濟(jì)和金融一體化趨勢(shì)不斷深入，我國(guó)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，2008年金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)民生產(chǎn)總值和貿(mào)易出口額獲得了進(jìn)一步增加，這一結(jié)果主要還是以高額資源消費(fèi)為代價(jià)。世界各國(guó)都更加關(guān)注高新科學(xué)技術(shù)和構(gòu)建未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的制高點(diǎn)，如何構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培植具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國(guó)家宏觀政策制定的主要方向和學(xué)術(shù)界研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。

2012年，我國(guó)出臺(tái)關(guān)于《“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，更加明確我國(guó)著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和指導(dǎo)方針，由于航天產(chǎn)業(yè)從自身建設(shè)和功能性外延等特征，更加成為我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性支撐石。2011年，河北省政府與中國(guó)航天科技集團(tuán)公司簽署區(qū)域地方和航天產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議，在“十二五”期間，共同促進(jìn)河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)和航天產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，主要包括：運(yùn)載火箭制造及實(shí)驗(yàn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等五個(gè)主要內(nèi)容。而廊坊市在河北省具有得天獨(dú)厚的位置優(yōu)勢(shì)，廊坊航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)，對(duì)于我國(guó)航天工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、京津航天產(chǎn)業(yè)的拓展和延伸、地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面系統(tǒng)升級(jí)都有著關(guān)鍵性的實(shí)踐性理論意義。

航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是基于高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)相互融合，代表著我國(guó)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，近年來(lái)，河北省在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和突出新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方面，推出了一系列具有導(dǎo)向性政策措施，而這些實(shí)踐性政策性策略，對(duì)于航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步起到關(guān)鍵性作用，并且取得一定的成效。但是不可回避的是，河北省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育過(guò)程中，受到理論和經(jīng)驗(yàn)等多維度影響，以及實(shí)際客觀條件局部限制，產(chǎn)生很多新問(wèn)題。

河北省航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性

航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)直接帶動(dòng)一系列戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育和學(xué)科技術(shù)的融合式發(fā)展，我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的航天工業(yè)的探索和建設(shè)，已經(jīng)構(gòu)建出我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，并且航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邁入了一個(gè)新發(fā)展階段和歷史時(shí)期。

航天產(chǎn)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略導(dǎo)向性。航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)高端裝備制造建設(shè)和發(fā)展，是我國(guó)眾多行業(yè)中具有高新科學(xué)技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)對(duì)于我國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到戰(zhàn)略導(dǎo)向性作用。①航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的技術(shù)支撐和推進(jìn)性作用效果，在提升我國(guó)人民生活質(zhì)量、國(guó)際地位和綜合國(guó)力方面，更加強(qiáng)調(diào)其戰(zhàn)略性影響意義，一方面代表著我國(guó)在國(guó)際航天發(fā)展領(lǐng)域地位，另一方面也能夠表示我國(guó)核心國(guó)防實(shí)力。例如美國(guó)航天協(xié)會(huì)關(guān)于航空航天技術(shù)的相關(guān)說(shuō)明，②即該技術(shù)是否領(lǐng)先于世界水平，直接關(guān)系到國(guó)家各個(gè)方面戰(zhàn)略性安危，發(fā)展航空航天技術(shù)是現(xiàn)在乃至未來(lái)長(zhǎng)期投入和建設(shè)國(guó)家安全戰(zhàn)略。可見(jiàn)，航天產(chǎn)業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和軍事中占據(jù)核心地位，河北省航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)，將會(huì)直接關(guān)系到我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展。

航天產(chǎn)業(yè)的技術(shù)多樣性和鏈條可擴(kuò)性。航天產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展具有戰(zhàn)略現(xiàn)代性作用，主要體現(xiàn)在航天產(chǎn)業(yè)技術(shù)的構(gòu)成技術(shù)多樣性和鏈條可擴(kuò)展性，一是技術(shù)多樣性，航空航天產(chǎn)品制造和生產(chǎn)是一項(xiàng)高精端、多學(xué)科技術(shù)融合而成，從某種程度上講，航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平能夠直接代表我國(guó)先進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)建設(shè)情況。由于航天產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性要求，制造生產(chǎn)需要在特定環(huán)境下完成，涉及多個(gè)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)配合，例如要求航空航天材料具有高可靠性新材料、新工藝和新技術(shù)，這也能夠進(jìn)一步說(shuō)明航天產(chǎn)業(yè)在我國(guó)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前瞻性地位。同時(shí)技術(shù)多樣性還體現(xiàn)在，生產(chǎn)航天產(chǎn)品需要小批量和多零件構(gòu)成，這也要求在加工工藝選擇和技術(shù)上，呈現(xiàn)出明顯柔性生產(chǎn)力。二是鏈條可擴(kuò)性，據(jù)有關(guān)部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，③航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)我國(guó)80%的新材料研發(fā)，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)之間融合式發(fā)展，技術(shù)能夠直接提升企業(yè)核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能夠更加有效促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。未來(lái)10年，一個(gè)航天項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)效益的比值為1：180，推進(jìn)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)值為 0.714%。

