譚虎：家校聯盟創造性地推進教育體制改革

譚虎，國內知名教育學者、家庭教育專家，全國教育系統關心下一代先進工作者，江西省教育科學研究所原所長，研究員。現任中國教育學會家庭教育專業委員會副理事長、教育理論刊物分會顧問、國家教育行政學院首批兼職教授、《中國家庭教育》雜志副主編、長三角城市群教育科研合作共同體顧問。

《中國教師》：家庭和學校是孩子生活與學習的重要場所，兩者發揮的作用有所不同，但現在我們為什么提出要將家庭教育與學校教育進行“聯盟”，形成教育合力？

譚虎：學校作為專門的教育機構，需要全面貫徹落實黨和國家的教育方針，但其主要職能是系統地傳授科學文化知識和培養基本技能。家庭作為孩子成長的第一所學校，主要職能則是為孩子如何做人打好基礎，即進行道德人格的塑造和行為習慣的培養。現在，許多學校與家庭的職能有些錯位，如家長在幫助孩子做功課，教師在指導孩子如何掃地、抹桌子，主要原因是忽視與低估了家庭教育在未成年人成長過程中的基礎性作用。現代教育觀認為，家庭、學校與社會這三個方面必須各司其職、優勢互補、相互配合、協同一致，才能形成教育合力，培養出社會需要的人才。家庭教育是既不能重復又無法替代的“人之初”的奠基。如果家庭教育失誤，則“基礎不牢、地動山搖”，學校教育與社會教育往往無能為力。我們考察現實時不難發現，那些德智體全面發展的好學生，往往受過良好的家庭教育。

提出家校“聯盟”或“合作”的主要動因，我認為：一是由于人民群眾物質文化水平迅速提高，他們參與教育的熱情與日俱增，家庭教育的地位與作用不斷凸顯。二是現代學校的教育資源期盼豐富與優化，需要家庭教育資源的支持。三是現實中家校之間的隔膜、分歧、矛盾不斷，亟待在教育理念、態度、行為與方法上形成共識和合力。應該說，它是我國基礎教育深化改革、優化育人環境、推進素質教育的必然要求，是推進教育科學化、民主化和建立現代學校教育制度的必然要求，也是當今世界教育改革的發展大趨勢。對孩子成長關注度最高的家長不能了解、參與、支持和管理學校教育，是我國現行學校教育制度的一大弊病，必須進行變革。但，家庭應當如何參與教育才能與學校聯盟，形成教育合力，這需要在實踐中進行探索。

《中國教師》：您認為家校聯盟的主要內容有哪些？

譚虎：我認為家校聯盟主要是通過家長委員會與學校進行合作的。2012年，教育部下發了《關于在中小學、幼兒園建立家長委員會的指導意見》，規定家長委員會的主要職責是參與學校管理、參與教育工作、溝通學校與家庭。

根據我國國情和教育實際，為了體現教育的公平、公正、公開原則，我認為家長委員會應當組織家長參與學校的一些重大決策與管理。凡是涉及學生和家庭切身利益的問題，如校園安全、校服購買、食堂伙食等，學校應當征求和聽取家長的意見。學校的重大事項、教育發展和改革的重要項目，如發展規劃、教育計劃、課程改革、各種校內外重大的教育活動，都應該盡可能地讓家長了解認知，以利于取得思想認同與行動配合。學校的教育教學工作，要根據需要和可能，爭取家長的了解與參與，如適當組織家長觀摩課堂教學、參與實踐教育、開展校外活動等。此外，家長有權對教師及其教學實踐提出自己的意見與建議，幫助學校改進工作，學校有責任認真聽取并就有關問題共同進行研究討論。溝通家校聯系，主要是圍繞學生思想道德、學業發展、身心健康等方面的問題，建立經常、及時、有效的聯系與溝通，在教育態度、原則與方法上取得一致，在教育行為上相互配合。

家校聯盟的另一個重要內容是組織開展家長教育，通過各種途徑和方式，提高家長的教育素養，從而提高家庭教育水平和家校合作水平。家校聯盟的內容應該因地制宜、因校制宜，不能“一刀切”。

《中國教師》：您認為參與家校聯盟的主體有哪些，他們各自扮演的角色是什么，發揮的作用有哪些？

譚虎：參與家校聯盟的主體，我認為有：一是作為家長自治組織的家長委員會，二是學校，還有就是作為第三方的街道社區與鄉村政府等組織機構。需要指出的是，家長委員會雖然需要在學校和教育部門的指導下開展工作，但它們之間在責任、權利和義務上是平等的，同是教育主體，為了同一教育目標開展各自的工作，即是說，大家都是“盟主”，只是角色有別。家長委員會享有教育知情權、參與權、監督權，其職責是支持、配合、幫助學校開展各項教育工作，發揮參謀、咨詢、保證、監督的作用，是溝通家校聯系的橋梁與紐帶，一方面幫助家長了解學校教育情況，另一方面幫助學校了解家長的意見和要求，發揮家庭的教育資源優勢支持學校工作。