河北省航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

河北省在航天性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展方面，具有獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)域位置屬于京津經(jīng)濟(jì)的三角區(qū)域，符合產(chǎn)業(yè)延伸和資源互相滲透互補(bǔ)的要求，河北省航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將帶動(dòng)區(qū)域多元新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且能夠具有影響和被影響的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；二是河北省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，2012年底，河北省物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，同比2011年增加23.4%，物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為河北省現(xiàn)代服務(wù)性的優(yōu)勢(shì)性產(chǎn)業(yè)，這也為航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)全國(guó)協(xié)同發(fā)展，提供重要基礎(chǔ)性保障，同時(shí)河北省在推動(dòng)我國(guó)“十二五”新興產(chǎn)業(yè)方面，具有明顯的發(fā)展成果，尤其是先進(jìn)制造、新材料和高科技電子信息技術(shù)等；三是河北省航天產(chǎn)業(yè)政策性優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在“十二五”綱要中明確指出進(jìn)一步促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)河北省沿海地區(qū)發(fā)展，這也為河北省航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供上層政策性保證。由于河北省航天產(chǎn)業(yè)建設(shè)過(guò)程中基本無(wú)樣本參照，屬于探索性發(fā)展模式，目前，河北省航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，依然存在兩個(gè)重要問(wèn)題。

航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群模式偏低。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)分析可知，④河北省是我國(guó)一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)型大省，但是從河北省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)分布情況看，不屬于一個(gè)以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。主要體現(xiàn)在河北省的基礎(chǔ)性還是以粗放式、高資源消耗為主的，例如鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)規(guī)模雖有所增加，但是系統(tǒng)化歸類集成程度不明顯，低水平生產(chǎn)現(xiàn)象還很明顯，這也是河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題。河北省航天產(chǎn)業(yè)有其自身特有發(fā)展模式，航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要從布局上，充分考慮集中性，并通過(guò)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群模式，進(jìn)行統(tǒng)籌式發(fā)展，構(gòu)建出航天產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間協(xié)調(diào)、多贏和技術(shù)互補(bǔ)促進(jìn)融合的創(chuàng)新發(fā)展模式，并積極帶動(dòng)與之相關(guān)輔助性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成以廊坊市為主的新興航天產(chǎn)業(yè)集群，而對(duì)比河北省其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，還是屬于較小規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，并且還需要進(jìn)一步完善系統(tǒng)框架上的組織協(xié)調(diào)發(fā)展，形成航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，形成大產(chǎn)業(yè)鏈條下的規(guī)模性循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從而形成以河北廊坊為中心的航天產(chǎn)業(yè)集群基地。

缺失高新核心支持性技術(shù)。全球范圍內(nèi)已經(jīng)掀起了新一輪航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)期，我國(guó)航空航天產(chǎn)業(yè)雖然在一些關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域，例如載人和火箭技術(shù)，已經(jīng)達(dá)到國(guó)際航空航天的世界領(lǐng)先技術(shù)，但是從整個(gè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，卻具有明顯的缺點(diǎn)和不足，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是航天產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力還存在著明顯的差距性，尤其是一些關(guān)鍵性核心支撐技術(shù)，不能滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，例如民用和軍用飛機(jī)在我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)生活中需求量急劇增加，而我國(guó)大型航空工業(yè)，還承接一些國(guó)外外包業(yè)務(wù)，嚴(yán)重影響航空科技技術(shù)創(chuàng)新資源。同時(shí)航天產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)研發(fā)過(guò)多關(guān)注于數(shù)量而不是質(zhì)量，2012年航天制造產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)專利數(shù)達(dá)到908件，但是具有整個(gè)行業(yè)高新技術(shù)比例不足2%，美國(guó)申請(qǐng)8654項(xiàng)，核心技術(shù)占26%，這一數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力和驅(qū)動(dòng)力存在著較為嚴(yán)重問(wèn)題，這也是河北省航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。二是創(chuàng)新體制上存在著一定問(wèn)題，尤其是在航天產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)結(jié)合方面的問(wèn)題，河北省政府與中國(guó)航天科技集團(tuán)具有戰(zhàn)略性協(xié)同發(fā)展關(guān)系，在航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)感覺(jué)到中國(guó)航天科技集團(tuán)具有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形態(tài)，企業(yè)之間管理上還存在行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，各個(gè)企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受到了重要限制，這也是導(dǎo)致原始創(chuàng)新動(dòng)力不足的一個(gè)重要原因，同時(shí)，中航集團(tuán)強(qiáng)調(diào)科研是主要，直接影響科研成果的市場(chǎng)性技術(shù)轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致與河北省航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源浪費(fèi)和技術(shù)擱置情況，這也是河北省以及廊坊市航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵性抑制性問(wèn)題。

促進(jìn)航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

河北省航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)多技術(shù)、多企業(yè)相互融合，協(xié)同發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)模式，在河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)配置中，具有特殊的重要作用和意義。

地處京津兩大城市之間的廊坊市其地理位置優(yōu)越，并且具有較好的航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件，已建成的固安航天科技城正在成為對(duì)接北京、借勢(shì)發(fā)展的契合點(diǎn)，預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年，固安航天科技城將形成航天技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用、服務(wù)一條龍的完整產(chǎn)業(yè)鏈，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。此外，廊坊市還擁有較好的科學(xué)研究平臺(tái)，“河北省航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟科學(xué)研究基地”和“河北省航天遙感信息處理與應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新中心”均設(shè)在廊坊市北華航天工業(yè)學(xué)院，這將為我省航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的研究成果。在我國(guó)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)推動(dòng)下，廊坊市航天產(chǎn)業(yè)必然會(huì)成為河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，在促進(jìn)河北省及廊坊市航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，可以以廊坊市航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著眼點(diǎn)，集中一切優(yōu)勢(shì)資源，制定符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可行性政策引導(dǎo)和支持，完善航天產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展支持性渠道，運(yùn)用多維度協(xié)同共進(jìn)機(jī)制和手段，加大培養(yǎng)和促進(jìn)航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體建議及對(duì)策如下：