學校在家校合作中要發揮主導作用，支持和幫助家長委員會開展工作，幫助辦好家長學校，調動和發揮家長參與教育的積極性、自覺性與主動性，創造條件讓家長委員會盡可能獨立自主地開展工作，解決各種困難和問題，避免把它當作自己的附庸。

街道社區與鄉村政府，以及其他機關、團體、企事業單位等，可以在家校聯盟與合作中發揮組織協調作用，也可以派代表參加家長委員會的工作。目前，國家關于家校合作的法規尚未健全，第三方必須充分尊重家校雙方的意見和訴求，力求公平、公正地處理有關問題。

《中國教師》：家校聯盟是家校溝通與合作的重要協同教育模式，那么，站在學校的視角，您認為搞好家校聯盟，學校應該怎么做？

譚虎：首先，學校應當把家校聯盟看作是當前教育改革的一項重大內容，充分認識它對推進教育公平與辦人民滿意的教育、推進教育管理決策科學化和民主化、轉變人才培養模式和提高學校辦學水平的重大意義。其次，學校要轉變傳統教育觀念，把家長和家庭教育看作是與學校教育同等重要的、不可缺少的與不能替代的教育伙伴和同盟者，自覺、主動地接受家長與社會對學校教育教學的批評與監督。再次，根據家校合作的要求，學校要深化教育教學與學校管理改革，豐富優化教育資源，積極創造條件讓家長參與課程改革，實現民主決策管理。此外，在實踐中，學校應積極探索與創造家校合作的內容、制度、模式、方法。最后，學校要善于學習，面對教育出現的新事物，要認真學習現代教育理論，研究并借鑒國內外家校聯盟的成功經驗，解放思想、敢為人先、勇于探索創新，努力構建中國特色的社會主義教育制度。

《中國教師》：作為家校聯盟的重要形式之一，請您介紹一下家長委員會主要是通過哪些方式進行家校聯盟操作的？

譚虎：我曾經參與了教育部的指令性課題“我國中小學幼兒園家長委員會的發展現狀與推進思路研究”的研究，也參與了教育部有關文件的調研與起草工作。就我的視野所及，家校合作在我國各地已有良好的發展基礎，教育部文件下發的兩年來更有長足進步。山東省家長委員會工作起步早，范圍寬，工作實，成效好。2009年，山東省教育廳印發了《山東省普通中小學家長委員會設置與管理辦法（試行）》，對家長委員會的職責、權利、義務與會議制度等作出明確規定。濟南市舜耕小學建立了完善的組織機構與工作制度，學校發起組織的家長自治機構——舜友聯合會，下設財務部、組織部、培訓部、宣傳部、外聯部、安全部、活動策劃部等七個機構，制訂了相關的工作章程和會議制度，并在學校設有辦公室。他們會組織家長走進課堂教學和班級活動，開設人民幣知識、安全、法制、“琴棋書畫茶食歌藝舞”等選修課程，聘請有專業特長的家長為客座教師。此外，他們還經常組織豐富多彩的親子活動、校外實踐、“爸爸俱樂部”、家長護衛隊等。由于家長資源全面融入學校教育，家校資源得到整合優化，使家長對學校教育的監督評價機制有效運行，有效地促進了家長教育素養和教師專業素養的顯著提高。此外，上海市嘉定區家長委員會工作制度健全，經驗豐富。該區中小學和幼兒園普遍建立班級、年級、學校的三級家委會組織，形成區、鎮、校的三級組織體系，建立例會制度、對口聯系制度、駐校辦公制度、義工制度、督導評價制度、參與決策制度等六項制度，受到學校與家長的普遍好評。

《中國教師》：在新課程背景下，我國學校在構建家校聯盟、充分發揮家長資源方面，應注意哪些問題？

譚虎：首先應該明確的是，家長應該充分發揮家庭教育的特點和優勢，按照素質教育的要求履行好自己的責任，重點在孩子道德人格教育和行為習慣培養上支持與配合學校教育。其次，學校要擔負起家庭教育指導的責任，辦好家長學校，幫助家長了解、認識包括當前課程改革在內的各項教育教學改革的目標任務，爭取家長的支持與配合。再次，學校要尊重家長的需要和意愿，善于聽取各種意見和建議，作為改進工作的重要依據。最后，學校利用家長資源時要量力而行，因地因校而行，始終堅持民主討論、平等協商的工作原則，防止與避免把家長和家長委員會當作工具使用的現象，招之即來，揮之即去。

《中國教師》：您對我國家校聯盟發展有哪些寄語？

譚虎：實現家校聯盟與合作，是當前深化我國社會治理改革的一項重大課題，也是踐行社會主義核心價值觀的一項重要內容。我希望學校和各級教育部門，要以高度的教育自覺和社會責任感、歷史使命感，尊重和保障人民群眾的教育權利，以創造性的工作積極推進教育體制改革，進一步強化和優化學校、家庭、社會三位一體的育人體系與機制，為造就新世紀一代英才、實現中華民族偉大復興的中國夢再立新功！

（責任編輯：孫建輝）