促進(jìn)廊坊航天產(chǎn)業(yè)集群模式和產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同創(chuàng)新。航天產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)是一個(gè)大型復(fù)雜、多技術(shù)、多產(chǎn)業(yè)組合，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家航天戰(zhàn)略創(chuàng)新導(dǎo)向目標(biāo)，不斷創(chuàng)造和提升航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，就要更加關(guān)注和強(qiáng)調(diào)航天產(chǎn)業(yè)集群模式合理化構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)鏈條中各個(gè)相互企業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新能力。廊坊市航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)良好外界政策性環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈條中各個(gè)企業(yè)創(chuàng)新，兩者直接相互協(xié)調(diào)，直接影響航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)質(zhì)性效率，也制約著航天產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條各企業(yè)均衡性發(fā)展。因此，河北省及廊坊市航天新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要不斷完善和優(yōu)化航天產(chǎn)業(yè)各企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境，即給予政策性的引導(dǎo)和稅收支持，構(gòu)建出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和共生平臺(tái)，加大對(duì)于產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性核心共性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)突破，作為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)導(dǎo)向和配套支持，從而更好服務(wù)于河北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)廊坊特色航天產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新。河北省航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分和依靠自身，地理、科研和政策性優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)和突出以廊坊市為產(chǎn)業(yè)中心，支持和培養(yǎng)企業(yè)核心技術(shù)發(fā)展。核心技術(shù)企業(yè)發(fā)展是航天產(chǎn)業(yè)鏈條中心臟組成部門(mén)，直接代表著航天產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和高信息技術(shù)性，這也直接需要政府政策性導(dǎo)向和引入社會(huì)資本進(jìn)行長(zhǎng)期可持續(xù)建設(shè)和發(fā)展。例如，國(guó)際上航天產(chǎn)業(yè)的一些核心技術(shù)都是由寡頭企業(yè)壟斷，由于利益驅(qū)使，其更加注重核心技術(shù)保護(hù)，使得其他國(guó)家難以獲取。而我國(guó)在掌握航天產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)中，具有較好產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，核心技術(shù)研究就是要依靠企業(yè)原創(chuàng)性，要耐得住長(zhǎng)期投入和風(fēng)險(xiǎn)，建議河北省構(gòu)建出航天產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新保障平臺(tái)，增加航天產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，關(guān)注國(guó)外航天同類技術(shù)反向工程求解、結(jié)合我國(guó)本土技術(shù)，進(jìn)行核心技術(shù)再創(chuàng)新。在實(shí)現(xiàn)以河北省廊坊市為代表的航天產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中，要始終明確兩個(gè)支持問(wèn)題：一是結(jié)合國(guó)內(nèi)外航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，解決關(guān)鍵性技術(shù)核心問(wèn)題，以點(diǎn)蓋面，充分把握住航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要性和特殊性，建立廊坊市航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展合理化機(jī)制，形成一種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展穩(wěn)定環(huán)境。二是以中央國(guó)企混合制改革為背景，不斷整合河北省航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)航天產(chǎn)業(yè)軍用和民用相結(jié)合模式，更好地實(shí)現(xiàn)航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)性向服務(wù)性模式轉(zhuǎn)化，促進(jìn)河北省及廊坊市區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)航天新興產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際地位，航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性，主要體現(xiàn)在航天產(chǎn)業(yè)具有先天的戰(zhàn)略導(dǎo)向性和航天產(chǎn)業(yè)的技術(shù)多樣性和鏈條可擴(kuò)性，戰(zhàn)略導(dǎo)向性是航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要前提，而產(chǎn)業(yè)技術(shù)多樣性和鏈條可擴(kuò)性是航天產(chǎn)業(yè)推進(jìn)自身和促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)建設(shè)的著眼點(diǎn)，可見(jiàn)構(gòu)建我國(guó)大戰(zhàn)略背景下的航天產(chǎn)業(yè)航母，促進(jìn)河北省航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)客觀需求。河北省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上，具有更加突出的京津翼黃金三角區(qū)地域優(yōu)勢(shì)、更加完備的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)保障體系和航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性扶持導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)。

近幾年，河北省航天戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成績(jī)的同時(shí)，也暴露出一些明顯不足和問(wèn)題，主要是航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群模式偏低和缺失高新核心支持性技術(shù)，而產(chǎn)業(yè)集群模式是航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條協(xié)同發(fā)展的保障性措施，高新核心技術(shù)支持是航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，也是推進(jìn)河北省其他產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)力。對(duì)于當(dāng)前所存在的問(wèn)題，文中建設(shè)性提出促進(jìn)航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議，主要包括，航天產(chǎn)業(yè)集群模式和產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同創(chuàng)新，及河北省具有特色航天產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新。河北省航天戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要來(lái)自各方面的多維度創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能走出一條符合我國(guó)實(shí)際情況的航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。我國(guó)航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一項(xiàng)理論和實(shí)踐反復(fù)結(jié)合的工作，需要更多機(jī)構(gòu)和學(xué)者，進(jìn)行系統(tǒng)性和關(guān)鍵問(wèn)題研究，希望筆者文章關(guān)于河北省廊坊市航天戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題探究，能起到拋磚引玉之作用，更加有利于航天戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步探討和研究。

（作者單位：北華航天工業(yè)學(xué)院；本文系2013年度北華航天工業(yè)學(xué)院科研基金項(xiàng)目“加速廊坊戰(zhàn)略性新興高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推綠色崛起”階段性成果并受“河北省航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟科學(xué)研究基地”資助，項(xiàng)目編號(hào)：KY—2013—24）

【注釋】

①傅培瑜：《我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010年，第6～9頁(yè)。

②張春玲：“加快培育我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對(duì)策研究“，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》，2013年第3期，第30頁(yè)。

③王新新：“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展策略研究“，《生產(chǎn)力研究》，2011年第8期，第155～157頁(yè)。

④張會(huì)平：《關(guān)于加速推進(jìn)河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究—基于京津冀竟合的視角》，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013年。

責(zé)編/韓露（實(shí)習(xí)）